Уголовно-правовой анализ незаконной охоты

Иными способами следует  признать использование ядохимикатов, выжигание растительности в местах концентрации животных, собирание яиц  и др.

в) в отношении птиц и  зверей, охота на которых полностью  запрещена. Под полным понимается запрещение осуществлять в любое время года все виды охоты (промысловой, спортивной, любительской) на определенные виды птиц и зверей вследствие их особой ценности. Запрещается также добывание птиц и зверей, занесенных в Красную книгу. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные включаются в Красную книгу РФ и красные книги субъектов РФ¹³.

Так,  например  Кайтагским  районным  судом было осуждено  лицо, Джабраилов К. А.  по  пункту в части 1  статьи  258  УК  РФ   за  убийство  бурого  медведя охота,  на которых   полностью запрещена.  

Для   охраны    редких    животных   находящихся  под  угрозой   исчезновения   учреждаются   Красные   книги.

В  соответствии   с  Постановлением   Правительства  Российской   Федерации    от  19.02.1996  год  «О Красной   книге  Российской  Федерации»  порядок  ее  ведения  регламентируется   Положением  о   порядке  ведения  Красной  книги  Российской   Федерации  от  3.10.1997  года  № 419, зарегистрированным  Минюстом  России   24.12.1997  год.

Красная   книга  РФ  ведется    Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ   на  основе   систематически   обновляемых данных   о состоянии и   распространении   редких   видов (подвидов, популяций)   диких животных  и   дикорастущих   растений     и грибов,   объектов  животного   и растительного мира,  обитающих   на  территории  РФ,  на  континентальном   шельфе  и в исключительной  экономической зоне  РФ. Красная книга РФ  является   официальным документом, содержащим   свод  сведений  об  указанных объектах  животного и растительного  мира,  а  также  о  необходимых   мерах  по  охране   и восстановлению.

Объекты   животного  мира   занесенные  в Красную книгу РФ,  подлежат  особой  охране. Издание   красной книги РФ   осуществляется  не  реже  одного  раза  в 10  лет. Животные,  занесенные  в Красную книгу,  повсеместно изъяты  из  хозяйственного  использования.   

 

г) на особо охраняемой территории  либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической  ситуации. Охота разрешается только в охотничьих угодьях. Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

Охотничьи угодья разделяются  на:

1. угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими организациями;
2. угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты;
3. угодья, закрытые для охоты (особо охраняемые территории, заказники и зеленые зоны).

Охотником, т.е. лицом, имеющим  право на охоту, признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора. Охотник должен иметь охотничий билет (за исключением иностранных граждан) и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.

Удостоверением на право  охоты служат (в зависимости от вида охоты и категории охотника) по общему правилу путевка (документ, подтверждающий наличие договора об оказании услуг в сфере охотничьего  хозяйства), а также разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное охотнику. Для ведения промысловой, любительской и спортивной охоты  в общедоступных охотничьих угодьях по смыслу ст. 13 - 14 Закона от 24 июля 2009 г. достаточно только разрешения, хотя очевидно, что ведение промысловой охоты без предварительного заключения договора вряд ли возможно. В любом случае основным документом является разрешение. В нем указываются: сведения об охотнике, вид охоты, сведения о добываемых охотничьих ресурсах, их количество, сроки и места охоты.

Разрешения выдаются: охотникам  в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственные соглашения; в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Федерации; на особо охраняемых природных территориях - соответствующими природоохранными учреждениями. Работникам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц разрешения выдаются этими предпринимателями и юридическими лицами, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основе заключенных ими охотхозяйственных соглашений - органами государственной власти в пределах их полномочий (ст. 31 ФЗ).

Разрешение действует  только в указанном в нем месте  и в указанные даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.

ФЗ от 24 июля 2009 г. увеличивает  число видов охоты. Выделяются промысловая, спортивная, любительская охота, охота в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, их содержания и разведения в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (ст. 12).

Охота в целях обеспечения  ведения традиционного образа жизни  и осуществления традиционной хозяйственной  деятельности осуществляется свободно (т.е. без каких-либо разрешений) в  объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом  для удовлетворения личного потребления (ч. 2 ст. 19 ФЗ), в том числе лицами, не относящимися к коренным малочисленным  народам, но постоянно проживающими в местах традиционного проживания этих народов, если охота также является основой их существования.

 

По законодательной конструкции  состав следует признавать формально-материальным. Действия, указанные в п. «б», «в» и «г» ч. 1 ст. 258 УК, образуют формальный состав. Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) считается оконченным с момента начала выслеживания или преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они добыты (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда от 5 ноября 1998 г. № 14). В пункте «а» ч. 1 ст. 258 УК указан материальный состав - необходимы последствие в виде крупного ущерба и причинная связь между деянием и последствием¹⁴.

 

 

 

 

1.4 Субъективная сторона  незаконной охоты

 

Субъективная сторона  незаконной охоты вызывает некоторые  разногласия среди ученых. Одни авторы считают, что незаконная охота предполагает лишь умышленную форму вины, другие допускают также и неосторожность.

С субъективной стороны незаконная охота может совершаться с  умышленной формой вины, только с прямым умыслом. Виновный сознает, что занимается незаконной охотой, и желает определенного  результата. В практической деятельности правоохранительных органов нередко  можно встретить неправильное толкование формы вины незаконной охоты, несовместимых  с их законодательным описанием, что мешает вышестоящим органам  проверить правильность выводов  суда, содержащихся в приговоре, о  субъективной стороне преступления.

К факультативным признакам  субъективной стороны незаконной охоты  относятся цель, мотив. Материальная нужда в большинстве случаев  также является мотивом незаконной охоты. Вместе с тем нельзя исключить  мотивы спортивного интереса, охотничьего «азарта» — просто ради острых ощущений. Основной целью незаконной охоты в подавляющем большинстве случаев является получение мяса для питания семьи, детей, а также шкур, пушнины. Встречаются случаи незаконной охоты для последующей продажи мяса и шкур. Определить цель и мотив незаконной охоты помогают обстоятельства объективной стороны преступления: предмет посягательства, ущерб, время, место, способ незаконной охоты, характер примененных орудий, их количество и другие.

 

Следует отметить, что для  следственной и судебной практики из всех элементов состава преступления наиболее сложной для установления факта незаконной охоты является именно субъективная сторона. От правильного  установления вины, мотивов и целей, побудивших лицо совершить незаконную охоту, зависит объективная оценка содеянного виновным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5  Субъект незаконной  охоты

Субъектом  преступления  по  статье  258  УК  РФ является  физическое,  вменяемое  лицо, достигшее  16  лет. 

Также почти не возникает  вопрос о вменяемости осужденного. На практике лишь иногда встречаются  случаи вовлечения несовершеннолетних в совершение незаконной охоты. Это  связано со слабыми физическими  способностями малолетних и несовершеннолетних, с отсутствием у них навыков  охоты.

Не являются субъектами преступления лица, случайно обнаружившие в охотничьих угодьях, например, раненого зверя и  присвоившие его, ибо они не совершили  признаваемых незаконной охотой действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            1.6  Квалифицированные  составы   незаконной   охоты

Часть 2 ст. 258 УК предусматривает  более опасный вид этого преступления: то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.

Под использованием лицом  своего служебного положения понимается использование прав и полномочий, которыми лицо наделено по службе или  работе, для занятия незаконной охотой, например работниками органов охотнадзора, руководителями заготовительных организаций, органов управления охотничьим хозяйством, представителями администрации исполнительной власти.

Незаконная охота, совершенная  лицом с использованием служебного положения, дополнительной квалификации по ст. 201, 285 УК не требует, поскольку  содеянное охватывается ч. 2 ст. 258 УК.

Уголовный  кодекс  РФ  частью  2  статьей  258  «незаконная  охота»  предусматривает  ответственность  за  совершение  незаконной  охоты  группой  лиц  или  организованной  группой. Особую опасность представляет собой групповое браконьерство. В таких случаях браконьеры распределяют роли между собой, договариваются об орудиях и способах проведения незаконной охоты, и способах сокрытия последствий. К ответственности в таких случаях привлекаются не только те, кто непосредственно добывал диких животных, либо оказывал этому содействие, но и те, кто заранее обещал скрыть следы преступления. К ответственности привлекаются те, кто заранее договаривался о приобретении добычи или ее части (мяса, шкур и пр.), зная, что она будет добыта браконьерским способом. Виновными признаются также те, кто систематически приобретал продукцию, добытую преступным путем у одного и того же браконьера, так как своими действиями эти сообщники давали возможность браконьеру рассчитывать на ее сбыт. Такие лица считаются соучастниками преступления, как посредники. Если лицо не договаривается с заранее идущим на нарушение о пособничестве в сокрытии последствий браконьерства, но получает часть продукции, зная, что она добыта незаконно, то тогда оно привлекается за приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем (часть 1 статьи 175 УК РФ). 

Так  сотрудниками   ОВД    Богучанского   района  была  задержана группа  лиц,  которая осуществляла  незаконную  охоту с использованием  транспортного средства,  а также запрещенных способов,  в  частности использовали  в ночное  время,  так называемый,  способ «охота  из  под фар».  Данные  действия  были  квалифицированы, как незаконная  охота, и по  данному факту было  возбуждено  уголовное дело   по  пункту  б части 1   и части 2 статьи  258  УК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Уголовная  ответственность  за  незаконную

охоту и вопросы квалификации

 

В  последние   годы  практикующими  юристами   все  больше  внимание   уделяется  вопросам,  связанным  с  понятием   уголовной  ответственности   и  формами  её  реализации. Это  вполне  объяснимо,  так  как  уголовная  ответственность  представляет  собой  один  из  центральных  и,  вместе  с  тем ,  наиболее  сложных институтов   уголовного  права.

Что  же  касается  привлечения  к уголовной ответственности за  незаконную  охоту, то уголовная ответственность по статье 258 УК  РФ  наступает соответственно при незаконной охоте и наличии хотя бы одного из признаков, указанных в диспозиции  данной  статьи. В том случае, когда имеет место незаконная охота, но отсутствуют эти признаки, должна наступать административная ответственность.

Незаконное занятие рыбным, звериным и другими водными обывающими промыслами (ст.256 УК РФ) иногда бывает нелегко отличить от незаконной охоты (ст. 258 УК РФ) Эти преступления отличаются друг от друга по предмету посягательства.

К предмету незаконной охоты  относятся пушные водоплавающие звери: выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, а также белый медведь, которые живут на суше и в воде, и к числу водных млекопитающих не относятся.

Судам при рассмотрении дел  необходимо разграничивать преступления по предмету посягательства при незаконной охоте и незаконной добыче водных животных, поскольку в обоих случаях  добываются животные, которые обитают  как на суше, так и в водоемах.

 Поэтому действия виновных, связанные с незаконной добычей  водоплавающих пушных зверей (нутрия, выдра, речной бобр, ондатра и  др.), которые водными животными  не являются, а также водоплавающей  птицы, подлежат квалификации по ст. 258 УК, а не по ст. 256 УК, как это иногда бывает на практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Тема    моей  курсовой  работы  весьма   актуальна. Так   как  сохранность   животного  мира  является   одной  из  важнейших  экологических   проблем,  которые последние   годы  все  больше  беспокоит общественность.