Уголовно-процессуальное законодательство в России второй половины XIX – начала XX веков

Министерство образования и науки Российской Федерации

Филиал ФГБОУ ВПО «Тюменский Государственный Университет»

 в г. Тобольске

Факультет истории, экономики и управления

Кафедра истории, философии,

                                                                  культурологии и МП

 

 

 

 

Реферат 
          «Уголовно-процессуальное законодательство в России второй половины XIX – начала XX веков»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          Подготовлено:                                                         студенткой 105 группы                                                             Направление подготовки:                                                                           «Профессиональное образование»                                                 профиль: «ПиПД»

Азаровой Анной

Проверила:

к. и. н., доцентом

 А.И. Татарниковой

                                       

Тобольск - 2014

Оглавление

Введение………………………………………………………………..3

1. Уголовно-процессуальное законодательство во второй половине XIX века……………………………………………………………..4

1. Судебная реформа 1864 года………………………………………4

2. «Устав уголовного судопроизводства» 1864 года………………..6

2. Уголовно-процессуальное законодательство в начале XX века…13

1. Создание «Уголовного Уложения»………………………………...13

2. Судебный процесс по «Уголовному Уложению» 1903 года…….15

Заключение……………………………………………………………..19

Список используемой литературы……………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современное уголовное судопроизводство - это не только и не столько репрессия, но также справедливость и милосердие. Истина, справедливость, милость - вот те ценностные и нравственные основания, которыми определяется социально-юридическое значение правосудия и уголовного процесса XXI века. Признание и поддержка мировым сообществом этих благородных идей породили лавину судебных реформ в большинстве европейских государств. Правовая мысль поколений неизбежно связана с историей правосудия государства, его основными принципами и правовыми идеями. Процесс становления судебной системы в России, как и в других странах, в целом прошел несколько этапов.

Целью данного реферата является изучение конкретного этапа развития уголовно-процессуального законодательства России второй половины XIX – начало XX вв. Этот период охватывает  вниманием главные законодательные акты, учрежденные 20 ноября 1864 г. императором Александром II: «Устав уголовного судопроизводства», а также «Учреждение судебных установлений», и позднее «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями». Завершается период рассмотрением  уголовного права и судебного процесса по «Уголовному Уложению» 1903г.

При подготовке данной работы был проанализирован исторический опыт формирования и становления в стране уголовно-процессуального законодательства во второй половине XIX – начала XX вв.

 

 

 

 

 

1. Уголовно-процессуальное законодательство во второй половине XIX века
1. Судебная реформа 1864 года

К началу 1861 г. на рассмотрение Государственного совета было представлено 14 законопроектов, предлагавших различные изменения в структуре судебной системы и судопроизводства: ограничение числа судебных инстанций, введение устности, гласности, состязательности и пр.

В конце 1862 г. в судебные инстанции был разослан проект «Основных положений судоустройства», в котором были сформулированы новые принципы: бессословность суда, отмена системы формальных доказательств и определения об «оставлении в подозрении».

К новым принципам относились: идея отделения суда от администрации, установление состязательности, отделение судебной власти от обвинительной, введение присяжных заседателей.

В ноябре 1864 г. были утверждены и вступили в силу основные акты судебной реформы: «Учреждения судебных установлений», «Устав уголовного судопроизводства», «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями».

Создавались две судебные системы: местные и общие суды. К местным относились волостные суды, мировые судьи и съезды мировых судей, к общим – окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов, судебные (по гражданским и уголовным делам) палаты, распространившие свою деятельность на несколько губерний или областей, и кассационные (по гражданским и уголовным делам) департаменты Сената.

Прокурорская система возглавлялась генерал-прокурором. Все прокуроры назначались императором по представлению министра юстиции.

Для удостоверения деловых бумаг, оформления сделок и других актов учреждалась система нотариальных контор в губернских и уездных городах.

В основу преобразований реформы 1864 г. был положен принцип разделения властей: судебная власть отделялась от законодательной, исполнительной и административной. Провозглашалось равенство всех перед законом.

Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Мировой округ включал, как правило, уезд и входящие в него города. На созывающиеся съезды мировых судей ложилась обязанность кассационного рассмотрения жалоб и протестов, а также окончательное решение дел, начатых участковыми мировыми судьями.

Окружные суды учреждались на несколько уездов и состояли из председателя и членов. Новым институтом, введенным реформой на уровне первого звена общей судебной системы, были присяжные заседатели. После рассмотрения дела по существу и окончания прений председатель суда разъяснял присяжным правила о силе приведенных доказательств, «законы о свойствах рассматриваемого преступления» и предупреждал их против «всякого увлечения в обвинении или в оправдании подсудимого».

При окружных судах учреждался институт следователей, осуществлявших под надзором прокуратуры предварительное расследование преступлений. [2, с. 156-157 ]

 

 

 

 

 

 

 

 

2. «Устав уголовного судопроизводства» 1864 года

20 ноября 1864 г. император Александр II утвердил «Устав уголовного судопроизводства», который по праву относят к числу весьма прогрессивных актов того времени.

«Устав уголовного судопроизводства» включал «общие положения» и три книги:

1. «Порядок производства в мировых судебных установлениях»,
2. «Порядок производства в общих судебных местах»,
3. «Изъятия из общего порядка уголовного судопроизводства».

 Всего в Уставе было 1254 статьи.

С принятием данного законодательного акта уголовный процесс в России приобрел новые качества, которые не уступали английскому или французскому уголовному процессу по возможностям, как тогда говорили, установления «материальной истины», по расследуемым и рассматриваемым уголовным делам. Среди новых качеств уголовного судопроизводства в Уставе подчеркивались следующие:

1) никто не может быть подвергнут  судебному преследованию, не будучи  привлеченным к ответственности  по правилам Устава;

2) каждый несет ответственность  «сам за себя» за совершенное  им деяние;

3) судебная власть по Уставу  распространяется по уголовным  делам на лиц всех сословий;

4) судебное преследование могут  возбуждать как должностные лица, так и частные лица;

5) расследование преступлений возлагается  на судебных следователей и  органы дознания;

6) обвинение отделяется от суда, который формируется на началах  несменяемости судей и независимости  суда при принятии решений;

7) обличение виновных перед судом является обязанностью прокуроров и их товарищей;

8) защиту подсудимых осуществляют  присяжные и частные поверенные;

9) судебное разбирательство происходит  открыто, гласно при соблюдении  непосредственности и состязательности;

10) по делам о тяжких обвинениях  к решению вопроса о виновности  привлекаются присяжные заседатели;

11) система формальных доказательств  отменяется и предусматривается  свободная оценка доказательств  по совести и внутреннему убеждению;

12) в качестве доказательств  допускаются: показания подсудимого, свидетелей, экспертов, вещественные  доказательства, письменные доказательства;

13) вводится апелляционное обжалование  приговоров мировых судей, окружных  судов, рассматривавших дело с  участием присяжных заседателей;

14) допускается возобновление дел  по вновь открывшимся обстоятельствам;

15) запрещается останавливать производство  по делу под предлогом неполноты, неясности или противоречивости  законов, а в случае возникновения  у следователя и суда неясности  решение принимается по общему  смыслу законов. [5, с.780-781].

Из сказанного следует, что вместо розыскного уголовного процесса была введена смешанная форма, основанная на континентальной системе права, в которой подчеркивается подзаконность деятельности суда и отрицается возможность принятия решений судом на основе судебных прецедентов.

Судопроизводство во всех судах, таким образом, строилось на единых началах с учетом места суда в судебной системе, его подсудности и компетенции при принятии решений.

Устав по новому организовывал судебную власть, принадлежавшую мировым судьям, съездам мировых судей, окружным судам, судебным палатам по уголовным делам и Правительствующему Сенату в качестве верховного кассационного суда. Судебная власть мировых судей определялась как единоличная. Судебная власть судов всех других инстанций - как власть коллегиальная.

В мировом суде рассмотрение дел осуществлялось в упрощенном порядке без разделения на стадии, и в нем соединялись следователь, обвинитель и судья. В качестве доказательств в мировом суде служили: показания потерпевших; свидетелей, письменные доказательства, присяга, показания окольных людей (соседей, знакомых, односельчан). Мировой судья рассматривал дела о проступках против порядка управления, народного здравия, личной безопасности, прав семейственных, против чужой собственности, благочиния и порядка, а также об угрозах и насилии, о нарушении правил продажи крепких спиртных напитков, уставов о паспортах, о строительстве, о путях сообщения и др.

 В компетенции мирового судьи  было назначение следующих видов  наказаний:

1. выговоры, замечания, внушения;
2. денежные взыскания не свыше 300 рублей;
3. арест - не свыше 3 месяцев;
4. заключение в тюрьме не свыше одного года и шести месяцев.

За проступки, совершенные без намерения (неумышленно), объявлялись выговоры, замечания и внушения, за умышленные проступки применялись другие названные меры наказания. Исполнители и подстрекатели подвергались более строгому наказанию. В вину не вменялись проступки: совершенные случайно; в малолетстве (до 10 лет); безумными или в беспамятстве; по принуждению непреодолимой силы; при необходимой обороне.

 Приговоры мировых судей  считались окончательными, если  денежное взыскание не превышало 15 рублей, а арест - не более 3-х  дней. По этим делам допускались  только кассационные жалобы и  протесты в случае нарушения  порядка судопроизводства. Эти жалобы  и протесты вносились во вторую  инстанцию - съезд мировых судей  определенного округа, который являлся  апелляционной инстанцией для приговоров мировых судей, подлежавших обжалованию. В заседаниях съезда мировых судей принимал участие один из товарищей прокурора, который давал свои заключения. Дела в мировом суде начинались по жалобе частных лиц, по сообщениям полицейских и других административных органов, по усмотрению самого мирового судьи. Предварительное расследование велось полицией. [3, с.476-477].

В общих судах уголовный процесс делился на две стадии:

1) предварительное расследование, которое включало в себя: дознание  и предварительное следствие;

2) судебное разбирательство, которое  включало в себя: подготовительные  к суду действия, судебное следствие, вынесение приговора, исполнение  приговора, пересмотр приговора.