Производство следственных действий

Следственные действия могут проводиться  лишь при наличии фактического и  юридического оснований.

Фактическое основание -- это наличие достаточных доказательств для получения в ходе следственного действия сведений, имеющих значение для уголовного дела.

Юридическое основание -- это требование, предусмотренное уголовно-процессуальным законом, предшествующее проведению следственного действия (постановление следователя, дознавателя, либо судебное решение).

Порядок производства следственных действий и их оформление должны соответствовать  закону (ст. 166 УПК РФ).

Процессуальная ответственность  лица, осуществляющего следственные действия, оговорена в ст. 38, 41УПК  РФ.

Взаимодействие с органом дознания при необходимости производства следственных действий рассмотрено  в ч. 7 ст. 164, п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ.

Не допускается применение насилия, угроз и иных незаконных мер при  производстве следственных действий (ч. 4 ст. 164 УПК РФ). Данное правило является составной частью принципа уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ). Харченко И.Р. досудебное производство по уголовному делу: учеб. Пособие / И.Р. Харченко. - Краснодар: Краснодарский  университет МВД России, 2009.- 212 с. Это положение означает, что любые  меры, которые прямо не закреплены законом, вызывают недопустимость полученных в ходе следственного действия доказательств (п. 3 ч. 3 ст. 75 УПК РФ). Опасность для  жизни и здоровья участников действия делает использование в процессе доказывания полученных результатов  недопустимыми независимо от того, привело ли это к негативным последствиям или нет. Сам факт участия лица в производстве следственного действия с опасностью для его здоровья или жизни делает полученные доказательства недопустимыми.

Место проведения следственного действия определяется местом расследования, т. е. территориальной подследственностью дела (ст. 152). В необходимых случаях следственные действия проводятся в ином месте, куда следователь выезжает лично или направляет отдельное поручение. Следственные действия не должны производиться в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени - п. 21 ст. 5), кроме не терпящих отлагательства случаев (ч. 3 ст. 164). А.В. Смирнов К.Б. Калиновский "УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС" Под общей редакцией профессора А.В. Смирнова. -. С. 391.

Специальные условия проведения следственных действий. Для всякого следственного  действия законом предусмотрены  специальные условия, наличие которых  позволяет правильно выбрать  нужное следственное действие в каждой конкретной ситуации.

К их числу относятся, прежде всего, основания для производства следственных действий: наличие сведений о том, что необходимо получить доказательства определенного вида с помощью  именно этих действий. В качестве основания  выступают конкретные данные, а во многих случаях - судебные доказательства (например, для тех следственных действий, которые производятся по судебному решению).

Неправильное определение оснований  следственных действий ведет к незаконной подмене одних следственных действий другими. Так, на практике встречаются  случаи, когда вместо опознания проводят очную ставку, вместо экспертизы - следственный эксперимент, взамен следственного  эксперимента - проверку показаний  на месте, выемку подменяют так называемой «добровольной» выдачей и т. д. Это  ведет к необоснованности подобных действий и может повлечь за собой  утрату ими доказательственного  значения.

К специальным условиям проведения следственного действия относятся  также требования, предъявляемые  к кругу его участников и их правовому статусу (правам и обязанностям). Они могут быть обязательными  и факультативными. Обязательный круг участников в ряде случаев предусмотрен законом (например, защитник - ст. 51, понятые - ст. 170, переводчик - ст. 169). Другие лица привлекаются следователем (дознавателем) факультативно, по своему усмотрению. Однако, следователь обязан обеспечить право сторон на участие в следственных действиях, проводимых по их ходатайству (п. 9 ч. 2 ст. 42; п. 10 ч. 4 ст. 44; п. 9 ч. 2 ст. 46; п. 10 ч. 4 ст. 47; п. 5 ч. 1 ст. 53). Свидетель имеет право пользоваться услугами своего адвоката во время участия в следственных действиях (ч. 5 ст. 189, ч. 6 ст. 192). Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность (ч. 7 ст. 164).

Специальным условием для допроса  обвиняемого является предъявление обвинения (ч. 1 ст. 173); для проведения опознания - предварительный допрос опознающего лица об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные  для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать (ч. 2 ст. 193); одним из специальных  условий для проведения экспертизы служит предварительное ознакомление подозреваемого, обвиняемого и его  защитника с постановлением о  ее назначении (п. 1 ч. 1 ст. 198) и т. д.

В качестве специальных условий  для проведения следственных действий могут также рассматриваться: отсутствие у соответствующего лица дипломатической  неприкосновенности (ч. 2 ст. 3); соблюдение особого порядка возбуждения  уголовного дела или привлечения  в качестве обвиняемого в отношении  ряда лиц, пользующихся служебным иммунитетом (ст. 448).

Наличие специальных условий закон  иногда требует отразить в письменно  оформленном решении о проведении следственного действия - постановлении (которое иногда называют юридическим  основанием для проведения следственного  действия). По постановлению следователя  проводятся: эксгумация трупа, освидетельствование, обыск, выемка (для последующего контроля за обоснованностью применения принуждения), а экспертиза - ч. 1 ст. 195 УПК еще и для постановки задания перед экспертом. В некоторых случаях УПК дополнительно предусматривает получение санкции прокурора для выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (ч. 3 ст. 183). Следственные действия (и связанные с ними меры принуждения), ограничивающие конституционные права граждан, производятся на основании судебного решения в порядке ст. 165 УПК. Второй элемент процессуальной формы следственных действий - это их процедура, т. е. последовательность и приемы проведения следственного действия. Последовательность проведения следственного действия складывается из нескольких этапов. Первый этап - подготовительный. На нем принимается и оформляется решение о проведении следственного действия, принимаются меры по обеспечению его производства (задерживается корреспонденция, направляется повестка, осуществляется привод и др.). Второй этап связан с удостоверением в личности участников процесса, разъяснением им прав и обязанностей, задач и порядка проведения следственного действия. Удостоверение в личности возможно не только по документам, оно может быть осуществлено путем опознания, со слов или даже визуально (если следователь уже знаком с данным участником процесса). Свидетель, потерпевший и специалист (если он дает показания) предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307-308 УК, а эксперт и переводчик - задачу заведомо ложного заключения и заведомо неправильный перевод по ст. 307 УК. Третий этап составляет осуществления познавательных приемов и операций, а на четвертом - фиксируются ход и результаты следственного действия.

Для всех следственных действий УПК  выделяет общие приемы их проведения:

- недопустимость применения насилия,  угроз и иных незаконных мер  (ч. 4 ст. 164);

- недопустимость создания опасности  для жизни и здоровья участников  следственного действия и иных  лиц (ч. 4 ст. 164);

- запрет действий, унижающих честь  и достоинство (ст. 9); напрасно  повреждающих имущество (ч. 6 ст. 182); разглашающих сведения из частной  жизни (ч. 3 ст. 161, ч. 7 ст. 182);

- запрет наводящих вопросов (предусмотрен  для некоторых следственных действий  в ч. 2 ст. 189, ч. 7 ст. 193, ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 275);

- применение технических средств  и способов обнаружения и изъятия  следов преступления и вещественных  доказательств (ч. 6 ст. 164).

Третий элемент процессуальной формы следственных действий - это  меры их обеспечения. Они служат в  качестве гарантий их проведения. Нарушения  процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия. Для участников процесса это могут  быть меры принуждения, штраф или  даже уголовная ответственность. Для  органов предварительного расследования  в качестве основной санкции выступает  утрата доказательственного значения результатов следственного действия, т. е. санкция ничтожности (ч. 2 ст. 50 Конституции  РФ, ч. 3 ст. 7; ст. 75 УПК).Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Следственные действия в российском уголовном процессе: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 021100 - Юриспруденция. С. -Петерб. гос. инж. -экон. ун -т (ИНЖЭКОН). - Санкт -Петербург: СПбГИЭУ, 2004. - 73 С.

Заключение

В данной работе я рассмотрел следственные действия, которые имеют огромное значение для расследования любых  видов преступлений. Каждое следственное действие имеет множество индивидуальных особенностей. Тем не менее, следственные действия представляют собой организованную целостную систему, что проявляется в их внутренней взаимосвязи и упорядоченности.

Уяснение данных вопросов практическими  работниками правоохранительных органов  будет иметь существенное значение для быстрого и полного раскрытия  преступлений и изобличения виновных, для привлечения каждого виновного  в совершении преступления к ответственности  в соответствии с законом, для  ограждения граждан от необоснованных обвинений в совершении преступлений, для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Следственное действие обоснованно  считается центральным звеном в  системе тактических средств  расследования преступлений. Его  особенность заключается в сочетании  регламентированной процессуальной формы  и тактического содержания, определяемого  совокупностью тактических приемов  осуществления познавательной и  преобразовательной деятельности следователя. Следственные действия являются надежным средством процессуальной реализации всех приемов, методов и средств  расследования преступлений. Только с их помощью могут быть выражены вовне и закреплены в материалах уголовного дела общие и частные  результаты тактических операций, взаимодействия с органами дознания, общественностью  и т.д.

В своем заключении я бы хотел  внести следующие предложения по совершенствованию уголовно-процессуального  законодательства.

Общие правила производства следственных действий -- это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие. Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих: 1) условия их проведения; 2) процедуру; 3) меры, гарантирующие производство следственных действий.

Не вызывает сомнения, что каждое следственное действие обеспечено силой  принуждения, однако степень принудительного  воздействия неодинакова. Именно поэтому  в отдельную группу выделены те следственные действия, проведение которых вторгается в сферу наиболее значимых конституционных  прав граждан, вовлекаемых в сферу  уголовного судопроизводства. Это осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (ч.5 ст. 177 УПК РФ); обыск в жилище (ч.3 ст. 182 УПК РФ); личный обыск (ст. 184 УПК РФ); выемка в жилище, а так же выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (ст. 183 УПК РФ); наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи (ч.5 ст. 185 УПК РФ) контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ).

Перечисленные следственные действия существенно ограничивают конституционные  права граждан и проводятся на основании судебного решения, выдаваемого  в порядке, установленном ст. 165 УПК  РФ. Давая разрешение на производство указанных выше следственных действий, суд таким образом препятствует возможным злоупотреблениям и нарушениям конституционных прав граждан на предварительном следствии.

УПК РФ принят не так давно, существует множество моментов требующих определенного  внимания со стороны законодателей. Описанные проблемы указывают на необходимость более детальной  проработки некоторых норм УПК РФ в направлении реальной возможности  их практического применения без ущемления и нарушения прав участников уголовного процесса.

Для этого необходимо:

В исключительных случаях, когда  производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного  обыска не терпит отлагательства, следственные действия могут быть произведены  на основании постановления следователя  без получения судебного решения (ч.5 ст. 165 УПК РФ). Однако в ч.5 ст. 165 УПК РФ говорится только о таких  следственных действиях, проводимых в  условиях, не терпящих отлагательства, как осмотр жилища, обыск и выемка в жилище. Следовательно, все другие следственные действия, указанные в  ст. 29 УПК РФ, могут производиться  только на основании судебного решения. Но на практике может возникнуть необходимость  безотлагательно произвести, например, контроль и запись телефонных и иных переговоров. Ведь по истечении срока  на получение судебного решения  могут наступить те общественно  опасные последствия, на предотвращения которых и направлено данное следственное действие. Видимо есть необходимость распространить возможность производства в случаях, не терпящих отлагательства, на все следственные действия, производимые на основании судебного решения.