Классификация осужденных

Классификация осужденных к лишению свободы и международные  стандарты обращения с заключенными.

1. Понятие классификации осужденных к лишению свободы по уголовно-исполнительному законодательству Республики Беларусь.
2. Основные требования международно-правовых документов относительно принципов и критериев классификации осужденных к лишению свободы.
3. Какие проблемные моменты классификации осужденных к лишению и ограничению свободы в Республике Беларусь Вы можете указать (в чем, на Ваш взгляд, несовершенство законодательства или как по-новому следует классифицировать осужденных).

1. Понятие классификации осужденных к лишению свободы по уголовно-исполнительному законодательству Республики Беларусь.

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола и возраста и других особенностей личности.

В соответствии с принятыми  ООН Минимальными стандартами обращения  с заключенными, различные категории  заключенных должны содержаться  « в раздельных заведениях или  в разных частях одного и того же заведения с учетом их пола, возраста, предшествующих судимостей, юридических  причин заключения и предписанного  обращения с ними ( ст. 8).

Классификация осужденных создает  необходимые предпосылки для дифференциации исполнения наказания. Она в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осужденных. Наконец, она создает предпосылки для индивидуализации исполнения наказания.  Согласно ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными целями классификации являются: а) отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние; б) разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними в целях их возвращения к жизни в обществе.

Система классификации осужденных к лишению свободы тесно связана с категориями преступлений в уголовном праве. Последние в определенной мере предопределяют классификацию осужденных. В этом выражается единство и взаимозависимость указанных институтов с точки зрения оценки характера и степени общественной опасности преступлений при назначении и исполнении наказания.

От целей, которые ставятся перед классификацией, зависят и  ее критерии, т.е. те признаки, по которым  осужденные подразделяются на определенные группы. Поэтому указанные критерии (основания деления), по которым осуществляется классификация, должны быть научно обоснованными, представлять собой определенную систему. Это тем более важно, потому что классификация осужденных во многом предопределяет и влияет на формирование системы исправительных учреждений. В этой связи можно отметить, что ст. 68 Минимальных стандартных правил рекомендует «работу с разными категориями заключенных следует вести по мере возможности в разных заведениях или же в разных отделениях одного и того же заведения».

Исходные принципы классификации  осужденных содержатся в уголовном  и уголовно-исполнительном законодательстве, которые устанавливают юридические  критерии классификации осужденных.

Так, уголовное законодательство выделяет некоторые категории преступников в зависимости от характера и  степени общественной опасности  деяния: опасные и особо опасные  рецидивисты; несовершеннолетние; лица, совершившие преступления по неосторожности и т.д.

Кроме того, уголовное законодательство определяет, каким категориям осужденных надлежит отбывать наказания в тех или иных видах исправительных учреждений.

Многие уголовно-правовые критерии классификации осужденных воспроизводятся и развиваются  в уголовно-исполнительном законодательстве.

К критериям классификации  осужденных к лишению свободы  относятся: возраст, пол, форма вины, срок назначенного наказания, факт отбывания  ранее наказания в виде лишения  свободы и др.

Несовершеннолетние традиционно  отделяются от взрослых осужденных к  лишению свободы. Их отдельное содержание обусловливается необходимостью предотвращения негативного влияния на них со стороны взрослых преступников, психофизиологическими  особенностями личности несовершеннолетних, спецификой организации исправительно-воспитательного  воздействия на эту категорию  осужденных. Так, в Правилах по защите несовершеннолетних, лишенных свободы, принятых ООН, специально отмечается, что «вследствие крайней уязвимости несовершеннолетние, лишенные свободы, нуждаются в особом внимании и  защите». Законодательство Республики Беларусь , согласно ч. 3 ст. 115 УК,предусматривает лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в воспитательной колонии. И только лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет и достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в исправительной колонии в условиях общего режима (ч. 4 ст. 115 УК).

Раздельное содержание лиц  мужского и женского пола позволяет  обеспечить личную безопасность женщин, соблюдать специфические условия  гигиены, а также проведение с  ними воспитательной работы с учетом особенностей их личности. Объем карательного воздействия наказания при его исполнении в отношении указанных категорий осужденных к лишению свободы значительно снижен. Согласно ч. 5 ст. 57 УК, женщинам отбывание наказания назначается:1) осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, - в исправительных колониях в условиях поселения; 2) другим осуждаемым к лишению свободы за умышленные преступления - в исправительных колониях в условиях общего режима; 3) при особо опасном рецидиве - в исправительных колониях в условиях строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 57 УК, мужчинам отбывание наказания назначается: 1) осуждаемым к лишению свободы  за преступления, совершенные по неосторожности, - в исправительных колониях в условиях поселения; 2) осуждаемым впервые к  лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо менее тяжкие преступления - в исправительных колониях в условиях общего режима; 3) осуждаемым впервые  к лишению свободы за тяжкие или  особо тяжкие преступления - в исправительных колониях в условиях усиленного режима; 4) при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях в условиях строгого режима; 5) осуждаемым к лишению  свободы при особо опасном  рецидиве - в исправительных колониях в условиях особого режима.

Уголовный и уголовно-исполнительный закон при назначении и исполнении наказания учитывает форму вины, т. е. было ли совершено преступление умышленно или неосторожно. При  исполнении наказания в отношении  лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется значительно меньшее  по своему объему карательное воздействие. Так, лица, осужденные к лишению свободы  за преступления, совершенные по неосторожности, отбывают наказание в исправительных колониях в условиях поселения.

В зависимости от характера  и степени общественной опасности  совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств  дела суд с указанием мотивов  принятого решения может назначить  отбывание лишения свободы: осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - в исправительных колониях в условиях общего режима (п. 1 ч. 6 ст. 57 УК).

Соответственно указанная  категория отбывает наказание в  более льготных условиях.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяет такую категорию  осужденных, как лица, осуждаемые впервые  к лишению свободы. В данном случае учитывается только факт отбывания ранее судимым наказания в виде лишения свободы, если судимость не снята или не погашена, а также от формы вины и вида колонии, где наказание отбывалось. Так, согласно ч. 4 ст. 64 УИК,  в исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, отбывают наказание ранее не отбывавшие наказание в виде лишения свободы: 1) мужчины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего и усиленного режимов; 2) женщины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего режима; 3) мужчины и женщины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях строгого режима, в отношении которых наказание назначено в соответствии с ч. 6 ст. 57 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Кроме того критериями классификации  осужденных, подлежащих раздельному  содержанию, согласно уголовному и  уголовно-исполнительному законодательству являются: а) осужденные при особо  опасном рецидиве преступлений; б) осужденные к пожизненному лишению свободы; в) осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок; г) осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов; д) осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями; е) осужденные иностранные граждане и лица без гражданства.

Каждая из указанных ранее  категорий осужденных предполагает их раздельное содержание, а в целях  дальнейшей дифференциации и индивидуализации применения мер исправительного  воздействия может разделяться  на отдельные подкатегории, но в  пределах одного вида режима исправительного  учреждения. Критериями для этого  могут являться криминологические  признаки (криминальные запущенность и направленность личности), психолого-педагогические (поведение в период отбывания  наказания), психофизиологические (психические  отклонения, инвалидность) и т.д.

Эти критерии выделения однородных групп осужденных реализуются внутри исправительного учреждения при распределении осужденных по отрядам, бригадам и звеньям. Такой подход служит задачам реализации принципа индивидуализации исполнения наказания, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что законодательство Республики Беларусь классифицирует осужденных по многим признакам, позволяющим достичь  целей наказания.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство предусматривает  следующие критерии классификации  осужденных, отбывающих наказание в  виде лишения свободы:

• характер и степень общественной опасности совершенных преступлений;
• факт отбывания наказания в исправительных учреждениях (лица, впервые осужденные к лишению свободы; лица, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы);
• возраст осужденных (несовершеннолетние и взрослые);
• пол осужденных (осужденные мужского пола, осужденные женского пола);
• форма вины (осужденные за умышленные преступления, осужденные за преступления по неосторожности);
• срок назначенного наказания (лишение свободы на определенный срок, пожизненное заключение).

1.2 Основные требования международно-правовых документов относительно принципов и критериев классификации осужденных к лишению свободы.

Система действующих международно-правовых актов об обращении с осужденными  является частью системы международных  актов, содержащих стандарты поведения  в данной области. К таким актам  относятся: Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955),  Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979), Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (1985), Минимальные стандартные правила в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (1990),Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984).

Система действующих международных  актов об обращении с осужденными  содержит различные классификации  осужденных к лишению свободы.

Анализ основных положений  международных актов позволяет  выделить родовую и видовую классификацию, которые представляют собой разделение осужденных на группы по полу, возрасту и иным признакам с целью осуществления  дифференцированного подхода к  организации отбывания наказания.

Родовая классификация состоит  в разделении осужденных на такие  категории, которые определят структуру  системы мест лишения свободы. Закрепляется она в уголовном законе.

Основные рекомендации-стандарты  по организации классификаций состоят  в следующем:

- в качестве критериев  классификации предлагается использовать  пол (мужчин и женщин следует  содержать отдельно), возраст (раздельное  содержание взрослых и несовершеннолетних  преступников), предшествующую судимость  (рецидивистов содержать отдельно  от судимых впервые), юридические  причины осуждения и предписанное  обращение с заключенными (неосужденные  содержатся отдельно от осужденных  и т.д.);

- система классификации  должна быть достаточно гибкой, чтобы имелись возможности разместить  каждую классификационную группу  осужденных в наиболее подходящем  для работы с ней отдельном  учреждении или отдельной секции  одного учреждения;

-  согласно ст. 67 Минимальных  стандартных правил обращения  с заключенными целями классификации  являются:

    а) отделение  заключенных от тех, кто в  силу своего преступного прошлого  или отрицательных черт характера  грозит оказать на них плохое  влияние;