Стадии уголовного процесса

Также необходимо отметить, что в случае обнаружения  в ходе расследования уголовного дела по одному преступлению, признаков  совершения обвиняемым по данному уголовному делу другого состава преступления, необходимо с согласия прокурора возбудить уголовное дело по вновь выявленному составу преступления и соединить его с уже расследуемым.

К основаниям к  возбуждению уголовного дела законодатель относит наличие достаточных  данных о том, что имело место  деяние, содержащее признаки состава преступления. Необходимо отметить, что для принятия решения о возбуждении уголовного дела необязательно установить наличие состава преступления полностью. Зачастую лицо, совершившее общественно-опасное деяние и форма его умысла следователю или дознавателю на момент возбуждения уголовного дела неизвестны. Поэтому, для принятия решения о возбуждении уголовного дела достаточно установить наличие объективной стороны (общественно-опасное действие (бездействие); вредные последствия; наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) и наступившими последствиями) и объекта (общественные отношения, охраняемые уголовным законом на которые направлено общественно-опасное деяние) преступления. Другими словами, для возбуждения уголовного дела необходимо установить наличие события преступления, т.е. существовал ли сам факт деяния, подпадающего под признаки преступления (смерть человека, хищение ценностей и т.п.); каким способом оно было совершено (как была организована последовательность действий, приведшая к преступному результату); когда произошло событие преступления; место совершения преступления; на какой стадии завершилась реализация преступного замысла. Впоследствии, когда в ходе предварительного следствия будет установлен субъект преступления, а также субъективная сторона, будет, соответственно, приниматься решение о форме окончания предварительного расследования (прекращение либо направление в суд для рассмотрения по существу).

По общему правилу, до возбуждения уголовного дела, производство следственных действий запрещено, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, в этом случае до возбуждения уголовного дела может быть произведен осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК). Данное исключение сделано для того, чтобы следователь либо дознаватель могли изъять с места происшествия следы преступления, которые впоследствии могут стать доказательствами по уголовному делу. Являясь источником доказательств, протокол осмотра места происшествия также служит одним из обоснований возбуждения уголовного дела. Исключительность такого процессуального действия как осмотр места происшествия обусловлена еще и тем, что промедление с изъятием будущих доказательств и их процессуальным оформлением, может привести к их полной потере (например, следы обуви оставленные преступником, могут быть размыты дождем и т.п.).

Установив, что  собранных в ходе проверки материалов достаточно, орган дознания, дознаватель, следователь с согласия прокурора  или прокурор принимают решение  о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, что оформляется мотивированным постановлением.

 

Стадия предварительного расследования.

 

Предварительное расследование – это самостоятельная  стадия уголовного процесса, представляющая собой строго регламентированную уголовно – процессуальным законом совокупность следственных действий по собиранию, закреплению и оценке доказательств, преследующая цель воссоздания истинной картины преступления, установления виновных лиц и обеспечение условий для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в суде.

Субъектами  стадии предварительного расследования  являются государственные органы и  должностные лица, в компетенцию  которых входит уголовно – процессуальная деятельность.

Предварительное расследование производится только в рамках уголовного дела и в форме предварительного следствия либо дознания.

Дознание проводится: дознавателями органов внутренних дел РФ, пограничных органов федеральной  службы безопасности, органов службы судебных приставов, Государственной  противопожарной службы, следователями прокуратуры, дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ (ч.3 ст. 150 УПК).

Предварительное следствие производится следователями  прокуратуры, органов ФСБ, органов внутренних дел РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Подследственность – это совокупность признаков  уголовного дела, в соответствии с  которой конкретное уголовное дело может быть расследовано дознавателем или следователем того или иного органа, в пределах его компетенции.

 

В теории уголовного процесса различают предметный (родовой), территориальный (местный) и персональный (например, преступление совершено  следователем) признаки подследственности уголовного дела. При определении подследственности конкретного уголовного дела эти признаки оцениваются одновременно, в их совокупности. Правила о подследственности направлены на распределение дел между органами предварительного расследования с целью обеспечения полного, всестороннего, объективного и быстрого расследования уголовного дела (схема 4).

Схема 4

 

Уголовные дела, подследственные дознанию, перечислены  в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, это дела небольшой  и средней тяжести.

Подследственность уголовных дел тем или иным органам предварительного следствия определяется ст. 151 УПК РФ, в зависимости от тяжести совершенного преступления и лица, его совершившего.

Статья 152 УПК  РФ определяет, что предварительное  расследование производится по месту  совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Вместе с  тем, имеется и ряд исключений. Так, в случае, если преступление было начато в месте деятельности одного дознавателя или следователя, а  окончено в месте деятельности другого, уголовное дело расследуется по месту окончания преступления (например, совершение хищения товаров из вагона движущегося грузового поезда). Под местом деятельности дознавателя или следователя понимается та территория или местность, которая закреплена за соответствующим органом, в котором работает тот или иной дознаватель либо следователь.

Если место  совершения преступления определить невозможно или если преступления совершены  в разных местах, то по решению прокурора  уголовное дело расследуется по месту  совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться  по месту нахождения обвиняемого  или большинства свидетелей с  целью обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (например, дознаватель или  следователь выезжает в командировку в какой – либо населенный пункт с целью быстрого и полного расследования уголовного дела).

Предварительное расследование начинается с момента  возбуждения уголовного дела. Должностное  лицо, которому поручено производство расследования, выносит постановление о возбуждении уголовного дела и принятию его к своему производству. Если следователь либо дознаватель получает уже возбужденное дело, он выносит постановление о принятии его к своему производству. Таким образом, стадии возбуждения уголовного дела и его расследования неразрывно связаны между собой непрерывностью течения процессуальных сроков.

 

Стадия назначения судебного заседания.

 

Стадия назначения судебного заседания – это  следующая за окончанием предварительного расследования самостоятельная стадия уголовного судопроизводства.

Данная стадия является проверочной со стороны  судьи поступившего дела по качеству произведенного предварительного расследования. В этой стадии проверяется: подсудно ли поступившее дело данному суду, нет ли оснований для назначения предварительного слушания и возможно ли назначить судебное заседание (ст. 227 УПК РФ). Изучив уголовное дело, судья выносит постановление, в котором указывает:

1) время и  место вынесения постановления;

2) наименование  суда, фамилию и инициалы судьи, вынесшего постановление;

3) основания  принятого решения.

Решение принимается  в срок не позднее 30 суток с момента  поступления уголовного дела в суд, а по уголовному делу, по которому обвиняемый содержится под стражей, - в срок не позднее четырнадцати суток.

Статья 228 УПК  РФ предусматривает перечень вопросов, обязательных для выяснения по каждому  поступившему в суд уголовному делу. К ним относятся следующие  вопросы:

1) подсудно ли  уголовное дело данному суду. Если судья установил, что данное уголовное дело ему не подсудно, он направляет его другому судье, либо в другой суд в соответствии с правилами подсудности (ч. 1 ст. 34 УПК);

2) вручены ли  копии обвинительного заключения  или обвинительного акта. В ч. 2 ст. 233 УПК РФ содержится указание на ограничение времени, до которого обвиняемому должна быть вручена копия обвинительного заключения, либо обвинительного акта, в соответствии с которым, судебное заседание не может начаться ранее семи суток, со дня вручения обвиняемому указанной копии. Установив, что копия обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому не была вручена, судья проверяет, не было ли отказа от получения копии обвинительного заключения (обвинительного акта) либо возможно обвиняемый не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения (ч. 4 ст. 222 УПК). Если в материалах дела нет никаких указаний прокурора на данные обстоятельства, судья в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 229 УПК РФ назначает проведение предварительного слушания, по результатам проведения которого, на основании п. 2 ч. 1 ст. 237 УПК РФ возвращает уголовное дело прокурору;

3) подлежит ли  отмене или изменению избранная  обвиняемому мера пресечения. При  этом судья руководствуется правилами  ст. 110 УПК РФ;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы (после утверждения прокурором обвинительного заключения либо обвинительного акта и направления уголовного дела в суд, все жалобы и ходатайства также направляются в суд для рассмотрения);

5) имеются ли  основания для проведения предварительного  слушания, перечисленные в ч. 2 ст. 229 УПК РФ;

6) приняты ли  меры, обеспечивающие возмещение  вреда, причиненного преступлением,  и возможную конфискацию имущества.  Если такие меры в период  предварительного расследования приняты не были, то судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 230 УПК).

Статья 231 УПК  РФ предусматривает, что в случае отсутствия каких – либо препятствий  для рассмотрения уголовного дела по существу, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без предварительного слушания. В данном постановлении о назначении судебного заседания разрешаются следующие вопросы:

1) о месте,  дате и времени судебного заседания;

2) о рассмотрении  уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально (в данном случае под коллегиальностью понимается только рассмотрение уголовного дела судом в составе трех федеральных судей, т.к. при необходимости рассмотрения дела судом присяжных, проведение предварительного слушания – обязательно);

3) о назначении  защитника в случаях, если обвиняемый  является несовершеннолетним; либо  он в силу физических или  психических недостатков не может  самостоятельно осуществлять свое  право на защиту; или не владеет  языком, на котором ведется производство по уголовному делу; а также, когда лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (п.п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК).

4) о вызове  в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;

5) о рассмотрении  уголовного дела в закрытом  судебном заседании в случаях:  когда разбирательство уголовного  дела в суде может привести  к разглашению государственной  или иной охраняемой федеральным законом тайны; рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет; рассматриваются уголовные дела о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, что может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц (ст. 241 УПК).

6) о мере пресечения, за исключением случаев избрания  меры пресечения в виде домашнего  ареста или заключения под  стражу, т.к. избрание, отмена либо  изменения данных видом мер  пресечения предполагает особый порядок.