Уголовная ответственность за диверсию. Отличие диверсии от терроризма

Существенным разграничивающим признаком является демонстративность, ультимативность действий при терроризме.

В современной юридической литературе посвященной проблемам терроризма, выделяют следующие отличительные признаки терроризма как преступного деяния.

Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. При этом, умыслом террориста охватывается причинение смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников, находятся вблизи мест взрывов и т.п.

Во-вторых, терроризм отличает публичный характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензии на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует. Угроза, реальность которой определяется способностью вызвать у населения или властей опасение ее реализации может быть устной или письменной, в том числе и с использованием технических средств (телевидения, радио, телефонной связи и др.). Она всегда носит публичный характер и рассчитана на ее распространение.16

В-третьих, отличительной особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. При этом, обстановка страха создается виновным целенаправленно в расчете на ее содействие при достижении преступной цели в качестве средства понуждения к принятию или отказу от принятия какого-либо решения в интересах виновного или других лиц. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и беспокойство в социальной среде. Однако терроризм тем и отличается от других порождающих страх преступлений, что здесь страх возникает не сам по себе в результате получивших общественный резонанс деяний и создается виновными не ради самого страха, а ради других целей, и служит своеобразным объективным рычагом целенаправленного воздействия, при котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в качестве средства достижения цели. Таким образом, создание обстановки страха есть выражение терроризма, проявление его сути, а не его конечная цель.

В-четвертых, отличительной чертой терроризма является то, что при его совершении общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определенному поведению оказывается на других лиц, т.е. насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно – через выработку (хотя и вынужденно) волевого решения самим потерпевшим лицом (физическим или юридическим или группой лиц) вследствие созданной обстановки страха и выраженных на этом фоне стремлений террористов.

На основании этих признаков проведем анализ по четырем составляющим состава преступления: объекту, объективной стороне, субъекту, субъективной стороне.

 

2.2 Отличие в составе преступления

 

В отечественной науке уголовного права нет единого мнения относительно объекта терроризма, предусмотренного ст. 205 УК РФ.

Одни ученые считают, что  терроризм в отличие от других деяний невозможно охватить лишь категорией “общественная безопасность”, не выделяя дополнительных объектов. Основным объектом терроризма является общественная безопасность, а в качестве дополнительного могут быть жизнь, здоровье, собственность; другие полагают, что единственным объектом здесь выступает общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д. не может быть посягательства на общественную безопасность.

Другие считают, что общественной безопасности как объекту терроризма присущ комплекс отношений по защите личности, материальных ценностей, социальных институтов, окружающей среды и др. Посягательство на общественную безопасность неизбежно связано с угрозой этим благам либо причинением им реального вреда. Таким образом, без взрыва, поджога, угрозы не может быть самого терроризма, а эти действия в свою очередь, невозможны без причинения вреда личности или собственности или хотя бы угрозы его.

Различие между рассматриваемыми преступлениями состоит и в объекте посягательства – общественная безопасность при терроризме и экономическая безопасность России – при диверсии.

Объективная сторона диверсии очень схожа с терроризмом. Отличительной особенностью является то, что объективная сторона терроризма выражена в двух видах действий:

1) совершение взрывов, поджога или  иных действий, создающих опасность  гибели людей, причинения значительного  материального ущерба либо наступление  иных общественно опасных последствий;

2) угроза совершения указанных  действий.

Угроза совершить акт терроризма влечет  ответственность, предусмотренную ст. 205 УК, независимо от возможности ее реализации, а также от намерения лица привести ее в исполнение.17

Под угрозой совершения указанных в ч. 1 ст. 205 УК РФ действий следует понимать психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения учинить взрыв, поджог или иные подобные действия, совершаемые в определенных целях. Однако угроза, в соответствии с принятым в уголовном праве подходом включает в себя не просто одно только высказанное намерение причинить акт терроризма, но и совершение действий, свидетельствующих о серьезности и реальности такого намерения, например приобретение взрывчатых, биологически опасных, радиоактивных веществ или оружия, совершение “предупреждающих” взрывов или поджогов, выполнение подготовительных действий отключению жизнеобеспечивающих объектов либо нарушению технологических процессов, блокированию транспортных коммуникаций и т.п. Именно реальность намерения, объективировавшаяся в конкретных действиях, отличает угрозу от высказывания в форме обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер.

Обязательным элементом объективной стороны терроризма в отличие от диверсии является создание опасности гибели людей от вышеперечисленных действий.

Терроризм, имеет формальный состав и считается законченным с момента совершения акта терроризма либо с момента доведения угрозы его совершения до сведения населения или представителей властей.18 Для оконченного состава преступления не требуется фактического наступления указанных в УК последствий. Достаточно, чтобы соответствующие действия создавали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий. Диверсия же признается оконченным преступлением только с момента совершения деяний предусмотренных в ст. 281 УК,  независимо от того наступили указанные в законе последствия или нет.

Кроме того, объективная сторона терроризма, в отличие от диверсии может встречаться не только в единичных, разовых действиях (поджог, взрыв, разрушение здания, заражение местности), но и в продолжаемых деяниях, состоящих из ряда взаимосвязанных посягательств на жизнь, здоровье, имущество, объединенных общим замыслом и целью запугать население. Например, погромы, сопровождаемые убийствами и насилием среди населения, групповые вооруженные нападения и массовые убийства с применением таких орудий, средств и методов, которые явно предназначены для устранения жителей и возбуждения паники.

Существует и различие в субъекте. Субъектом терроризма может быть любое вменяемое лицо, являющееся гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства и достигшее четырнадцатилетнего возраста. Данное положение представляется чрезвычайно важным, так как в национальном и религиозном терроризме принимает участие довольно много подростков, которые в силу своего возраста легко попадают под влияние взрослых. При диверсии же, как говорилось раньше, возрастной ценз выше и ответственность наступает с 16 лет. 

Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне. Обязательным признаком состава является специальная цель.   При диверсии цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия - на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности. Особенностью содержания умысла при угрозе совершения акта терроризма является осознание того, что она используется виновным как средство терроризирующего воздействия на население (часть населения) и органы власти. Этим признаком терроризм в виде угрозы отличается от обнаружения умысла. При этом для квалификации не имеет значения, действительно лицо было намерено привести ее в исполнение или эта угроза использовалась как средство устрашения.

Особое место в субъективной стороне преступлений террористической направленности занимают эмоции, то есть переживания лица, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения. Все чаще террористические акты стали совершаться в тех случаях, когда эмоции довлеют над разумом и приводят к общественно опасным проявлениям нетерпимости, экстремизма, политического, националистического или религиозного фанатизма.

Квалифицированных обстоятельств при терроризме законодатель выделяет значительно больше чем при диверсии. Вторая часть ст. 281 УК РФ предусматривает ответственность за совершение тех же деяний организованной группой. Вторая часть ст. 205 УК предусматривает следующие квалифицирующие обстоятельства:

группой лиц по предварительному сговору;

с применением огнестрельного оружия.

Часть 3 ст. 205 УК предусматривает ответственность за совершение действий, указанных в ч. 1 или 2 этой статьи, при особо квалифицирующих признаках:  
а) совершение преступления организованной группой (ст. 35 УК);  
б) наступление смерти человека или иных тяжких последствий;  
в) сопряженность с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

 

 

 

 

 

 

Заключение

В курсовой работе было всесторонне рассмотрено такое уголовное преступление как диверсия. Был произведен разбор  состава преступления.  Вместе с тем даны отличительные признаки диверсии от терроризма.

В курсовой работе рассмотрено, что терроризм и диверсия по объективной стороне очень схожи. Но от терроризма диверсия отличается по направленности совершения общеопасных действий. При диверсии цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти.

В настоящее время существует достаточно разнообразное количество форм проявления терроризма, которые изучаются криминологами, социологами, политологами и специалистами других наук. Вместе с тем, появляются новые, более изощренные формы терроризма, связанные с развитием научно-технического прогресса (например, компьютерный терроризм) и необходимо четкое представление об отличительных особенностях от диверсии, для правильной квалификации содеянного.

Многие ученые считают, что необходимо уточнить уголовно-правовое понятие терроризма в Уголовном кодексе России (например, А.И. Долгова, В.П. Емельянов, А.Э. Жалинский и др.). При этом терроризм можно определить лишь посредством установления системы признаков, характеризующих в своем неразрывном единстве его специфику.

Высказывается мнение и, что статья 281 УК РФ нуждается в существенной корректировке и дополнениях. В частности в законе следует уточнить виды и формы диверсии, разграничить диверсии по масштабам и последствиям, определить границы материального ущерба, причиненного диверсионной деятельностью как отдельных лиц, так и организаций, меры ответственности за ущерб от диверсий в любой форме; включить в закон и раскрыть такие понятия, касающиеся объективной и субъективной стороны данного преступления, как «диверсионная операция», «диверсионная деятельность», «диверсионная война», «агент влияния», «агентурная сеть», «диверсионная группа», «финансирование диверсионной деятельности». Следует ввести в закон специальные нормы, предусматривающие повышенную ответственность государственных служащих-организаторов, пособников, подстрекателей и исполнителей диверсионных операций.

Кроме того, необходима ясность в классификации разнообразных средств, используемых диверсантами: взрывные устройства, оружие, информация, компьютерные вирусы, поджоги и другие, а также способов диверсионной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Список используемой  литературы

 

1. Уголовный кодекс Российской Федерации – М.: Омега-Л, 2012.

 

2. Закон Российской Федерации О безопасности от 28.10.2010.

 

 

3. Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

 

4. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов/ Отв. Ред. – проф. И.Я. Козаченко, проф. З.А. Незнамова, доц. Г.П. Новоселов. – 3-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство Норма (Издательская группа  НОРМА-ИНФРА М), 2011 – 960 с.

 

5. Уголовное право. Особенная часть: Учебник. / под общ. Ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО  Юстицинформ, 2011 – 704 с.

 

6. Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Лунев В.В., Никулин С.И. Уголовное право. – М.: Издательская группа Норма – ИНФРА М, 2010. – 416 с.

 

7. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ государственного строя и безопасности государства) и государственная преступность.- М.: Издательство НОРМА, 2010.

 

8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный)/В.К. Дуюнов и др., отв. ред. Л.Л. Кругликов. - Волтерс Клувер, 2012 г.

 

 

 

 

1 Диверсия от лат. diversio - отклонение, отвлечение.

2 Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов/ Отв. Ред. – проф. И.Я. Козаченко, проф. З.А. Незнамова, доц. Г.П. Новоселов. – 3-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство Норма (Издательская группа  НОРМА-ИНФРА М), 2011 – 733 стр.