Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовному делу

б) ориентирующей информации при подготовке и проведении следственных действий, если закон не связывает такое решение с наличием доказательств;

в) источников сведений (фактических данных) после их получения в установленном УПК порядке.

Названные группы материалов могут использоваться по всем направлениям за исключением  первой и третьей. Как отмечается в литературе они не могут быть использованы в качестве фактических  данных, а лица, их сообщившие, подлежат допросу в качестве свидетелей.²⁹

Основной  способ реализации оперативной информации в ходе доказывания по уголовным  делам – это инициативное представление её следователю органами дознания либо истребование таких материалов самим следователем. Полученным таким образом сведениям может быть придана соответствующая процессуальная форма («вещественное доказательство» или «документы») в результате их осмотра, проведения различных экспертиз, допросов непосредственных исполнителей ОРМ, в ходе которых они получены.

Следует обратить особое внимание на то обстоятельство, что основное назначение уголовно-процессуальной деятельности состоит вовсе не в  проверке результатов ОРД, а в  том, что в ходе ее формируется  доказательство, которое может быть использовано в доказывании по уголовному делу.

Принятие  решения об использовании результатов  ОРД в доказывании по уголовному делу должно включать не только положительные  ответы на вопросы связанные с  относимостью к уголовному делу данных, которые содержатся в делах оперативного учета. Невозможностью без них установить существенные обстоятельства, выбором  вида доказательств, через которые  они будут введены в уголовный  процесс, но и с представлением органам  расследования сведений, необходимых  для формирования, проверки и оценки соответствующих доказательств  в процессе доказывания. Отрицательный  ответ, хотя бы на один из перечисленных  вопросов должен вести к отказу от использования результатов ОРД  в процессе доказывания, что, однако не исключает их использования для  поиска возможных источников доказательств, выработки тактики и методики расследования.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством  доказательства добываются только при  проведении следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК. Но ст. 11 ФЗ РФ «Об ОРД» предусматривает, что результаты оперативно-розыскной деятельности становятся доказательствами после их введения в уголовный процесс с последующим исследованием и закреплением в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.³⁰

 

 

Заключение

Подводя итоги, можно следующим образом  сформулировать основные положения  работы:

1. Оперативно-розыскная  деятельность определяется как  предусмотренный федеральным законом  вид преимущественно юридической  деятельности. Осуществляемый в  соответствии с системой гарантий  законности гласно и негласно  оперативными подразделениями государственных  органов в пределах их полномочий, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях зашиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности и обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

2. Оперативно-розыскные  мероприятия ОРД – это конкретные формы осуществления оперативно-розыскной деятельности уполномоченными на то лицами. На основании и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, установления оперативно-розыскных данных, входящих в предмет исследования по конкретному делу оперативного учета или первичным материалам. Проводимой в интересах борьбы с преступностью, защиты граждан, коллективов и общества. Они характеризуются целевой направленностью, внутренней структурированностью, реализуются гласно и негласно.

3. При  анализе положений ст. 6 ФЗ РФ «Об ОРД» нетрудно заметить, что в ней содержится лишь перечень оперативно-розыскных мероприятий, но не раскрывается их содержание. Полагаем, это обусловлено опасением того, что осведомленность граждан о содержании таких мероприятий помешает их эффективному проведению. Однако такая предусмотрительность чрезмерна. Подход, избранный законодателем, не обеспечивает негласный характер содержания оперативно-розыскных мероприятий, поскольку о содержании большинства из них нетрудно составить беглое представление по одному лишь их названию. Поэтому, если в ФЗ РФ «Об ОРД» названы оперативно-розыскные мероприятия, было бы целесообразно проявить здесь последовательность и принципиальность, и законодательно закрепить основное их содержание.

4. На основе анализа суждений, высказанных в литературе, обосновывается, что стержневая роль в расследовании преступлений принадлежит уголовно-процессуальному доказыванию. В связи с этим возникает необходимость законодательного урегулирования не только понятия доказательства, но и несущих большую функциональную нагрузку понятий «источники доказательств» и «средства доказывания».

5. Обосновывается необходимость закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве таких понятий, как относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств. Кроме того, предлагается расширить перечень требований допустимости доказательств.

И в частности  результаты ОРД могут быть использованы в процессе доказывания только при  соблюдении следующих условий;

1) если они отражают обстоятельства и факты, подлежащие доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ);

2) если они используются в качестве основы формирования доказательств в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Существует  еще одно условие, если обеспечивается безопасность лиц ведущих оперативно-розыскную  деятельность в связи с использованием результатов оперативно-розыскной  деятельности, полученных с их участием для формирования доказательств.

6. В контрольной работе обосновано положение, согласно которому основным способом вовлечения оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальную деятельность является её истребование и представление в порядке ст. 86 УПК РФ с фиксацией этих обстоятельств в составляемом с соблюдением ст. 166 УПК РФ протоколе представления предметов и документов.

7. До настоящего времени не выработана единая терминология, которая полно и операционально логично обозначала процессы возникающие в ходе реализации результатов оперативно-розыскной деятельности.

Доказывается, что наиболее точно и полно  отвечает всем предъявляемым требованиям  категория «уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной  деятельности», смысл которой заключается  в истолковании полученных оперативно-розыскным  путем результатов в отношении  как их содержания, так и формы  с позиции возможности и целесообразности использования последних при  расследовании уголовных дел.

Выводы  указывают на необходимость как  совершенствования уголовно-процессуального  и оперативно-розыскного законодательств, так и на оптимизацию процесса использования в уголовном судопроизводстве информации, полученной в ходе проведения предусмотренных законодательством оперативно-розыскных мероприятий. Без этого невозможна гуманизация норм процессуального права и обеспечение задач правосудия.

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года. М. 1993 г.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 05.04.2013)
3. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 г.  №144-ФЗ.  // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №85. – Ст. 2265.

Научная литература и материалы периодической печати

4. Крафелов В.П. - Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу / Крафелов В.П. - М. 2011. – 220 с.
5. Томина В.Т. - Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу / Томина В.Т. - М. 2009. – 198 с.
6. Арсеньев В.Д. - Вопросы общей теории судебных доказательств в уголовном процессе / Арсеньев В.Д. - М. 2010. – 312 с.
7. Басков В.И. - Оперативно-розыскная деятельность / Басков В.И. М. 2012 с.
8. Бедняков Д.И. Не процессуальная информация и расследование преступлений / Бедняков Д.И. // Российский следователь. – 2009. - №12. – С. 53 - 62
9. Громов H.A. Доказательства и доказывание в уголовном процессе / Н.А. Громов, В.А. Пономаренков. // Человек и закон. – 2009. - №5. – С.5 - 9
10. Громов H.A. Оценка доказательств в уголовном процессе / H.A. Громов, С.А. Зайцева. // Человек и закон. – 2010. - №8. – С.15 - 16
11. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., 1996.
12. Друзин Е.В. Основания признания доказательств недопустимыми. Саратов, 1997.
13. Ильиных В.Л. Комментарии к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности / Ильиных В.Л. – Саратов. 2012. – 278 с.
14. Кореневский Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам / Ю.В. Кореневский, М.Е. Токарева. – М. 2011. – 272 с.
15. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции / Ларин A.M. – М. 2009. – 400 с.
16. Макаров Н.И. Представление доказательств в Российском уголовном процессе / Н.И. Макаров, Н.А. Громов, В.И. Николайченко, В.А. Пономаренков - Саратов 2010. – 365 с.
17. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность необходимость и законность / Н. Новгород 2009. 248 с.
18. Мотовиловкер Я.О. Некоторые аспекты вопроса о допустимости (недопустимости) источников доказательств / Мотовиловкер Я.О. – Красноярск 2009. – 391 с.
19. Рушайло В.Б. Основы оперативно-розыскной деятельности / В.Б. Рушайло. СПб. 2012. – 176 с.
20. Поляков М.П. Уголовно-процессуальное использование результатов оперативно-розыскной деятельности / М.П. Поляков, А.П. Попов, Н.М. Попов - Пятигорск 2010. – 254 с.
21. Тертышник В.М. Проблемы теории и практики доказывания на досудебных стадиях современного уголовного процесса / В.М. Тертышник - М. 2009. – 429 с.
22. Лупинской А.П. Уголовно-процессуальное право / А.П. Лупинской - М. 2009. – 397 с.
23. Кобликова А.С. Уголовный процесс / А.С. Кобликова – М. 2012. – 98 с.
24. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма / С.А. Шейфер - М.2010. -282 с .
25. Элькинд П.С. Понятие доказательств. Их относимость, допустимость, классификация / П.С.Элькинд – Воронеж 2009. – 259 с.

Практические материалы

26. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению уголовных дел в кассационном и надзорном порядке в 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. №7, 8.

¹ далее – ОРД

² далее – ОРМ

³ Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. – М. 2009. С. 45.

⁴ далее – ФЗ «Об ОРД»

⁵ Далее – УПК РФ

⁶ Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2010. С. 62.

⁷ Далее - ОРО

⁸ Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 N 86-О "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"

⁹Поляков МЛ. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография / Под науч. ред. ВТ. Томина. – Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2010. С. 122.

¹⁰Горяинов К.К., Вагин О.А., Исиченко А.П. Теория и практика применения органами внутренних дел Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: Научный доклад. – М.: ВНИИ МВД России, 2010. С. 91.

¹¹ Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: Конспект лекций. – М.: Приор-издат, 2009. С. 72.

¹²Дубоносов Е.С Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – М.: ЮИ МВД РФ: Книжный мир, 2012. С. 139.

¹³ Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2010. С. 65.

¹⁴Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. С. 62.

¹⁵ Кассационное определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2003 г. № 4-014/03 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. ноябрь 2012. № 11.

¹⁶ Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П., Зайцева С.А., Зейналова Л.М. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учебно-практ. пособие. – 2-е изд. – М., 2011. С. 91.

¹⁷Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия в России и за рубежом. – СПб., 2010. С. 162.

¹⁸ Самойлов В.Г. Правовые, морально-этические основы и принципы ОРД ОВД: Материалы и лекции для слушателей и курсантов учебных заведений МВД СССР. М., 2010. С. 8-9.