Современные тенденции преступности несовершеннолетних

 

Введение.

В настоящее время население  нашей страны серьезно обеспокоено явным ростом различных нарушений закона, преступностью и недостаточной активностью властей в противодействии этому злу. Особую тревогу испытывают родители и иные родственники подростков. Их опасения понятны: они бояться, что дети либо станут правонарушителями, либо окажутся жертвами правонарушений.

   В предупреждении  преступлений несовершеннолетних  важная роль принадлежит суду. Только он, осуществляя предоставленное ему право, может принимать решения о виновности лица и его ответственности.

В настоящее время, когда  идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особеннотрудно приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением,подвижной  системой ценностей. Государство, исходя из того, что несовершеннолетние в силу своего возраста не могут в полной мере осознавать значение своих действий, ограничивает их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особой порядок осуществления их прав.

Борьба с правонарушениями несовершеннолетних - одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране.

Значительное место в  этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешно решены лишь при условии строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего порядок предварительного расследования по делам несовершеннолетних.

 

  

 

 

 

 

 
1. ОСОБЕНННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раздел ,посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.

Введение специального раздела  приводит, наконец, в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права. В соответствии со ст. 87 УК РФ «несовершеннолетними» признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет».

Необходимость специальных  норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве вызвана двумя причинами: с одной стороны, психические и социальные особенности, связанные с юным возрастом несовершеннолетнего требуют более мягкого к нему отношения, что прямо вытекает из принципа справедливости. С другой стороны, эти психические и социальные особенности определяют не только строгость, но и содержание исправительного воздействия. Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:

1) нормы, действующие  в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;

2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.

Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних, законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее значение придаёт психологическим особенностям, свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста, степени возможности или способности осознания ими общественной опасности деяний, образующих преступления определённого вида. Во внимание принимаются особенности развития интеллекта и воли.

   В повседневных  поступках или поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется их психическая незрелость.

 Несовершеннолетние в  состоянии сознательно выбирать  вариант должного поведения. Поскольку достижение предусмотренного законом возраста – одни из обязательных условий уголовной ответственности несовершеннолетних необходимо в каждом случае точно установить их возраст в момент совершения преступления.

Главной особенностью, ранее  не известной нашему законодательству, является предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий бездействия либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК РФ).

 При расследовании  преступлений и при рассмотрении  уголовных дел на органах расследования, прокуратуре и судах лежит обязанность установления возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или привлечённого к уголовной ответственности.

 В тех случаях, когда  документы о возрасте несовершеннолетнего  отсутствуют, органы расследования  или суд обязаны назначить  для определения его возраста судебно-медицинскую экспертизу. Из сказанного следует, что следователи, прокуроры и судьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14-18 лет всесторонне анализировать не только нормы УК, относящиеся непосредственно к несовершеннолетним, другие   нормы этого Кодекса, но и нормы других актов Российского законодательства, определяющие их статус в обществе.

Помимо возраста уголовной  ответственности и вменяемости  важным условием, без которого уголовная  ответственность не наступает, является вина в совершении преступления. Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказавшиеся от доведения преступления до конца, освобождаются от уголовной ответственности.

 Судебная практика  показывает, что примерно половина  преступлений

 совершается несовершеннолетними в соучастии, группой. Нередко в качестве организаторов, подстрекателей и соисполнителей оказываются взрослые лица, уже имеющие преступный опыт.

Согласно п. 8 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля  2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»,при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершённых с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь решающее значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнег  в преступную или иную антиобщественную деятельность.

При разрешении вопросов уголовной  ответственности несовершеннолетних следователи, прокуроры и судьи обязаны руководствоваться не только положениями главы 14 нового УК, но и положениями Общей части УК.

 

В тех случаях, когда нормы общей части УК, например, об освобождении от уголовной ответственности или об освобождении от наказания, по предмету уголовно-правового регулирования совпадают с нормами главы 14, относящейся к несовершеннолетним, применению подлежат последние как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовершеннолетних более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше восемнадцати лет.

2. ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ  УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

От уголовной ответственности  несовершеннолетний может быть освобождён как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. Несовершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с: примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, истечением сроков давности.

При освобождении от уголовной  ответственности лица, не достигшего 18 лет, в связи с истечением сроков давности учитываются особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. В соответствии со ст. 94 УК  РФ, в отношении несовершеннолетних они сокращены наполовину.

Подросток освобождается  от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли  следующие сроки:

* 1 год после совершения  преступления небольшой тяжести;

* 3 года после совершения  преступления средней тяжести;

* 5 лет после совершения  тяжкого преступления;

* 7,5 лет после совершения  особо тяжкого преступления.

К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего  возраста, могут применяться амнистия и помилование. Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет.

В ч. 1 ст. 90 УК РФ говорится: «Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия». Они назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц.

 По своему содержанию  меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носит воспитательный характер. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Таким образом, освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности закон связывает с рядом обстоятельств:

1. преступление должно  быть совершено впервые;

  2. деяние относится  к преступлениям небольшой или  средней тяжести;

  3. положительная характеристика личности подростка.

В соответствии со ст. 90 ч. 2 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: * предупреждение;

* передача под надзор  родителей или лиц, их заменяющих, либо      специализированного государственного органа;

* возложение обязанности  загладить причинённый вред;

* ограничение досуга и  установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Содержание принудительных мер воспитательного воздействия  содержаться в ст. 91 УК РФ. Несовершеннолетнему может быть назначено сразу несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения, принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» ч. 2 настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет-при совершении преступления средней тяжести.

 В соответствии со  ст. 91 ч. 1 УК РФ предупреждение, согласно  закону, состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.

Передача под надзор состоит  в возложении на родителей или лиц и заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю над его поведением. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии своих детей. Закон не требует согласия родителей на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. Если указанные лица в силу ряда причин не имеют возможности осуществлять контроль над поведение подростка, не способны обеспечивать должное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор государственному органу. Им в настоящее время является комиссия по делам несовершеннолетних при соответствующем местном органе самоуправления.

Обязанность загладить причинённый  вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Законом не определён и его вид; в преступлениях он может быть как материальным, так и моральным. Однако необходимо обратить внимание на содержащееся в ч. 3 ст. 91 УК РФ указание на имущественное положение  несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки, свидетельствует  о том, что законодатель имеет в виду в первую очередь имущественный ущерб.

 Его возмещение возможно при следующих условиях: подросток имеет самостоятельный доход либо соответствующее имущество; обладает трудовыми навыками, позволяющими собственноручно устранить причинённый вред. Ущерб может быть возмещён деньгами, взамен испорченного предмета передается ачественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т. д. Возмещение ущерба производится добровольно через судебного исполнителя.

В случае, когда у несовершеннолетнего  в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, вред должен быть возмещён полностью или в недостающей части его родителями или лицами, их заменяющими, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определённых мест, использования определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

   Несовершеннолетнему  может быть предъявлено также,  требование возвратиться в образовательное учреждение, либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияния микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.

 Итак, в данном параграфе  рассмотрены основные требования к содержанию мер воспитательного воздействия и последствия их неисполнения. Особенности содержания принудительных мер воспитательного характера определяются условиями жизни несовершеннолетнего и личным восприятием назначенных ему мер.

 

 

 

3. ОСОБЕННОСТИ НАКАЗАНИЯ  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СУЩНОСТЬ И  ЦЕЛИ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ

Наиболее типичной и распространённой формой реализации уголовной ответственности  является наказание. Новый УК РФ определяет цели наказания в части второй ст. 44: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Таким образом, УК предусматривает три цели наказания: