Преостановление, возобновление и прекращение уголовного дела

Ознакомлению предшествует систематизация всех следственных материалов уголовного дела, собранных в процессе его расследования. Материалы уголовного дела должны быть подшиты в тома и пронумерованы. Составляется подробная опись документов, находящихся в каждом томе.

Следователь не вправе не уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика об окончании предварительного следствия и о предоставлении им возможности реализовать свои права на ознакомление с делом на том основании, что при признании их участниками процесса в порядке ст. ст. 42, 44, 54 Кодекса соответственно они ранее не высказывали намерения знакомиться с материалами дела.

Потерпевший и его представитель имеют право знакомиться с материалами уголовного дела полностью, за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК РФ. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители имеют право знакомиться с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску, за исключением сведений о лицах, данные о которых закрыты в целях обеспечения их безопасности (ст. 166 УПК).

Об ознакомлении с материалами дела каждого потерпевшего и их представителей, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей следователь составляет отдельный протокол, в котором в числе других вопросов должно найти отражение: какие материалы были им предъявлены; с какими материалами дела они ознакомлены; какие при этом были заявлены ходатайства.

В случае заявления ими письменных ходатайств они приобщаются к уголовному делу, в обязательном порядке рассматриваются, а результаты рассмотрения сообщаются заявителям. При поступлении от этих участников ходатайств о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела, в их удовлетворении не может быть отказано (ст. 159 УПК).

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство, и может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

В случае удовлетворения ходатайства о дополнении предварительного следствия, заявленного хотя бы одним из участников, по окончании производства дополнительных следственных действий следователь обязан вновь уведомить об этом каждого потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей и предоставить им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.

Если кто-либо из названных участников уголовного процесса не посчитает необходимым знакомиться с материалами уголовного дела, это не является препятствием для дальнейшего его производства.

Одной из важнейших гарантий права на защиту обвиняемого являются закрепленные в уголовно-процессуальном законе положения, касающиеся ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела (ст. ст. 47 - 53, 215 - 218 и др.). Это имеет также значение для обеспечения всесторонности и объективности предварительного следствия.

Приступить к ознакомлению обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь вправе лишь после того, как он выполнил требования ст. 215, ст. 216 УПК РФ.

В случае заявленного ходатайства обвиняемого о вызове защитника для участия в ознакомлении с делом, а также, если защитник уже участвует в деле, материалы уголовного дела предъявляются им следователем. При этом следователь обязан:

предъявить обвиняемому и его защитнику все материалы уголовного дела, за исключением находящихся в нем документов, касающихся биографических сведений об участниках процесса, в отношении которых следователем приняты меры обеспечения их безопасности (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);

по ходатайству обвиняемого и его защитника предоставить им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно;

в процессе ознакомления предъявить также вещественные доказательства, материалы аудио - и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий, если поступит такая просьба от обвиняемого или защитника. Киносъемка, видеозапись, звукозапись по их ходатайству воспроизводятся;

при привлечении по делу нескольких обвиняемых каждому из них и их защитникам предъявить все материалы, а не только те, которые касаются данного обвиняемого;

если дело состоит из нескольких томов, предоставить возможность обвиняемому и его защитнику повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом количестве, снимать за свой счет копии с документов, в том числе с помощью технических средств;

не ограничивать обвиняемого и его защитника во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела;

если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения устанавливается срок для ознакомления. В случае же, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании этого процессуального действия, о чем выносит постановление (ст. 125; ч. 3 ст. 217 УПК РФ в ред. Федерального закона от 4 июля 2007 г. N 92-ФЗ);

по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела выяснить, какие у них имеются ходатайства о дополнении следствия и чем именно, иные заявления по обстоятельствам, касающимся данного дела. В обязательном порядке также необходимо выяснить у них, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат, по их мнению, вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции их стороны (т.е. стороны защиты).

Существенным обстоятельством, гарантирующим право на защиту, является то, что на данном этапе следователь должен разъяснить обвиняемому его следующие права:

о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, если обвинение предъявлено по статьям УК РФ, входящим в перечень преступлений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, одновременно разъяснив обвиняемому особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, его права в судебном разбирательстве с участием суда присяжных и порядок обжалования такого судебного решения;

о возможности рассмотрения уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции - в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ;

ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ (без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы (гл. 40 Кодекса)).

Ходатайствовать о проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ, если обвиняемый, например, полагает необходимым прекращение уголовного дела, исключение какого-либо доказательства из дела, подтверждающего его виновность, и т.п.

О предъявлении обвиняемому и его защитнику для ознакомления всех материалов уголовного дела следователь составляет протокол в соответствии со ст. 166 и ст. 167 Кодекса. В протоколе должно быть указано, где, в течение какого времени, с какими материалами обвиняемый, его защитник (при участии его в деле) знакомились с материалами дела. Указывается количество томов и страниц, с которыми они были ознакомлены, какие вещественные доказательства, иные материалы (аудио-, видеозаписи, фотографии и т.п.) им были предъявлены. Отмечается, была ли воспроизведена аудио-, видеозапись, каким способом происходило ознакомление с материалами дела (путем личного прочтения или оглашения текста и кем именно), какие ими заявлены ходатайства по итогам ознакомления с делом (ст. 218).

В протоколе также отражается, изъявил ли обвиняемый желание воспользоваться своим правом, предусмотренным ч. 5 ст. 217 УПК РФ, с указанием конкретного его ходатайства, касающегося применения к нему положений ст. ст. 31, 229, 314 Кодекса, с формулировкой по ним его желания словами "желаю" или "не желаю".

Если по делу привлечено несколько обвиняемых, то позиция каждого обвиняемого по данным ходатайствам должна быть отражена в отдельном протоколе.

В случаях, когда обвиняемый и защитник с материалами уголовного дела по их ходатайству знакомились раздельно, составляется два протокола с отражением в них всех необходимых положений, касающихся порядка, хода и результата указанного процессуального действия и причины раздельного ознакомления.

Общий порядок разрешения ходатайств участников производства по уголовному делу следователь решает исходя из положений, закрепленных в гл. 15 настоящего Кодекса и ст. 219. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Если немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному при ознакомлении с уголовным делом, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток (ст. 121).

Независимо от того, кем из участников производства по уголовному делу было заявлено ходатайство о дополнении предварительного следствия, если оно касается выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного его разрешения, следователь обязан его удовлетворить.

После дополнения следствия следователь вновь обязан ознакомить с материалами дела всех участников, перечисленных в ч. 1 и ч. 2 ст. 215 Кодекса, при наличии на это их волеизъявления.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, объявляет его заинтересованному участнику и разъясняет одновременно последнему порядок обжалования данного постановления (ч. 3 ст. 219).

В законе определено, что постановления следователя могут быть обжалованы участниками процесса прокурору либо в суд. Например, решение об отводе следователя принимает прокурор (ст. 67). Если же следователь вынес постановление по ходатайству обвиняемого или защитника о прекращении уголовного дела, такое постановление может быть обжаловано прокурору, либо в суд по месту производства предварительного расследования (ст. 214, ст. 125).

Важнейшим процессуальным документом, завершающим предварительное следствие по уголовным делам, направляемым в суд для назначения наказания, является обвинительное заключение. Оно составляется следователем в соответствии с требованиями ст. 220 УПК РФ после выполнения им требований ст. ст. 215 - 219 Кодекса.

Значение обвинительного заключения состоит в том, что все собранные по уголовному делу материалы приводятся в определенную законом (приложение 158 к ст. 476 УПК РФ) систему сведений, касающихся: данных о личности каждого обвиняемого; существа обвинения; формулировки предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за совершенное преступление; перечня доказательств, подтверждающих обвинение; перечня доказательств, оправдывающих обвиняемых стороной защиты; обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность; данных о потерпевших и размере вреда, причиненного преступлением.

В указанном процессуальном документе систематизируются также сведения о гражданском истце; гражданском ответчике; лицах, подлежащих вызову в суд; сроках предварительного следствия; местонахождении обвиняемых; вещественных доказательствах; процессуальных издержках; мерах, принятых в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества, а также прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего. Отражаются также сведения о выполнении требований об ознакомлении с материалами уголовного дела каждого обвиняемого, защитника, потерпевшего и его представителя, дате направления дела прокурору и наименовании органа прокуратуры, куда дело направлено с обвинительным заключением.

Таким образом, в обвинительном заключении, исходя из собранных в ходе производства предварительного следствия материалов, определяются: сущность, объем и рамки предстоящего судебного разбирательства; перечень тех фактов обвинительного характера, которые должны быть, по мнению следствия, исследованы в суде; круг лиц, действия которых подлежат исследованию, и перечень осуществленных в ходе предварительного следствия процессуальных мер обеспечивающего и справочного характера для осуществления возможности судебного разбирательства дела.

Обвинительное заключение условно можно разделить на три части: вводную (обвинительную), доказательственную и справочную.

В вводной (обвинительной) части рассматриваемого процессуального документа указываются подробные сведения о каждом обвиняемом, излагаются также иные данные о его личности, отражающие как его отрицательные, так и положительные качества.

В сжатой конкретизированной форме приводится существо обвинения каждого из обвиняемых в отдельности. Излагается, какое именно преступление совершено, когда, где, кем (одним обвиняемым или в соучастии с кем-либо), каким способом, по каким мотивам, с какой целью, к каким оно привело последствиям. Приводится юридически выверенная итоговая формулировка обвинения с указанием, в совершении какого преступления он обвиняется и по какому пункту, какой части и статьи УК РФ совершенные им действия квалифицируются следствием.

Доказательственная часть обвинительного заключения включает в себя, во-первых, перечень тех данных следствия, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого, с перечислением доказательств, подтверждающих обвинение; во-вторых, доказательства, на которые ссылается сторона защиты, и результаты проверки этих доводов следствием.

В обязательном порядке в этом документе отражаются доводы, приводимые обвиняемым и его защитником о своей невиновности либо касающиеся иных обстоятельств, подлежащих, по их мнению, рассмотрению судом.

Результаты проверки доводов защиты и их опровержения также приводятся в обвинительном заключении непосредственно после каждого из перечня возражений по обвинению, выдвинутых стороной защиты.

Отдельным блоком в этой части обвинительного заключения излагаются данные, содержащиеся в материалах уголовного дела, касающиеся обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность обвиняемых (ст. 61, ст. 63 УК РФ). Если имеются смягчающие или отягчающие ответственность обвиняемого обстоятельства, они должны быть перечислены с конкретной их "увязкой" с действием (бездействием) каждого обвиняемого.