Уголовная ответственность за нарушение прав человека и гражданина ст.146-149

                              Министерство образования и науки  Российской Федерации

             Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение 

                                         высшего профессионального образования

                               «Вятский государственный гуманитарный  университет» 
 

 
                                         Юридический факультет

                               Кафедра уголовно-правовых дисциплин

                                                        РЕФЕРАТ

                                по дисциплине УГОЛОВНОЕ ПРАВО 
                     «Уголовная ответственность за нарушение прав  
                                  человека и гражданина ст.146-149»

 
 
 
 
                                                   Введение. 
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., предоставляет всем гражданам России широкие политические, социально-экономические, трудовые и иные демократические права и свободы. В ст. 2 Конституции РФ говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность нашего государства. В ст. 17 провозглашается: "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией". Права и свободы человека и гражданина находятся под охраной закона, они охраняются нормами всех отраслей права, в том числе уголовного. Впервые в УК РСФСР 1960 г. была предусмотрена специальная глава, посвященная преступлениям против политических и трудовых прав граждан. Нельзя сказать, что авторитарное социалистическое государство ранее не предусматривало уголовную ответственность за посягательства на политические, трудовые и иные права граждан. В УК 1922 г. и в УК 1926 г. имелись отдельные нормы об охране этих прав, которые в тогдашних условиях не выполняли и не могли выполнить своей роли. 
Глава 19 УК РФ содержит нормы, предусматривающие ответственность за посягательства главным образом на основные неимущественные права граждан, закрепленные в гл. 2 Конституции РФ. Опасность этих преступлений состоит в том, что они препятствуют осуществлению гражданами своих прав и свобод, касающихся различных сторон жизни и деятельности человека и гражданина. Данные преступления могут посягать на равноправие граждан, на право трудиться в безопасных условиях, на свободу выборов во все представительные органы, на право неприкосновенности личной жизни и т. д. 
Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, предусмотренные в гл. 19 УК, в зависимости от их характера и содержания можно, разделить на три группы: 
1. Преступления против принципа равноправия и политических прав граждан: нарушение равноправия граждан (ст. 136); воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141); фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142); 
2. Преступления против личных прав и свобод граждан: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138); нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139); отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140); воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148); воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149); 
3. Преступления против трудовых прав граждан: нарушение правил охраны труда (ст. 143); воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145); нарушение авторских и смежных прав (ст. 146); нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147).

                         Нарушение авторских и смежных прав. 
Конституция России гарантирует каждому гражданину свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. В этой статье впервые вводится понятие «интеллектуальная собственность» и указывается, что она охраняется законом. 
Под интеллектуальной собственностью понимаются охраняемые законом результаты творческой деятельности человек в любой сфере, независимо от назначения и достоинства произведения. В законе это называется объектами авторского права, которое распространяется как на обнародованные произведения, так и на необнародованные, но существующие в какой-либо объективной форме: письменной, устной, звуко- и видеозаписи, объемно-пространственной (скульптура, модель, макет и т.д.). 
Объектом уголовно-правовой охраны по ст.146 УК являются охраняемые законом права: а) соавторов на результаты их творческой деятельности; б) других творческих работников, которые на законных основаниях (договорах) используют научные, литературные, музыкальные произведения (доводят их до широких кругов слушателей, зрителей, научной общественности) в форме аудио- и видеозаписи, фонограммы и т.п. 
Предметом преступления являются объекты авторских и смежных с ним прав, т.е. чужое научное, художественное, музыкальное или литературное произведение либо озвученное артистом (исполнителем); кинофильмы, видеозаписи, аудиокассеты с записями произведений авторов- композиторов, поэтов, писателей и т.п. 
Потерпевшим по ст.146 УК является физическое лицо, создатель того или иного объекта авторского права. Потерпевшими при нарушении смежных прав могут быть, кроме того, артисты-исполнители, организаторы программ по телевидению и радио, организаторы звукозаписи и другие лица. 
Объективная сторона преступления состоит в нарушении авторских и смежных с ними прав. 
Диспозиция ст.146 УК- бланкетная, поэтому для правильного понимания сущности этого преступления следует обращаться к нормативным актам других отраслей права. В частности, отношения, возникающие по поводу законности авторства, создания и использования объектов интеллектуальной собственности, регулируются нормами гражданского и международного права. 
Под нарушением авторских и смежных прав следует понимать: а) незаконное использование объектов права; б) присвоение авторства. 
Незаконность означает использование данных объектов вопреки воле автора и существующим нормам права (например, выставка картин без его ведома и согласия; опубликование литературного произведения с внесенными в него изменениями, сокращениями без согласия автора, незаконное переиздание и т.п.). 
Присвоение авторства -это выпуск чужого произведения под своим именем (плагиат). Плагиат может быть полным, т.е. лицо присваивает себе авторство на всё произведение или научное исследование без ссылок на авторство другого лица. Разновидностью плагиата следует считать и издание (опубликование), переиздание произведения, созданного коллективом (группой) авторов только под своим именем. Так, лица, создавшие аудиовизуальное произведение (оператор-постановщик, художник-постановщик, сценарист, композитор и др.) пользуются авторским правом каждый на свой творческий вклад. Устранение фамилии одного из них титров передачи означает нарушение авторских прав. 
Спорным представляется включение в состав, предусмотренный ст.146 УК, принуждения к соавторству. В ст.141 УК 1960г. такое действие подразумевалось название самого преступления- «Посягательство на права автора». 
Статья 146 действующего Уголовного кодекса устанавливает ответственность лишь за нарушения авторских и смежных прав. При такой редакции вряд ли можно внести сюда понятие «принуждение», поскольку оно подразумевает элементы силового (психологического) влияния на потерпевшего, нередко с использованием служебного положения. И хотя общественная опасность таких действий, особенно в сфере науки, очевидно, законодатель не включил принуждение к соавторству в диспозицию анализируемой статьи. В создавшейся ситуации, думается, подобные действия должностных лиц следует квалифицировать как злоупотребление служебным положением (ст.285 УК) при наличии всех остальных условий, входящих в объективную сторону названного состава. 
Состав ст.146 УК- материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий- крупного ущерба. Между нарушением авторских и смежных прав и наступившими последствиями необходимо установить причинную связь. 
Понятие крупного ущерба- оценочное; оно предоставляется судом путём исследования и оценки всех собранных по делу доказательства. Форма ущерба- упущенная выгода. Ущерб может быть и моральным. 
Возможность отнесения наступивших последствий к крупному ущербу- вопрос факта. При этом следует учитывать размер гонорара, который должен был получить потерпевший за своё произведение. В качестве дополнительного критерия возможен учёт материальной обеспеченности автора. 
При оценке морального ущерба необходимо учитывать достоинство автора, нарушенное субъектом, искажение его замысла, низкий уровень перевода или исполнения произведения, дискредитирующий и произведение, и автора, и т.д. 
Субъективная сторона преступления выражается в прямом либо косвенном умысле. 
Субъект преступления- физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет. Думается, что в статье следовало бы предусмотреть и специального субъекта- лицо, нарушающее авторские и смежные права с использованием своего служебного положения. Именно эти лица, действующие в одиночку или организованной группой, способны причинить неизмеримо больший ущерб авторам указанных прав, чем обычные, группы видео- или аудиопиратов, подпольных шоуменов и т.п. 
Часть 2 ст.146 УК предусматривает два квалифицирующих признака: а) нарушение авторских и смежных прав, совершённое неоднократно; б) те же действия, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц. Понятия, используемые в ч.2 ст.146, соответствуют тем, которые даны в ст.16 и 35 УК.

                Нарушение изобретательских и патентных прав 
Объектом преступления по ст.147 УК являются права граждан России на изобретение и патентные права. 
К предмету преступления относятся изобретения, а также права на них. 
Изобретения- творческое решение технической задачи в любой отрасли хозяйственной деятельности, культуры, здравоохранения или обороны страны, обладающее признаком существенной новизны и дающее положительный эффект. 
Патент- это документ, выдаваемый уполномоченными на то государственными органами, удостоверяющий право изобретателя (патентообладателя) на принадлежащий ему объект интеллектуальной собственности; полезная модель- конструктивное выполнение средств производства, предметов потребления, а также их составных частей; промышленный образец- художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. 
Потерпевший по данной статье является физическое лицо- автор изобретения, патентообладатель либо заявитель на полезную модель или промышленный образец. 
Объективная сторона преступления сложная, альтернативная. Она может выполняться следующими юридически тождественными действиями: 
а) незаконное использование изобретения, полезной модели и промышленного образца до официальной публикации сведений о них (понятие незаконного использования объектов чужого творчества дано при анализе ст.146 УК); 
б) разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них. Под разглашением в данном случае понимается передача хотя бы одному человеку сведений о сущности изобретения, обнародование конструктивно-технических характеристик изобретения, полезной модели или промышленного образца (устно, письменно, путем демонстрации образца, модели, чертежа с пояснениями и т.п.) «Без согласия» означает, что с просьбой о даче согласия никто не обращался либо автор (заявитель) абсолютно четко высказал свое несогласие (запрет) на разглашение до официальной подачи или заявки о регистрации изобретения. Официальной считается публикация, производимая уполномоченными на то законом органами в официальных изданиях; 
в) присвоение авторства на изобретение полезной модели или промышленного образца означает, что лицо, не принимавшее участия в изобретении и других названных действиях, выдает себя за автора и получает патент на изобретение или промышленный образец либо свидетельство на полезную модель. В качестве присвоения авторства следует считать также действия, направленные на исключение из патента одного из авторов; 
г) принуждение к соавторству охватывает различные способы воздействия на автора изобретения, полезной модели или промышленного образца с целью понудить его на включение в число авторов самого виновного или по его указанию других лиц. Следует иметь в виду, что лица, которых навязывают автору, могут не просто значиться, но и более или менее успешно (в зависимости от уровня профессионализма) работать в составе коллектива изобретателей над каким-то порученным им разделом. Суть преступления состоит в самом факте принуждения творческого работника к соавторству с лицами, чуждыми ему по различным профессиональным или даже личностным качествам. Способы принуждения аналогичны тем, которые освещены при анализе ст.144 УК. 
Состав преступления материальный. Оконченным оно будет считаться с момента наступления последствий в виде крупного ущерба. 
Понятие крупного ущерба и порядок его установления аналогичны тому, что указаны в ст.146 УК. 
Между нарушением изобретательских и патентных прав и наступившим крупным ущербом необходимо устанавливать причинную связь. 
Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом. Мотивы на квалификацию не влияют. 
Субъект общий, уголовная ответственность установлена с 16 лет, и специальный- должностное лицо, злоупотребляющее своим служебным положением, принуждая, например, к соавторству или присваивая себе авторство. 
Однако при квалификации действий должностных лиц нет необходимости вменять дополнительно к ст.147 УК ещё и ст.285 УК. Состав анализируемой статьи относится к так называемым альтернативным должностным преступлениям. Это значит, что субъектами их могут быть как частные, так и должностные лица и квалификация их действий полностью охватывается ст.147 УК. 
Часть 2 ст.147 УК предусматривает ответственность за квалифицированные составы: неоднократность; совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц. Характеристики всех названных признаков раскрыты в ст.16 и 35 УК. 

      Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и

                                           вероисповедания. 
Конституция России гарантирует каждому гражданину свободу совести, вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Статья 148 УК помогает реализации установленных Конституцией прав. 
Объект преступления- свобода совести граждан, свобода вероисповедания. 
Потерпевшим может быть лицо, которому без законных на то оснований препятствуют участвовать в религиозных обрядах или в деятельности религиозных организаций. 
Объективная сторона выражается в совершении действий, препятствующих деятельности религиозных организаций, под которыми понимаются общественные объединения верующих любой конфессии. Это могут быть объединения православных христиан, мусульман, буддистов и т.п. 
Религиозные объединения должны быть официально зарегистрированы в администрации местного самоуправления. Их деятельность не может противоречить законам и преследовать цели причинения физического или морального вреда верующим. 
Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций может выражаться в закрытии церкви, мечети, синагоги, костела при отсутствии на то законных оснований, в преследовании руководителей организаций, в клевете на организацию средствами массовой информации и т.д. 
Незаконное воспрепятствование совершению религиозных обрядов состоит в запрещении, допустим, колокольного звона в дни религиозных празднеств, запрете на сами религиозные обряды (крещение, венчание, отпевание усопших и т.д.). 
Способы воспрепятствования: словесно, путём отдачи письменных распоряжений, с применением насилия над верующими или служителями культа. В последнем случае виновному кроме ст.148 УК следует вменять и статьи о посягательстве на личность. 
Состав формальный. Преступление считается оконченным с момента выполнения действий, изложенных в диспозиции. 
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы- любые: хулиганские, желание оскорбить религиозное чувство, нетерпимость к какой-либо конфессии, не доходящая, однако, до религиозной вражды, побуждающей к совершению более тяжких преступлений. 
Субъект преступления- общий, лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет.

    Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,

                  шествия, пикетирования или участию в них. 
Конституция России предоставляет право мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование. 
Названные в Конституции права граждан обеспечиваются, в частности, с помощью уголовно-правовых способов, названных в ст.149 УК. 
В случаях воздействия на участников собраний. Митингов и других акций граждан путём насилия или угрозы его применения можно выделять ещё и факультативный объект- жизнь, честь, достоинство потерпевших. 
Объективная сторона преступления сложная, диспозиция статьи- альтернативная. Ответственность устанавливается за незаконное воспрепятствование собраниям, митингам, демонстрация, шествиям, так и бездействием. 
Незаконность означает, что должностное лицо без оснований, самоуправно запрещает гражданам проводить митинги и другие акции либо даёт указание о выставлении заслонов из работников силовых структур. 
Воспрепятствование со стороны частных лиц выражается в физическом насилии либо угрозе в адрес участников собрания, митинга и т.п. 
Принуждение к участию в проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования. Способы принуждения- физические или психические, по тяжести соответствующие ст.112, 115, 116 УК. Если высказывается угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, возможна квалификация по совокупности ст.146 и 119 УК. 
Состав преступления формальный. Он считается оконченным с момента выполнения любого из действий, названных в диспозиции статьи. 
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы могут быть разными. Со стороны должностных лиц- перестраховка, проявление на региональном уровне синдрома «унтера Пришибеева» и т.п. 
Мотивы деятельности частных лиц на первый взгляд могут выглядеть как хулиганские. Однако более тщательное исследование может показать, что за спиной исполнителя стоят лица, заинтересованные в проведении акции неповиновения властям по конъюнктурным соображениям, политическим мотивам (допустим, захвата власти в регионе) и т.д. 
Субъект преступления- либо общий (вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет), либо специальный (см. примечание к ст.285 УК). 
Квалификация действий должностных лиц производится только по ст.149 УК, если именно названными в статье действиями осуществляется злоупотребление своим служебным положением, поскольку при конституции с общим составом (ст. 285 УК) предпочтение отдаётся специальному (ст.149 УК).

                                                        Вывод

В данной работе сконцентрированы статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией РФ. 
Родовым объектом преступлений являются гарантированные Конституцией РФ права и свободы. Непосредственными объектами уголовно-правовой охраны выступают права и свободы, касающиеся различных сторон жизни и деятельности человека и гражданина: равноправие граждан, право на безопасные условия труда, свободу выборов во все представительные органы и т. д. 
Потерпевшими от преступлений являются граждане РФ, чьи права были нарушены. 
Объективная сторона преступлений, входящих в анализируемую главу, выполняется в большинстве случаев путем действий (например, нарушение неприкосновенности жилища, нарушение неприкосновенности частной жизни, фальсификация избирательных документов). Вместе с тем ряд преступлений совершается путем бездействия (отказ в предоставлении гражданину информации, необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины и др.). 
По материальным составам преступлений, виновные наказываются как за нарушение прав и свобод граждан, так и за те последствия, которые наступают в итоге. Что касается формальных составов, то последствия, как известно, лежат за их пределами, однако следует отметить, что моральный вред потерпевшим причиняется всеми без исключения преступлениями, ответственность за которые установлена главой 19 УК. Этот вид вреда необходимо учитывать при оценке степени общественной опасности того или иного деяния и индивидуализации наказания. 
Нарушения конституционных прав и свобод, сопряженные с применением или с угрозой применения насилия, выделены в квалифицированные составы ( ст. 149 УК). 
С субъективной стороны абсолютное большинство деяний совершается умышленно. Мотивы могут быть различными. В качестве обязательного признака субъективной стороны они выделены в ст. 137 УК, в остальных учитывается при индивидуализации наказания. 
Субъектами преступлений в большинстве случаев являются должностные лица, злоупотребляющие своим служебным положением либо превышающие полномочия, предоставленные им законом и служебными инструкциями. 
При анализе статей, необходимо иметь в виду, что по признаку субъекта- должностного лица- они находятся в конкуренции со ст. 285 УК, причем эта статья является общей, а статьи настоящей главы- специальными составами. При конкуренции статей предпочтение отдается специальным. Следовательно, надо вменять статьи данной главы без ссылки на ст. 285 УК. При реальной совокупности вменяются обе нормы.