Принципы уголовного процесса

Принцип законности охватывает собой все начала судопроизводства. Нарушение закона при производстве по уголовному делу влечет за собой определенные последствия: например, приговор может быть отменен или изменен.

2. Осуществление правосудия только судом. Сущность данного принципа предельно четко запечатлена в его названии. Государством создана система специальных органов, единственной задачей которых является осуществление правосудия. Лицо, совершившее преступление, может быть признано виновным от имени государства и подвергнуто наказанию только по приговору суда, вступившему в законную силу. Никакие другие органы государства не обладают этим правом. Более того, никакие государственные органы или должностные лица не могут оказывать влияние ни на ход процесса ни на его исход.

Примечателен случай из истории российского правосудия. В январе 1878 г. Вера Засулич выстрелом из револьвера ранила петербургского градоначальника Трепова за то, что он приказал высечь арестованного студента Боголюбова, который не снял перед генералом Треповым шапки в тюремном дворе. Накануне судебного разбирательства министр юстиции Пален пригласил к себе председателя Петербургского окружного суда А.Ф. Кони и спросил, может ли тот ручаться за обвинительный приговор над Засулич? Кони ответил? «Нет, не могу! Все, за что я могу ручаться, это соблюдение полного беспристрастия и всех гарантий правильного правосудия... Да, правосудие, беспристрастие..., но ведь по этому проклятому делу правительство вправе ждать от суда и от Вас особых услуг... Граф, позвольте Вам напомнить слова, сказанные некогда королю Франции: «Ваше величество, суд постановляет приговоры, а не оказывает услуги». Как известно, по этому делу суд присяжных оправдал Веру Засулич.4

 Не обладают функцией осуществления правосудия и Общественные формирования: ни суды офицерской чести, ни товарищеские суды. Они призваны выражать мнение создавшего их коллектива при нарушении норм морали, нравственности. В судебном заседании находят наиболее полное выражение все принципы уголовного процесса. Уголовно-процессуальный закон детально расписал всю процедуру деятельности суда - от принятия уголовного дела к своему производству до вынесения по нему решения, а также гарантии правильности решения. Все это обеспечивает суду наибольшие возможности для установления истины, вынесения правосудного, т.е. законного, обоснованного и справедливого, решения.

Новый УПК расширил функции суда в досудебном производстве. Например, только суд может дать разрешение на производство отдельных процессуальных действий следователя.

3. Уважение чести и достоинства личности. Иначе говоря, здесь подразумевается приоритет личности в уголовном процессе. Это совершенно новый принцип в судопроизводстве Российской Федерации. Прежняя идеология признавала приоритет государственных интересов над личными, т.е. действовал приоритет большинства над меньшинством.

Мировая культура, международное право шли по другому пути. Достаточно вспомнить «Хартию прав человека: всеобщую декларацию прав человека», принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. В ее преамбуле провозглашено, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира, а пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам. Многие статьи Хартии имеют непосредственное отношение и к уголовному процессу (например, ст. 5-12), причем в каждой норме красной нитью проходит идея приоритета личности.5

В Конституции РФ также утверждаются в качестве основных приоритетов права человека и гражданина. В cт. 2 говорится: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав "и свобод человека и гражданина - обязанность государства». В ст. 17 записано: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией». А ст. 18 гласит, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».6

Конкретизацию и детализацию конституционный принцип находит в ст. 9 УПК. В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Чаще всего подобные действия имеют место в процессе предварительного расследования. В связи с этим общие условия предварительного расследования содержат специальную статью (ст. 164 «Общие правила производства следственных действий»), где, в частности, говорится: «При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц».[2]

На фоне имеющихся случаев в правоприменительной практике очень ярок в процессуальном смысле п. 2 ст. 21 Конституции РФ: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию». Часть 2 ст. 9 УПК почти дословно повторяет это положение: «Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».7

4. Неприкосновенность личности. В ст. 3 Хартии прав человека провозглашено: «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность». Эта общая норма конкретизирована далее применительно к уголовному судопроизводству: «Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию» (ст. 9). В Конституции-РФ есть ст. 22, которая состоит из двух частей. В первой говорится о личной неприкосновенности, а во второй -- об аресте только по судебному решению, а также о том, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 ч.

Указанные конституционные нормы имеют аналоги в УПК, и при этом указывается на необходимость законных оснований: «Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов» (ст. 10). Законными основаниями задержания являются наличие одного из оснований подозрения (п. 1-3 ч. 1 и ч. 2 ст. 91) при возможности назначения наказания за совершенное преступление в виде лишения свободы. Основания заключения под стражу также связаны с возможностью наказания в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 108 УПК). Гарантии законности соблюдения этого принципа предусмотрены в ч. 2 ст. 10 УПК. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного настоящим Кодексом. Некоторые права подозреваемого (ч. 4 ст. 46) и обвиняемого (ч. 4 ст. 47) также гарантируют правильность осуществления рассматриваемого принципа. Не следует забывать и право на обжалование процессуальных действий и решений (ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции, ст. 19 УПК).

Часть 3 ст. 10 УПК раскрывает особый аспект неприкосновенности личности: «Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью».8

5. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Цивилизованность является мерилом демократичности государства. В ст. 6 УПК обозначено назначение уголовного судопроизводства:

1) защита прав и законных  интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защита личности от  незаконного и необоснованного  обвинения, осуждения; ограничения ее прав и свобод;

3) уголовное преследование  и назначение виновным справедливого  наказания;

4) отказ от уголовного  преследования невиновных, освобождение  их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Перечисленные задачи могут быть реализованы при соблюдении принципа, закрепленного в ст. 45 и 46 Конституции РФ, а также в ст.11 УПК.

Обязанность по охране прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве возложена законом на должностных лиц, ведущих судопроизводство. Согласно ст. 11 УПК такая охрана предусматривает их обязанность:

* разъяснить участникам  уголовного судопроизводства их  права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав (ч. 1); уголовный процесс судопроизводства

* предупредить лиц, обладающих  свидетельским иммунитетом, о том, что в случае их согласия  дать показания последние могут  использоваться в качестве доказательств  по делу (ч. 2);

* принять меры безопасности  по защите участников уголовного  судопроизводства, их близких, их имущества от угрозы применения противоправных действий (ч. 3);

* возместить вред, причиненный  лицу в результате нарушения \ его прав и свобод в ходе  уголовного судопроизводства (ч. 4).9

6. Неприкосновенность жилища. В действующей Конституции рассматриваемому принципу посвящается ст. 25. В ней говорится: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

Этот принцип гарантирует одно из самых уязвимых, по нашему мнению, прав человека. С одной стороны. Конституция гарантирует неприкосновенность жилища, а с другой -- государственные органы должны бороться с преступлениями, для этого часто возникает необходимость входить в помещения. Например, по Закону «О полиции» сотрудники полиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках. При этом обо всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан полиция уведомляет прокурора в течение 24 ч.10

Конституционный принцип неприкосновенности жилища может быть ущемлен и другими государственными органами. Поэтому УПК детально регламентирует правила проведения процессуальных действий, связанных с проникновением в жилище граждан. В соответствии с ч.1 ст. 12 УПК осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц. Если такого согласия не получено, то следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра, о чем выносит постановление. Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда либо военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования или производства следственного действия не позднее 24 ч. с момента поступления указанного ходатайства. По итогам судебного заседания судья выносит постановление о разрешении осмотра или мотивированный отказ в этом.

В исключительных случаях, когда осмотр жилища не терпит отлагательства, он может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 ч. с момента начала производства осмотра уведомляет судью и прокурора о произведенном действии. Для проверки законности решения следователя к уведомлению прилагаются копии постановления о производстве осмотра и протокола осмотра. Получив указанные документы, судья в течение 24 ч. проверяет законность произведенного осмотра и выносит постановление о его законности или незаконности. Все доказательства, полученные в ходе осмотра, признанного незаконным, считаются недопустимыми (ст. 75 УПК). Указанные требования распространяются также на обыск и выемку в жилище.

7. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В ст. 12 Хартии прав человека закреплено следующее: «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств. Текстуально близка указанной норме Хартии ст. 23 Конституции РФ: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». В ч. 2 говорится: «Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения». Последний тезис является, по существу, гарантией рассматриваемого принципа.

Но в Конституции РФ есть и специальная статья, посвященная таким гарантиям. Так, ч. 1 ст. 24 указывает, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В ч. 2 говорится: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».11

Рассматриваемый принцип следует толковать расширительно. Он направлен на обеспечение сохранение тайны личной жизни не только граждан, но и их объединений, организаций, предприятий, учреждений, поскольку само название ст. 13 УПК не содержит указания только на граждан, да и в ч. 2 этой статьи нет такого ограничения. Процедура следственных действий, затрагивающих права, охраняемые данным принципом, закреплена в ст. 185 и 186 УПК. Следует обратить внимание, что эти действия должны производиться только при наличии достаточных оснований. Кроме того, окончательное решение об их производстве принимает суд, перед которым ходатайствуют органы расследования.