Основания и виды освобождения от отбывания наказания

«Основанием применения замены неотбытой части наказания более мягким являются такие позитивные изменения в поведении осужденного, которые свидетельствуют о том, что он для своего дальнейшего исправления более не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания», (5, СТР. 318).

Кроме того, неотбытая  часть наказания в виде лишения  свободы может быть заменена более  мягким видом наказания только после  фактического отбытия осужденным за совершение: преступления небольшой  или средней тяжести - не менее одной третьей срока наказания; тяжкого преступления - не менее одной второй срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания. Для наказаний в виде ограничения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части подобное условие в законе не предусмотрено.

При отбытии  осужденным установленной законом  части срока наказания администрация  учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана в течение  одного месяца рассмотреть вопрос и  вынести постановление о представлении  либо об отказе в представлении к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Если вопрос решен положительно, то администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, вносит указанное представление в суд по месту отбывания наказания осужденным. В представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение и отношение к труду и учебе во время отбывания наказания и совершенному преступлению. Суд может заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания или отказать в такой замене. В случае отказа суда в замене неотбытой части наказания повторное внесение представления по этому вопросу может иметь место по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).

При замене неотбытой  части наказания суд может  избрать любой более мягкий вид  наказания в соответствии с видами наказаний, предусмотренными ст. 44 УК. Выбор конкретного вида наказания  зависит от того, возможно ли достичь  с его помощью целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При этом суд руководствуется сроками или размерами, установленными УК для каждого из указанных видов наказания.

Замена неотбытой  части наказания более мягким видом наказания является окончательной. В случае совершения лицом нового преступления к наказанию, назначенному по последнему приговору, присоединяется неотбытая часть наказания, которым было заменено ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.

2.3.Амнистия

«По конституции РФ амнистии издаются в виде постановления Государственной Думы. Обычно постановления об амнистии приурочиваются к тем или иным знаменательным событиям в жизни государства», (3, СТР. 180). Амнистия касается индивидуально не определенного круга лиц. В постановлении об амнистии определяются категории лиц, к которым они применяется, и указывается, какие виды смягчения участи осужденных или обвиняемых касаются тех или иных категорий. Полное освобождение от наказания применяется чаще всего к лицам, совершившим менее опасное преступления и имеющим заслуги перед государством (участников войны, лица награжденные орденами) либо к инвалидам I и II групп, женщинам, имеющих малолетних детей. Другим осужденным в большей или меньшей мере сокращается срок названия. В каждой амнистии содержится перечень категории осужденных, на которых она не распространяется. Обычно это лица, судимые неоднократно, совершившие наиболее опасные преступления, а также злостные нарушители режима отбывания наказания.

Порядок и процедура применения амнистии определяется в отдельном  постановлении, в соответствии с  которым для решения вопроса о возможности применения амнистии к конкретным осужденным создаются комиссии, которые изучают личное дело каждого осужденного и заслушивают его самого, после чего применяют решение.

2.4.Помилование (ст. 85 УК РФ)

«Помилование осуществляется Указом Президента Российской Федерации по ходатайству самого осужденного или его родственников. Ходатайство о помиловании может возбудить так же и администрация колонии. Указом Президента  Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 установлен специальный порядок рассмотрения ходатайства о помиловании, изложенный во втором пункте настоящей главы», (4, СТР. 231).

При помиловании или амнистии осужденному может быть сокращен срок наказания или оно может  быть заменено более мягким видом  наказания, возможно и полное освобождение от наказания, снятие судимости. Амнистия кроме того, может освободить виновного  от уголовной ответственности или от дополнительного вида наказания. В случае сокращения срока наказания перевод в колонию-поселение, условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части более мягким видом наказания.

2.5.Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ)

«В ст. 81 УК предусматривается три самостоятельных основания освобождения от наказания, связанные с расстройством здоровья лица, совершившего преступление: а) психическое расстройство, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), возникшее после совершения преступления; б) иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания; в) заболевание, делающее военнослужащего негодным к военной службе», (3, СТР. 183).

а) Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством, возникшим у лица после совершения преступления. Возникновение у лица после совершения преступления психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), является обязательным основанием освобождения от наказания, т.е. освобождение от наказания не зависит от усмотрения суда.

Для освобождения от наказания в связи с психическим  расстройством необходимо наличие двух видов критериев: медицинского и юридического. Медицинский критерий выражается в наступлении психического расстройства. Наличие такого расстройства определяет врачебная комиссия, которая руководствуется Правилами медицинского освидетельствования осужденных, предоставляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, и Перечнем заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском свидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

Юридический критерий включает в себя интеллектуальный и  волевой признаки. Первый выражается в том, что лицо лишено возможности  осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), т. е. лицо не понимает фактическую сторону содеянного, его социальный смысл, оно не может оценивать опасности этих действий для общества и того вреда, который может наступить вследствие их совершения. Волевой признак отражает неспособность лица руководить своими действиями. Чаще всего расстройство интеллекта сочетается с расстройствами воли. Однако нельзя исключать ситуацию, когда лицо понимает фактическую сторону своих действий, но вследствие расстройства воли не может удержать себя от совершения общественно опасных действий. Для постановки вопроса об освобождении лица от отбывания наказания обязательно наличие хотя бы одного из названных признаков юридического критерия в сочетании с медицинским критерием.

При освобождении лица от наказания в связи с  психическим расстройством могут  быть назначенные принудительные меры медицинского характера. Это  необходимо лишь в том случае, если психическое  расстройство связанно с возможностью причинения этим лицам вреда либо с опасностью этих лиц для себя или для окружающих. В зависимости от состояния лица в соответствии с медицинским заключением ему назначается амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра либо принудительное лечение в психиатрических стационарах общего типа. Специализированного типа ил специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Если освобождаемый  не представляет опасности по своему психическому состоянию, органы здравоохранения по предоставлению суда могут решить вопрос о продолжении его лечения амбулаторно или стационарно либо о направления его в психоневрологическое учреждения социального обеспечения.

б) Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью возникшей у лица после совершения преступления. Возникновение у лица после совершения преступления иной тяжелой болезни является факультативным основанием освобождения от наказания (ч. 2 ст. 81 УК), т.е. это составляет право суда, а не его обязанность. Суд учитывает как характер заболевания (но оно не обязательно должно быть предусмотрено в Перечни заболеваний, препятствующих отбыванию наказания), так как иные обстоятельства, которые касаются личности осужденного, совершенных им преступлений, поведения лица во время отбывания наказания, продолжительности отбытого и неотбытого срока наказания. Учитывается степень исправления, выраженность заболевания, физические возможности лица совершить новое преступления и др. Наличие заболеваний, предусмотренного соответствующим перечнем, не обязывает суд освободить осужденного. Это является лишь правом суда. Вопрос решается на основе учета всех названных выше обстоятельств в совокупности.

в) Освобождение военнослужащих от наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Военнослужащие в обязательном порядке подлежат освобождению от ареста или содержания в дисциплинарной воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Кроме того, в соответствии со ст. 174 УИК РФ это положение распространяется также на такой вид наказания, как ограничение по военной службе. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"  предусмотрен перечень болезней, которым должен руководствоваться эксперт при решении вопроса о годности военнослужащего к военной службе. Вместе с тем, если суд с учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания не посчитает возможным полностью освободить военнослужащего от наказания, он может принять решение о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

«Лица, освобождаемые от наказания в связи с психическими расстройством или иной тяжкой болезнью, в случае их выздоровлению могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если к моменту выздоровления еще не истекли срок наказания и сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ. Если они подвергались принудительному лечению в психиатрическом стационаре, то это время засчитывается в срок отбывания наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы», (4, СТР. 235).

2.6.Отсрочка отбывания наказания беременным

женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей         (ст. 82 УК РФ)

«В ст. 82 УК предусматривается факультативное основание освобождения от наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет», (5, СТР. 321).

Согласно ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 42, п. "а" ч. 2 ст. 55, ст. 177 УИК РФ отсрочка от отбывания наказания  может быть предоставлена от следующих видов наказания: а) обязательные работы; б) исправительные работы; в) ограничение свободы; г) лишение свободы.

Основанием  для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее малолетнего  ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.

Тем не менее  отсрочка от отбывания наказания  не предоставляется женщинам, осужденным к лишению свободы на срок более 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве не только основного, но и дополнительного объекта.

Беременность  устанавливается на основании медицинского заключения, а наличие малолетнего  ребенка - свидетельства о рождении, решения суда об усыновлении либо справки о наличии ребенка.

Беременные  женщины и женщины, имеющие малолетних детей в возрасте до 14 лет, могут быть освобождены:

1) от реального  отбывания наказания в полном  объеме при вынесении приговора.  При вынесении приговора беременной  женщине и женщине, имеющей  ребенка в возрасте до 3-х лет,  может быть предоставлена отсрочка  отбывания от таких видов наказания, как исправительные работы и лишение свободы. Обязательные работы и ограничение свободы к данным категориям лиц не применяются (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 53 УК). Женщине, имеющей ребенка в возрасте от 3-х до 14 лет, может предоставляться отсрочка также от реального отбывания обязательных работ;

2) от дальнейшего  отбывания наказания. Беременная  женщина или женщина, имеющая  малолетнего ребенка в возрасте  до 14 лет, отбывающая назначенное  наказание, может быть освобождена  от таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы. При этом беременным женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.