Участие прокурора в рассмотрении дел судами

 
 

     Содержание 

Введение …………………………………………………………………………..3 

1. Общие  положения организации и деятельности  прокуратуры

     1.1. Понятие, функции и сущность прокуратуры Российской Федерации…………………………………………………………………………4

     1.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации ………………………………………………………………………...5 

2. Понятие  и характеристика системы органов  прокуратуры

     2.1. Система Прокуратуры Российской  Федерации ……………………..5

     2.2. Генеральная Прокуратура Российской  Федерации …………………6

     2.3. Военные прокуратуры ………………………………………………...9

     2.4. Прокуратуры субъектов Российской Федерации…………………..10

     2.5. Иные специализированные прокуратуры ………………………….10

     2.6. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации..11

     2.7. Служба в органах и учреждениях прокуратуры ………………….12 

3. Прокурорский надзор…………………………………………………………14

4. Участие прокурора в рассмотрении дел судами …………………………....15 

Заключение……………………………………………………………………….16 

Список  используемой литературы ……………………………………………..17 

 

      Введение 

     Термин  «прокуратура» происходит от латинского «procuro» - заботиться, вести дела, предусматривать.

     Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная  централизованная система государственных  органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории.

     Прокуратура Российской Федерации выполняет  и иные функции, установленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, а также от органов местного самоуправления и общественных объединений и не входит ни в одну из основных ветвей власти.

     Главная задача прокуратуры - осуществление  от имени Российской Федерации надзора  за соблюдением Конституции РФ и  исполнением законов, действующих на территории РФ.

 

      1. Общие положения  организации и  деятельности прокуратуры 

     1.1. Понятие, функции и сущность Прокуратуры Российской Федерации 

     Статья 129 Конституции Российской Федерации¹ (далее - Конституция РФ) и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»² (далее Закон «О прокуратуре РФ») законодательно формируют государственно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации. Согласно им прокуратура является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих надзор от имени Российской Федерации за исполнением действующих на ее территории законов.

     Основной  функцией деятельности  Прокуратуры  является прокурорский надзор. В Законе «О прокуратуре РФ» отмечено, что приоритеты деятельности прокуратуры направлены, прежде всего, на защиту прав и свобод человека и гражданина.

     Помимо  надзора законодатель возложил на органы прокуратуры ряд иных функций. В  их числе:

     - участие прокуроров в рассмотрении  дел судами;

     - координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

     - участие в правотворческой деятельности;

     - выпуск специальных изданий.

     Сущность  деятельности  Прокуратуры РФ заключается  в ее самостоятельном обособленном виде государственной деятельности – прокурорском  надзоре, осуществляемом в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Он реализуется путем осуществления от имени Российской Федерации надзора за соблюдением законности на всей территории Российской Федерации централизованной единой системой органов прокуратуры. 

     1.2. Принципы организации  и деятельности  прокуратуры Российской  Федерации

     Основой принципов организации и деятельности прокуратуры является ст. 129 Конституции РФ и Закон «О прокуратуре РФ».

     В п. 1 ст. 129 Конституции РФ и в п. 1 ст. 4 Закона «О прокуратуре РФ» закреплены следующие принципы организации и деятельности прокуратуры РФ:

     1) Принципы единства и централизма прокуратуры

     2) Принцип независимости

     3) Принцип гласности

     4) Принцип законности

     5)Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры (зональный и предметный принципы).

     Правильная  организация работы и целенаправленное управление в своем единстве обеспечивают слаженность и ритмичность функционирования всей прокурорской системы, как единого организма, так и отдельных частей, направляют деятельность прокурорских работников на выполнение стоящих перед ними практических задач.  
 
 
 
 
 
 
 

     2. Понятие и характеристика системы органов прокуратуры 

     2.1. Система Прокуратуры Российской Федерации 

     В ч. 1 ст. 129 Конституции РФ закреплен  один из важнейших принципов организации  органов прокуратуры - они составляют единую централизованную систему. Согласно этому принципу прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, подчиненных Генеральному прокурору Российской Федерации и осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов, уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, возложенные на нее федеральными законами.

     Организационную структуру Прокуратуры РФ можно  представить следующим образом:

       
 
 

     2.2. Генеральная Прокуратура  Российской Федерации 

     Генеральная прокуратура РФ - высшее звено прокурорской системы. Она является аппаратом  Генерального прокурора РФ, который непосредственно и при помощи этого аппарата осуществляет от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов, руководит деятельностью органов прокуратуры и контролирует их работу.

     Структура Генеральной прокуратуры РФ обусловлена теми задачами, которые возложены на прокуратуру как государственный орган по осуществлению надзора за исполнением действующих на территории РФ законов.

   Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы на правах управлений: Управление по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры; за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел, за расследованием особо важных преступлений; управление криминалистического обеспечения. Существуют также управления по организации работы, статистики и делопроизводства, по обеспечению участия прокурора в гражданском процессе, по обеспечению участия прокурора в арбитражном процессе, по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел, по делам несовершеннолетних и молодежи; управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, а также другие управления и отделы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента в Российской Федерации в Федеральном округе» в Российской Федерации были созданы семь федеральных округов. В связи с этими административными преобразованиями в структуре управления государственной властью на основании приказа Генерального прокурора РФ от 05.06.2000 № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах» в этих федеральных округах были созданы самостоятельные управления Генеральной прокуратуры. На управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах возложены следующие полномочия:

   1) координация  деятельности всех правоохранительных  органов, находящихся в пределах  федерального округа, по борьбе  с преступностью;

   2) надзор  за исполнением законов федеральными  органами, находящимися в пределах федерального округа, органами контроля, их должностными лицами;

   3) надзор  за соблюдением прав и свобод  человека и гражданина федеральными  органами, органами контроля, их  должностными лицами;

   4) надзор  за исполнением законов федеральными  органами в округах, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, а также региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, региональными отделами следственного комитета при МВД России;

   5) расследование уголовных дел о наиболее опасных и общественно значимых преступлениях.

  

     2.3. Военные прокуратуры

     В структуру Генеральной прокуратуры  на правах одного из подразделений  входит Главная военная прокуратура. В отличие от всех других управлений и отделов ее возглавляет заместитель Генерального прокурора РФ - Главный военный прокурор. Он, так же как и другие заместители Генерального прокурора РФ, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ.

     Заместитель Генерального прокурора РФ - Главный  военный прокурор является председателем  коллегии Главной военной прокуратуры  и председателем координационного совещания руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью  в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

     Система военных прокуратур действует на основе Закона «О Прокуратуре РФ», приказов и указаний Генерального прокурора РФ и Регламента главной военной прокуратуры³. Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

     Систему органов военной прокуратуры  составляют: Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее - органы военной прокуратуры).

     В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские, прокурорско-следственные и следственные участки.

     В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют иные органы прокуратуры Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации, где в соответствии с международными договорами находятся войска Российской Федерации, осуществление функций прокуратуры может быть возложено Генеральным прокурором Российской Федерации на органы военной прокуратуры.

      2.4. Прокуратуры субъектов Российской Федерации