Органы дознания в уголовном процессе

          ОВД обязаны принимать заявления и сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявления и сообщения могут быть как устными, так и письменными. В срок не более 3 суток по ним должны быть приняты решения о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела или о передаче по подследственности или подсудности, если они относятся к делам частного обвинения.⁶

         Как показывает опыт, качество расследования выше, если неотложные следственные действия органы дознания проводят с участием и под руководством следователя. В связи с этим работа Следственного комитета должна строиться так, чтобы дела о преступлениях, отнесенных к компетенции следователей, возбуждались в основном ими. Соответственно ОВД при обнаружении преступления, по которому обязательно предварительное следствие, должна немедленно уведомить об этом начальника следственного подразделения, чтобы осмотр места происшествия, возбуждение уголовного дела и другие неотложные следственные действия производились следователем. Лишь при отсутствии такой возможности все эти действия совершаются работниками ОВД, производящими дознание. Закон предоставляет органу дознания, а значит и ОВД, право на возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий. В случае необходимости это право должно быть реализовано, и это нельзя рассматривать ни как нарушение закона, ни как брак в работе органа дознания.

          Производство дознаний в милиции не может рассматриваться как изолированная, оторванная от всех других видов ее работы деятельность. Она тесно связана не только с производством предварительного следствия, но и с оперативно - розыскной, а также с административной деятельностью ОВД. Эффективность результатов дознавательной работы ОВД бывает тем выше, чем теснее указанная взаимосвязь. При этом необходимо строжайшим образом соблюдать социалистическую законность, каждое дознание производить в строгих рамках уголовно-процессуального закона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Функции органов  дознания  по делам, по которым  предварительное следствие не  обязательно

 

  Предварительное следствие не обязательно по делам, предусмотренными частью первой статьи 114; статьями 116, 118; частью первой статьи 124; статьями 135, 136, 153; частями первыми статей 154, 155, 156; частями первыми статей 157, 161, 163;  
статьей 165; частями первыми статей 167, 171, 175; статьями 176, 177, 195; частями первыми статей 196, 196-1, 198; частями первой и второй статьи 211; частью первой статьи 212; статьей 216; частями первыми статей 220, 221; частью первой статьи 226; частями первыми статей 229, 230; статьей 231; частями первыми статей 232, 238, 239; статьями 242, 243; частями первыми статей 256, 257; статьей 258; частями первыми статей 263, 268, 269, 270; статьями 284, 293, 308; частью первой статьи 309; статьей 310; статьями 316, 321–324, 325-1; частями первой и второй статьи 327 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

          В соответствии с законом по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания возбуждает дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. ⁷

          При производстве дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания руководствуется правилами, установленными для предварительного следствия, за следующими исключениями:

         Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании дознания и направлении дела прокурору, но материалы дела им для ознакомления не предъявляются.

         При несогласии с указаниями прокурора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнения этих указаний.

         Эти различия не имеют достаточных оснований. Лишение потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика права на ознакомление с материалами дела после окончания дознания противоречит общему правилу о равенстве прав участников процесса, которое должно иметь место при любой форме расследования. Лишение лица, производящего дознание, права не согласиться с указаниями прокурора по основным вопросам направления расследования противоречит принципу оценки доказательств по внутреннему убеждению, которым должно руководствоваться и лицо, проводящее дознание.

          В соответствии со ст. 43 УПК ПМР защитник при производстве дознания допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения. Если дело возбуждено и производится дознание по делам несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических и психических недостатков не могут сами осуществлять право на защиту, а также лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, участие защитника обязательно с момента задержания или избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу.

           Дознание должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела, включая в этот срок составление обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении дела (ст. 116 УПК). Указанный срок может быть продлен прокурором, непосредственно осуществляющим надзор за производством дознания, но не более чем на один месяц.

         В исключительных случаях срок производства дознания по делу может быть продлен по правилам, установленным для предварительно следствия.

           Дознание в указанных в законе случаях может производиться по делам о преступлениях, по которым подготовка материалов для рассмотрения дела в суде, как правило, осуществляется в протокольной форме. Это может иметь место в случаях: возбуждения уголовного дела начальником органа дознания, если в десятидневный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления; возвращения судом дела для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании; возвращения прокурором либо судом материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для возбуждения дела. В этих случаях дознание должно быть закончено не позднее двадцатидневного срока со дня возбуждения или возвращения уголовного дела.

         Дознание может проводиться и по делам, возбуждаемым по жалобам потерпевших, если прокурор найдет необходимым возбудить дело по основаниям, указанным в законе.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

           В работе были рассмотрены некоторые аспекты деятельности органов дознания в России. Исследование позволило определить сущность понятия "дознание", выявить особенности деятельности органов дознания, а так же показать существующие проблемы в их деятельности. В заключение подведем итоги работы.

          Анализ современного положения органов дознания позволил прийти к выводу, что к органам дознания отнесены: органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с республиканским законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (оперативные подразделения: органов внутренних дел; командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений; органы государственной безопасности; органы государственного пожарного надзора; органы пограничной охраны; таможенные органы);

              В своей работе я рассмотрел такую деятельность органов дознания как работа по делам:

     - по которым  предварительное следствие обязательно;

     - по которым предварительное следствие не обязательно;

         Выявив основные моменты такой  стадии уголовного  процесса   как предварительное следствие и выявил что в качестве условий обязательности предварительного следствия можно назвать подследственность и указания прокурора.

 

 

Список  используемой  литературы

 

1.УПК ПМР;

2.УК ПМР;

3. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1978;

4.Дознание в органах внутренних дел. Учебное пособие. - М.: Издательство «Щит-М» 2004;

5. Вандышев В. В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб., 2003;

6. Бобров В. К. Стадия возбуждения уголовного дела. М., 1997;

7. Карнеева Л. М. Доказательства и доказывание в уголовном процессе. М., 1994;

8. Кокорев Л. Д., Кузнецов Н. П. Уголовный процесс: доказательства и доказывание. Воронеж, 1995;

9. Рустамов Х. У. Уголовный процесс. Формы. М., 1998;

10. Якупов Р. Х. Уголовный процесс: Учебник для вузов. М., 2001;

11. Уголовный процесс: Учебник  /Под ред. В.П. Божьева. – М., 2005.

¹ Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1978

² Вандышев В. В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб., 2003;

³ УК ПМР;

⁴ Бобров В. К. Стадия возбуждения уголовного дела. М., 1997;

⁵ Бобров В. К. Стадия возбуждения уголовного дела. М., 1997;

⁶ Рустамов Х. У. Уголовный процесс. Формы. М., 1998;

⁷ Уголовный процесс: Учебник  /Под ред. В.П. Божьева. – М., 2005.