Общий порядок подготовки к судебному заседанию

Судье необходимо также выяснить, соблюдены ли при возбуждении дела требования ст. 20 и 24 УПК, другие нормы уголовно - процессуального закона при производстве дознания и предварительного следствия: о праве обвиняемого на защиту, об объеме обвинения и порядке предъявления обвинения, об избрании меры пресечения, об ознакомлении обвиняемого с материалами дела и др. Заявленные сторонами ходатайства о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела судья рассматривает в порядке, установленном гл. 15 УПК.

Судья проверяет правильность квалификации преступления и правильность применения норм Общей части УК РФ.

При принятии одного из решений, предусмотренных ст. 227, судьей должны учитываться сроки, указанные в ст. 231 и 234 УПК.

Перечень решений, которые судья может принять до судебного разбирательства, является исчерпывающим. Судья не вправе принимать никаких других решений, кроме одного из указанных в ч. 1 статьи 227.

Назначение предварительного слушания не является обязательным. Судья вправе назначить непосредственно судебное разбирательство, если придет к выводу о том, что вопросов, которые разрешаются на предварительном слушании, не имеется.

В ч. 2 статьи 227 УПК РФ указаны реквизиты постановления, в котором излагается принятое судьей решение. В связи с тем, что решения судьи по своему характеру различны, различны по содержанию и постановления, которые выносит судья. Поэтому реквизиты, о которых упоминается в законе, следует считать основными и обязательными для каждого постановления, вынесенного на рассматриваемом этапе.4

Судебная практика свидетельствует о том, что постановление судьи чаще всего состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Во вводной части указываются дата вынесения документа, наименование суда, фамилия и инициалы судьи, фамилии и инициалы лиц, которые принимали участие в судебном заседании. В описательной части формулируются существо и основания принятого решения. В резолютивной части в императивной форме излагается существо принятого решения. Такая структура приемлема как для постановления о назначении предварительного слушания, так и для постановления о назначении судебного заседания. Она вполне может быть применена и для других видов решений, которые оформляются постановлением судьи в данной стадии уголовного судопроизводства.

Начало исчисления срока, в течение которого должно быть начато рассмотрение поступившего в суд уголовного дела, исчисляется со дня регистрации дела в канцелярии, которая должна состояться в день получения дела судом. Этот срок ограничен тридцатью сутками, а в случаях содержания обвиняемого под стражей - четырнадцатью сутками со дня поступления уголовного дела.

Копия постановления судьи должна быть направлена обвиняемому, потерпевшему и прокурору в каждом случае заблаговременно, с тем чтобы они имели возможность подготовиться к судебному разбирательству. Несоблюдение данного требования может привести к срыву судебного заседания. Копия постановления судьи направляется упомянутым лицам, независимо от извещения о месте и времени судебного заседания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Основания и порядок производства предварительного слушания.

 

Предварительное слушание направлено на своевременное устранение препятствий по делу до разрешения его по существу в стадии судебного разбирательства и выявления нарушений требований процессуального закона, касающиеся собирания доказательств, что должно привести к признанию доказательства недопустимым и его исключению из дела.

Предварительное слушание является особым порядком подготовки к судебному заседанию, обусловленным специфическим кругом разрешаемых судьей вопросов, особенностями процедуры его проведения и видами решений, принимаемых судьей по итогам проведения предварительного слушания. О назначении предварительного слушания судья при наличии оснований его проведения выносит постановление (ч. 2 ст. 227 и ст. 229 УПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 229 УПК РФ судья проводит предварительное слушание в связи с заявленным ходатайством стороны или по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных ч.2 этой статьи.

Основания проведения предварительного слушания:

1) наличие ходатайства стороны  об исключении доказательства  из дела. Это, как правило, основное  условие для принятия судьей  решения о проведении предварительного  слушания. Такое ходатайство вправе  заявить обвиняемый и его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский  ответчик и их представители, а также прокурор либо после  направления уголовного дела  с обвинительным заключением  или обвинительным актом в  суд в течении 3 суток со дня  получения обвиняемым копии указанных  процессуальных документов. При  рассмотрении ходатайства стороны  судья, руководствуясь общими правилами  порядка разрешения ходатайств (ст. 119 - 122 УПК РФ), устанавливает наличие  предусмотренных в законе оснований  для проведения предварительного  слушания;

2) наличие оснований для возвращения  уголовного дела прокурору в  случае: а) обвинительное заключение  или обвинительный акт составлены  с нарушением требований УПК  РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта; б) копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; в) есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд, с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; г) имеются, предусмотренные статьей 159 УПК РФ, основания для соединения уголовных дел; д) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела, ему не были разъяснены права, предусмотренные частью пятой статьи 217 УПК РФ;

3) наличие оснований для приостановления  или прекращения уголовного дела. К основаниям прекращения уголовного  дела относятся:

отсутствие преступление или одного из элементов его состава;

примирение сторон;

изменение обстановки;

деятельное раскаяние (ст. 25, 26, 28 УПК РФ);

амнистия;

истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

К основаниям приостановления производства по делу, в соответствии со ст.238 УПК РФ, относятся:

когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;

тяжелое заболевание обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением;

направление судом запроса в Конституционный Суд Российской Федерации или принятие Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;

4) в случае, когда место нахождения  обвиняемого известно, однако реальная  возможность его участия в  судебном разбирательстве отсутствует.

4) решение вопроса о рассмотрении  уголовного дела судом с участием  присяжных заседателей.

О принятом решении судья выносит постановление о назначении предварительного слушания, в котором наряду с общими указаниями должно быть указано основание его проведения.

Копия данного постановления должна быть направлена сторонам - обвиняемому, потерпевшему и прокурору (ч. 4 ст.227 УПК РФ).

Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания. В ходе предварительного слушания ведется протокол, с которым стороны могут ознакомиться и подать на него замечания в общем порядке.

Проведение предварительного слушания осуществляется судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и с соблюдением требований, касающихся общего порядка подготовки к судебному заседанию, общих условий судебного разбирательства и порядка проведения подготовительной части судебного заседания. Процедура предварительного слушания состоит из 3-х частей:

1) открытие судебного заседания, объявление явившихся по вызову  участников заседания, установление  личности обвиняемого и своевременности  вручения ему копии обвинительного  заключения или обвинительного  акта, рассмотрение вопроса об  отводах;

2) рассмотрение ходатайств сторон  и выслушивание их мнений, возражений;

3) принятие судьей решения по  результатам предварительного слушания.

Основания проведения предварительного слушания по делу указаны в ст. 229 УПК РФ. Проведение предварительного слушания для решения вопроса о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей является обязательным.

Закон особо регламентирует процедуру рассмотрения ходатайства об исключении доказательств. Ходатайство об этом имеет право заявить любой из участников уголовного процесса при наличии к тому основания. Судья обязан выяснить по заявленному ходатайству мнение другой стороны. При отсутствии возражений судья удовлетворяет это ходатайство.

При рассмотрении ходатайства стороны защиты об исключении доказательства на том основании, что оно было получено с нарушением требований уголовно-процессуального, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных же случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

На предварительном слушании судья рассматривает вопрос о приостановлении производства по делу, если обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, или ввиду тяжелого заболевания обвиняемого, подтвержденного медицинским документом, либо в связи с направлением судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятием этим Судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, подлежащего применению Конституции РФ, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, но отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве (ст. 238 УПК РФ).

Судья вправе при проведении предварительного слушания рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела при наличии предусмотренных законом оснований (ч. 1 ст. 239 УПК РФ). Также, по ходатайству одной из сторон, он может рассмотреть этот вопрос при наличии оснований, предусмотренных ст. 25, 28 УПК РФ.

После рассмотрения всех ходатайств сторон, выслушивания их мнений судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения по итогам предварительного слушания, которое подлежит оглашению в судебном заседании.

 

 

4. Виды решений, принимаемых  судьей по итогам предварительного  слушания.

 

По итогам предварительного слушания судья вправе (с учетом правил общего порядка подготовки к судебному заседанию, а также особенностей порядка проведения предварительного слушания) принять одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела  по подсудности в предусмотренном  законом случае;

2) о возвращении уголовного дела  прокурору;

3) о приостановлении производства  по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания (ч.1 ст. 236 УПК РФ).

Вопрос о подсудности дела должен быть решен судьей положительно по поступившему в суд делу уже при проведении общего порядка подготовки к судебному заседанию (ст. 228, ч. 5 ст. 236 УПК РФ) и до решения о проведении предварительного слушания.55

Постановление о направлении уголовного дела по подсудности в результате предварительного слушания судья вправе принять лишь в случае, если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение, влекущее изменение подсудности дела.

Решение о возвращении уголовного дела прокурору принимается в случае, когда обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта, когда обвиняемому не вручена копия обвинительного заключения или обвинительного акта, кроме случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора, принятое им в порядке, установленном ч. 4 ст. 222 или ч. 3 ст. 226 УПК РФ, когда есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера, когда имеются основания для соединения уголовных дел, когда при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ. При возвращении уголовного дела прокурору судья обязывает его в течение 5 суток обеспечить устранение допущенных нарушений (ч. 2 ст. 237 УПК РФ). Помимо этого, в постановлении должно быть указано, по какому основанию дело возвращается прокурору, а также решен вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого с учетом конкретных обстоятельств преступления и личности обвиняемого. Одновременно с постановлением о возвращении дела прокурору судья вправе вынести частное постановление, в котором обращается внимание соответствующих должностных лиц на факты нарушений закона, допущенные при производстве предварительного расследования и требующие принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).

Постановление судьи о приостановлении производства по уголовному делу выносится в следующих случаях:

а) когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно. При приостановлении производства по делу в связи с сокрытием обвиняемого, не содержащегося под стражей, судья вправе избрать в отношении его меру пресечения в виде заключения под стражу и дать поручение прокурору об обеспечении его розыска, о чем судья указывает в данном постановлении. Судья также выносит решение о приостановлении производство по делу в случае, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает обеспечить розыск данного обвиняемого. Если по групповому делу скрылся один из обвиняемых, то судья может приостановить производство по делу лишь в отношении этого обвиняемого, если же раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению дела, то приостанавливается все производство по делу;6

б) когда обвиняемый тяжело заболел и это подтверждается медицинским заключением;

в) когда судом направлен запрос в Конституционный Суд РФ или Конституционным Судом РФ принята жалоба о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции РФ;