Техника уголовного закона

Общим объектом всякого правонарушения является общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правоотношений в природе не существует. Правонарушаемость своим действием или бездействием нарушает сложившийся обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан.

Общественные отношения - сложные  явления социальной действительности, состоящие из различных элементов. К ним относятся и субъекты, являющиеся сторонами отношения, и  объекты, по поводу которых устанавливаются  регулируемые правом связи и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них - то и осуществляется посягательство. В этой связи на ряду с общими можно выделить и непосредственные объекты правонарушения. Они столь же многообразны, сколь многообразны отношения. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, состояние окружающей среды и т.д.

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней  стороны, как акт внешнего проявления. Её обязательные элементы включают: противоправное деяние, его общественно вредные последствия, т.е. противоправный результат, а также причинную связь между деянием и

^{__________________________________________________________________}

¹ Кудрявцев В.Н.Правонарушения: их причины и предупреждение. М.; "Наука" 1977 с.318

18

наступившими последствиями. Факультативными  элементами объективной стороны  являются: место, время, обстановка.

Правонарушением может считаться  только такое деяние человека, когда он в процессе достижения поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под воздействием физического принуждения или непреодолимой силы.

Субъектом правонарушения признается физическое (частное) или юридическое  лицо, обладающее деликтоспособностью ¹, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения.

Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических способностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста.

В связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами правонарушения признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования.

Субъективная сторона правонарушения является существенным элементом состава правонарушения, отличающим его от объективно противоправных проступков.

Исследование всех граней противоправного  поведения предполагает обязательное выяснение сознательно - волевого психического отношения правонарушителя к совершаемому им деянию, т.е. анализ вины.

Различают две ее формы вины: умысел - прямой и косвенный (эвентуальный) и неосторожность.

 

______________________________________

¹ Деликтоспособность - от лат.deliktum - правонарушение.

 

19

Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, а также желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично.

Неосторожность выступает в  виде противоправной самонадеянности (противоправного легкомыслия), противоправной небрежности.

Противоправная самонадеянность (легкомыслие) состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных к тому оснований.

Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможного наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был его предвидеть.

 

3. СОЦИАЛЬНЫЕ КОРНИ (ПРИЧИНЫ) ПРАВОНАРУШЕНИЙ.ПУТИ И СРЕДСТВА ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И УСТРАНЕНИЯ.

 

Учитывая, что общая теория государства  и права исследует причины  правонарушений, прежде всего в связи  с возникновением и развитием  права, как формы "урегулированное™ и порядка" общественной жизни, то вполне целесообразно ввести в научный оборот термин "правонарушаемость".

Причины следует рассматривать  на всех уровнях в единстве, в  совокупности теоретического анализа: общего, особенного, единичного.

20

На общесоциальном уровне рассматриваются в единстве все имеющиеся факторы действия; на криминологическом анализируются категории отдельных правонарушений; на уголовно - правовом исследуются причины и условия применительно к конкретному, индивидуальному случаю.

Анализируя правонарушения на общесоциальном уровне, как разновидность социальных отклонений, следует использовать различные подходы: философский, социологический, психологический.

Философский подход объясняет возможность сохранения и воспроизводства индивидуалистической психологии, что связано с отставанием сознания от общественного бытия, наличия, а подчас и оживления неантагонистических противоречий в обществе, сопряженных с возникновением негативных побочных явлений.

Социологический подход при исследовании причин правонарушаемости предполагает изучение социальных отклонений на более конкретном уровне. Важным является изучение образа жизни различных социальных, профессиональных, возрастных групп населения. Социологические и криминологические исследования показывают, что деформации в образе жизни человека могут отрицательно повлиять на его поведение.

Психологический подход в анализе причин правонарушаемости тесно связан с социологическим, но не совпадает с ним. При всей значимости объективных социально - экономических условий весьма важным для формирования нормативных установок являются психофизические и биологические особенности правонарушителя. Ведь причины правонарушений заложены не только в аномалиях общественной жизни, но и в несовершенстве самого человека¹.

Характеризуя причины правонарушений, следует отметить, что хотя существование  правонарушаемости и связано  с некоторыми особенностями российской деятельности, но они есть следствие  незавершенности переходного состояния нашего общества и носят временный характер.

________________________________

¹ Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1998 с.174

21

Существование правонарушений объективно неизбежно, но это является затухающей закономерностью проявления противоречий личности и общества, индивидов между собой, а возникновение на почве подобных условий индивидуалистических взглядов и побуждений - неограниченное и неизбежное, а лишь побочное и возможное их следствие.

Политика государства направлена на то, чтобы своевременно подмечать и устранять возникающие диспропорции в экономике, противоречия в социальных отношениях. Она предполагает повседневную борьбу с этими организационными и управленческими недостатками, которые способствуют появлению и развитию социально отклоняющегося поведения.

Если сопоставить тенденции  и качественные характеристики современной  преступности в нашей стране с  мерами направленными на борьбу с  ней, невольно впадаешь в недоумение.

В год (1985 - й) зарождение историко-социального феномена, именуемого "перестройкой", в СССР было совершено 18 718 убийств. Адекватной реакцией государства стал расстрел 770 преступников ¹. В 2001г. совершено 33 583 убийства, прочно обосновались в жизни и статистике неизвестные ранее широкомасштабные террористические акты.

Анализ подлинного состояния борьбы с преступностью показывает, что  механизм уголовной юстиции работает по принципу "воронки". В 2001г. В  правоохранительные органы поступило 3 863 370 жалоб, заявлений и сообщений  о преступлениях, из них зарегистрировано 2 968 255 (76,7 %), выявлено 1 644 242 (56,4 %), из которых осуждено 1 233 669 (75 %) ². Сопоставляя исходную и конечную цифры, можно констатировать, что к ответственности привлечено только 31,9 % преступников, или каждый третий, при условии, что все преступления совершены в одиночку.

 

___________________________________________________________

¹ Корреляция здесь условна, т.к. в исполнение приведены приговоры прошлых лет.

² Основные показатели преступности в России в 1991 - 2001гг., таблица 1. В сб.; "Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью". М.;2002, с. 87.

22

   Если учесть, что заявления поступают не обо всех совершенных преступлениях, далеко не все они регистрируются, к тому же определенная их часть носит групповой характер, то можно прийти к выводу, что 60 — 80 % преступников вообще остаются безнаказанными.

Снижение фактического срока отбытия  наказания, необходимо для условно - досрочного освобождения, широкое  применение амнистий и помилований открывает возможности для быстрого возвращения на свободу. В 2000г., например, было помиловано 12 843 осужденных, из которых более 76 % отбывали наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления. В их числе 2689 убийц, 2188 причинителей тяжкого вреда здоровью, 1834 разбойника, 18 похитителей людей и 14 бандитов ¹.

С введением нового УПК почти  вдвое снизилось число возбужденных уголовных дел и арестов. Его  создатели убеждают всех, что это  хорошо и соответствует европейским  стандартам, но беда в том, что наша преступность не соответствует их стандартам. Она качественно обостряется и растет.                                            Характеристика основных подходов к воздействию на преступность:

К числу наиболее распространенных подходов к противодействию криминалу  относятся: предупреждение преступности, профилактика преступности, борьба с преступностью, контроль преступности.

Предупреждение преступности - деятельность государственных и общественных органов, направленная на удержание граждан от совершения преступлений. Теория предупреждения преступности возникла в советское время и оказалась весьма устойчивой. Предупреждение основывалось главным образом, на умеренных реформах, стабильном улучшении уровня жизни, идеологических, педагогических и пропагандистских мерах. Это позволяло успешно воздействовать на преступность.

Профилактика преступности - термин медицинский, дословно означающий защиту от чего - либо. В рамках криминологической теории конкретно исследовалось два аспекта профилактики:

^{____________________________________________________________}

¹ Российская газета, 2002, 30 апреля, с.8.

23

1. Защита от преступности потенциальных  жертв;

2. Защита общества и отдельных  лиц от зараженности преступностью,  защита от втягивания граждан  в криминологическую сферу. Также  профилактика предполагает: социальную поддержку граждан, оказавшихся в тяжелых условиях, постепенное устранение источника криминальной самодетерминации (организаторов преступной деятельности).

Борьба с преступностью предполагает жесткие формы отрицания преступности. Как правило, с борьбой ассоциируется розыск, задержание преступников и привлечение их к ответственности. На сегодняшний день борьба является важнейшим компонентом любой стратегии воздействия на преступность¹.

Правоохранительные органы ведут  активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально - политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышения материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений. Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов. Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально - техническое  оснащение.

_________________________________

¹ Иншаков С.М. Криминология. М.; Юриспруденция. 2000 с.205

 

24

Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т. е. соответствовать  тяжести содеянного и степени  вины правонарушителя ¹.

    Контроль преступности - сдерживание ее на социально терпимом уровне. Задача указанной доктрины - подчеркнуть, что преступность -вечное явление, устранить его невозможно, максимум, что может сделать государство, это контролировать его развитие, сводя к минимуму опасные для общества перемены его характеристик.