Следственный комитет при прокуратуре РФ

АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (КСЮИ) 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

Контрольная работа

 

 

по дисциплине "Правоохранительные органы"  

 

на тему: 

 

" Следственный комитет при прокуратуре РФ " 

 

 

 

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

  

 

Выполнила: студент Карунина К.А. 

 

Руководитель: доцент Салихов Р.Н.  

 

 

  

 

 

  

 

 

   

 

 

  

 

 

 

 

 

 

Казань, 2011

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….………….…………3

Общее положение о следственном комитете ………………………………..……………………4

Правовая основа деятельности следственного  комитета……………………………………...….6

Полномочия следственного комитета……………………………………………………..….……6

Организация деятельности следственного  комитета …………………………………….……….8

Заключение………………………………………………………….………………………….…….9

Список использованных источников……………..……………………………………………….10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С целью совершенствования деятельности органов предварительного следствия  и усиления прокурорского надзора  за исполнением законов указанными органами, Президентом России Дмитрием Медведевым 27 сентября 2010 г. был  подписан Указ о создании Следственного комитета Российской Федерации (являющимся правопреемником Следственного комитета при прокуратуре РФ).

На момент выполнения данного задания  Следственный комитет при прокуратуре  РФ прекратил свою деятельность. 28 декабря 2010 г. Президент России подписал закон о Следственном комитете РФ. Одна из мер, направленных ан повышение эффективности и качества предварительного расследования, - разграничение функций прокурорского надзора и предварительного следствия. Для этого Следственный комитет преобразуется в самостоятельный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Следственный комитет будет  расследовать в основном тяжкие и  особо тяжкие преступления, в том  числе преступления, совершенные  против несовершеннолетних или с их участием. К числу полномочий Следственного комитета относится рассмотрение обращений граждан, содержащих сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам и жалобы на действия (бездействие) следственных органов и следователей. Ответы на обращения граждан должны быть мотивированными^[3].

Федеральный закон закрепляет независимость  Следственного комитета и гарантирует  невмешательство в его деятельность как со стороны органов государственной  власти и отдельных должностных  лиц, так и со стороны общественных объединений^[3].

Надзор за исполнением законов  Следственным комитетом осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации  и подчинённые ему прокуроры. Прокуроры наделяются правом отменять незаконные или необоснованные постановления  следователей о приостановлении или прекращении уголовных дел, а также об отказе в возбуждении уголовных дел и принимать решение о продолжении расследования^[3].

При выполнении текущего задания, будем опираться на нормативные документы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

1. Общее положение о следственном комитете.

 

Следственный комитет при прокуратуре  РФ (далее – СКП России) был  основан 7 сентября 2007 год.

СКП России – орган прокуратуры  РФ, обеспечивающий в пределах своих  полномочий исполнение законодательства РФ об уголовном судопроизводстве.

К основным задачам СКП России относятся разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве; совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина; оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; организация и осуществление выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению; международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства в пределах своих полномочий.

Согласно Положению от 01.08.2007 г. ^[1] СКП России руководствуется Основным законом Конституцией РФ^[2], федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, и самим Положением.

Организационная структура Следственного  комитета при прокуратуре РФ выглядит следующим образом^[5]:

В Центральный аппарат Следственного  комитета при прокуратуре Российской Федерации входит:

1. Главное следственное управление
2. Главное управление процессуального контроля
3. Главное организационно-инспекторское управление
4. Главное управление криминалистики
5. Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
6. Главное следственное управление по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам

В следственных управлениях СКП  России по субъектам Российской Федерации  создаются отделы и отделения, учреждаются  должности руководителей этих отделений, их заместителей, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, а также другие должности.

В следственных отделах СКП России по районам и городам создаются  отделения, учреждаются должности  руководителей указанных органов, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, а также другие должности.

Следственный комитет находится  во взаимодействии со всеми органами исполнительной власти субъектов РФ (федеральной, муниципальной), общественными  объединениями и организациями.

 

2. Правовая основа деятельности следственного комитета

 

Правовую основу деятельности следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации составляют следующие нормативные акты^[5]:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93)
2. Федеральный закон РФ от 17.01.1992 №2202-I «О прокураторе Российской Федерации» (с изменениями от 17.11.1995, 10.02.1999, 19.11.1999, 02.01.2000,  27.12.2000, 29.12.2001, 30.12.2001, 28.06.2002, 25.07.2002, 05.10.2002, 30.06.2003, 22.08.2004,15.07.2005, 04.11.2005, 02.03.2007, 05.06.2007, 24.07.2007)
3. Указ президента РФ от 01.08.2007 г. №1004 «Вопросы следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.06.08 №874)
4. Распоряжение президента РФ от 30.04.2008 г. №236-рп «Об установлении численности и утверждении членов коллегии Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями от 02.02.2006,  02.03.2007,  12.04.2007, 01.12.2007,  29.03.2008).
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями 24.07.2002, 25.07.2002, 30.06.2003, 27.04.2004, 22.08.2004, 29.12.2004, 09.05.2005, 30.06.2006, 18.12.2006, 30.12.2006, 20.04.2007, 21.07.2007, 01.10.2007, 18.10.2007, 01.12.2007, 28.02.2008)

 

3. Полномочия следственного комитета

Согласно Положению  от 01.08.2007 г. ^[1] Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) разрабатывает и осуществляет  меры по реализации государственной  политики;

2) разрабатывает  проекты федеральных конституционных  законов, федеральных законов,  актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы;

3) самостоятельно  принимает нормативные правовые акты, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) разрабатывает на основе анализа реализации государственной политики меры по совершенствованию деятельности следственных органов СКП России;

5) организует  и осуществляет производство  предварительного следствия по  уголовным делам и экспертно-криминалистическую деятельность, а также процессуальный контроль и проверку деятельности следственных органов Следственного комитета;

6) организует  и обеспечивает мобилизационную  подготовку и мобилизацию в  системе Следственного комитета;

7) обеспечивает  выполнение мероприятий гражданской  обороны в условиях военного  времени и при возникновении  чрезвычайных ситуаций в мирное  время;

8) участвует  в обеспечении исполнения гражданами  воинской обязанности;

9) организует  и осуществляет защиту в судах интересов Следственного комитета;

10) организует профессиональное кадровое обеспечение следственных органов Следственного комитета;

11) осуществляет  материально-техническое и финансовое  обеспечение деятельности следственных  органов Следственного комитета;

12) разрабатывает  и осуществляет профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные  и реабилитационные мероприятия сотрудников Следственного комитета;

13) обеспечивает  собственную безопасность и защиту  сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

14) обеспечивает  проведение конкурсов и заключение  государственных контрактов для  нужд следственных органов Следственного  комитета;

15) обеспечивает модернизацию и автоматизированное управление в следственных органах Следственного комитета;

16) представляет  предложения по формированию  федерального бюджета;

17) организует  прием граждан, своевременное  и полное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним решений и  направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

18) организует  работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных  документов Следственного комитета;

19) распределяет средства федерального бюджета, предусмотренные на содержание и обеспечение деятельности Следственного комитета;

20) осуществляет  иные функции, если такие функции  предусмотрены федеральными конституционными  законами, федеральными законами, актами  Президента Российской Федерации.

Следственный  комитет в целях осуществления  своих полномочий имеет право запрашивать документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений; привлекать к работе научные и другие организации, ученых и специалистов; осуществлять функции государственного заказчика; формировать и вести федеральные учеты и информационные базы данных; взаимодействовать с органами государственной власти иностранных государств и международными; учреждать печатные и электронные средства массовой информации; учреждать нагрудные знаки и почетные грамоты Следственного комитета; образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы.

 

4. Организация деятельности следственного комитета

Следственный  комитет возглавляет Первый заместитель  Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации – Бастрыкин А.И.

Председатель  Следственного комитета имеет первого  заместителя и заместителей, которые  назначаются на должность и освобождаются  от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета.

Председатель Следственного комитета назначает и освобождает от должности прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов.

Председатель Следственного комитета в установленной сфере деятельности информирует Президента Российской Федерации о реализации государственной; вносит на его рассмотрение предложения по основным направлениям государственной политики; вносит Президенту и Правительству РФ проекты законодательных и иных нормативных правовых. Председатель СКП Росии организует работу центрального аппарата; распределяет обязанности между своими заместителями; издает нормативные правовые акты Следственного комитета; заключает международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере деятельности; учреждает знаки отличия и знаки различия, другие официальные символы в системе Следственного комитета; устанавливает порядок и сроки проведения аттестации прокурорских работников Следственного комитета.