Гражданско-правовая ответственность в аграрном праве

Министерство сельского  хозяйства РФ

ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет»

 

 

 

Кафедра экономической  теории и права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Аграрное право»

на тему: «Гражданско-правовая ответственность в аграрном праве»

«Основание  возникновение и прекращение  аграрных правоотношений»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 3 курса,

заочного отделения

группы Э-301п

Крючкова Ю.В.

Номер зачетной книжки: 101355

Проверил: Яковлев Н. А.

доцент, зав. кафедрой

экономической теории и права

 

 

 

 

 

 

 

Орел 2013

 

 

 

 

 

 

1.Гражданско-правовая ответственность в аграрном праве.

 

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд  правил, которые могут применяться в случаях причинения вреда имуществу и иным объектам гражданского оборота:

 

• вред, причиненный личности, организации  или имуществу. Подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим  вред;

 

• законом или договором может  быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда;

 

• опасность причинения вреда в  будущем может явиться основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность;

 

• если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо результатом иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность;

 

• суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении  соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление  либо прекращение противоречат общественным интересам. Отказ в приостановлении  либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда;

 

• хозяйственные товарищества и  производственные кооперативы возмещают  вред, причиненный их участниками (членами) при ведении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива;

 

• юридические лица и граждане, деятельность которых связана с  повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии  высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов, ядохимикатов и т.п., строительство и иная связанная с ним деятельность и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие обстоятельств непреодолимой силы или умысла потерпевшего;

 

• владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность  за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников третьим  лицам (ст. 1064, 1065, 1069, 1079 ГК РФ).

 

Нормы части второй Гражданского кодекса имеют непосредственное отношение к реализации гражданско-правовой ответственности в области аграрных отношений.

Некоторые особенности  гражданско-правовой ответственности  в аграрной сфере.

Согласно пункту 2 ст. 28 Федерального закона от 11 июня 2003 «О сельскохозяйственной кооперации» убытки, причиненные кооперативу недобросовестным исполнителем своих обязанностей членами правления кооператива, подлежат возмещению на основании судебного решения на принципах солидарной ответственности.

Однако в силу пунктов 3 и 4 той же статьи члены правления  возмещают кооперативу убытки, если их действия одобрены наблюдательным советом, а если они основываются на решении общего собрания, — нет.

Член правления сельхозкооператива освобождается от ответственности, если не присутствовал на заседании кооператива, принявшего решение, повлекшее убытки, либо присутствовал, но голосовал против указанного решения или воздержался, что должно быть отражено в протоколе. Все эти нормы распространяются и на председателя сельскохозяйственного кооператива.

Согласно статье 15 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» ответственность их членов за неисполнение обязательств устанавливается по взаимному  согласию. Гражданин, вышедший из крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли по обязательствам, возникшим до момента его выхода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Основания возникновения и прекращения аграрных правоотношений.

 

Основаниями возникновения, изменения и прекращения аграрных правоотношений являются юридические факты, те, обстоятельства, влекущие по действующему законодательству такие правовые последствия. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, в том числе и сельскохозяйственных коммерческих и некоммерческих организаций, возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и иными правовыми актами, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Такими основаниями являются договоры и иные сделки; акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом; создание произведений науки, изобретения и иные результаты интеллектуальной деятельности; причинение вреда другому лицу; неосновательное обогащение и др. При этом оговорено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

 

Приведенные положения ГК имеют, можно  сказать, универсальное значение и  относятся не только к собственно гражданским правоотношениям. Они  имеют значение и для отношений, регулируемых нормами других отраслей права, в том числе аграрного. Особое значение для возникновения аграрных правоотношений имеют положения ГК о возникновении прав на имущество, подлежащее государственной регистрации. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права на такое недвижимое имущество (недвижимость), как земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и любое другое имущество, связанное с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения. Указанные виды имуществ играют особо важную роль именно в аграрном секторе как основные средства сельскохозяйственного производства. По поводу данных объектов у сельскохозяйственных коммерческих и некоммерческих организаций возникают многочисленные правовые отношения.

 

Особо оговорены в  указанном Законе различного рода ограничения (обременения), запрещающие или стесняющие субъекта при осуществлении прав собственности или иных вещных прав, также подлежащих государственной регистрации (сервитуты, ипотека, доверительное управление, аренда и др.), которые имеют большое значение при возникновении, изменении и прекращении аграрных правоотношений.

 

Аграрные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются не сами по себе, а лишь с наступлением определенных жизненных обстоятельств, которые называются юридическими фактами. Это такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение определенных прав и обязанностей участников аграрных правоотношений.

 

Эти факты выступают  как звено, которое связывает  правовую норму и аграрные отношения.

 

Так, аграрное законодательство предусматривает государственную  закупку сельскохозяйственной продукции  в товаропроизводителей АПК. Однако, чтобы эти правоотношения наступили, необходим такой юридический  факт, как договор, который должны заключить участники закупки продукции. Но основания возникновения некоторых аграрных правоотношений, в том числе и организационно-управленческих, составляет не один юридический факт, а несколько, которые могут возникать в одно и то же время или же в определенной последовательности. Например, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства нужно, пройдя конкурсный отбор, получить Государственный акт на право частной собственности или постоянного пользования землей или заключить договор на временное пользование ею, получить земельный участок в натуре и зарегистрировать фермерское хозяйство в соответствии с действующим законодательством. Такие основания возникновения аграрных правоотношений считаются сложным юридическим фактом (или юридическим составом).

 

В гражданском законодательстве предусмотрен перечень (который не является и не может быть исчерпывающим) юридических фактов как основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Эти юридические факты имеют универсальное значение и касаются не только гражданских правоотношений. Роль правоутворюючих, правозмінюючих и правоприпиняючих отношений они играют и в других отраслях права, в том числе и аграрного.

 

С учетом этого для  облегчения ориентирования среди многочисленных юридических фактов, отмежевание  друг от друга проведена их классификация.

В зависимости от характера  течения и волевых признаков  все юридические факты делятся  на две основные группы: действия и  события.

Действия - это такие  юридические факты, в которых  выражена воля людей, конкретных индивидов  и их коллективов, например, заключение сделки, исполнение обязательства, осуществление сделок, причинения вреда и т.д.

 

В свою очередь действия делятся на правомерные и неправомерные. Правомерны все разрешенные, не запрещенные  законом действия. И наоборот, действия, которые нарушают установленные законом запреты, признаются как неправомерные (причинение вреда, невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств и т.п.).

 

Правомерны действия делятся на три большие группы - административные акты, сделки и юридические поступки.

Административные акты составляют властные предписания государственных  органов и органов самоуправления, адресованные конкретным субъектам  аграрных правоотношений, или управленческих органов того или другого сельскохозяйственного  предприятия своим подразделениям, которые направлены на возникновение, изменение или прекращение аграрных правоотношений, например, акты местных органов власти и управления о закупки зерна и другой сельскохозяйственной продукции, решение общего собрания кооперативных сельскохозяйственных предприятий и объединений об оплате труда в соответствии с конечного производственного результата.

 

Правомочиями есть действия "Это просто.Ру" - о керамической плитке, специально направленные на установление, изменение или прекращение аграрных правоотношений. Это волевые действия физических или юридических лиц, которые предусматривают достижение определенного правового результата. В условиях внедрения рыночных отношений в аграрном секторе сделки приобретают широкого развития. Появляются их новые виды, причем такие, которые в условиях командно-административной системы были просто невозможны. В течение многих десятилетий земля как объект государственной собственности находилась в правовом режиме строгой запреты осуществления любых сделок. В современных условиях хозяйствования в аграрном секторе граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, ведения личного крестьянского хозяйства, а также в результате купли-продажи земельных участков, их наследования и т.д. С принятием Земельного кодекса Украины круг сделок, объектом которых выступает земля, значительно расширилось.

 

Под событиями следует  понимать такие юридические факты, которые возникают независимо от воли людей (например, засуха, землетрясение, пожар или другие стихийные бедствия).

Эта классификация имеет  важное не только теоретическое, но и  практическое значение. Так, стихийное  бедствие освобождает государственные  сельскохозяйственные предприятия  от ответственности за непоставку или недопоставку сельскохозяйственной продукции.

 

Несмотря на разнообразие оснований возникновения аграрных правоотношений в целом, они, однако, представляют собой единый органический правовой комплекс, хотя и имеют  существенные различия, которые характеризуются содержанием, видами и форме конкретных аграрных правоотношений. Одним из необходимых критериев классификации аграрных правоотношений является их экономическое содержание, потому что они формируются в сфере сельскохозяйственного производства, с одной стороны, и товарного оборота - с другой. Исходя из этого, производство сельскохозяйственной продукции без отношений с производителями других отраслей народного хозяйства товаропроизводителями аграрного сектора просто невозможен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Список литературы

 

1.Аграрное право: Учебник для вузов, под редакцией Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристь, 2010.

 

2.Аграрное право: Учебник для вузов, под редакцией Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристь, 2011.

 

3.Веденин Н.И. Аграрное право: Учебник. М.: Юриспруденция. 2011.

 

4.Аграрное право.: Учебное пособие, отв. Ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. М.: Норма, 2011.

Дополнительная литература

 

5.Балашенко С.А. проблемы государственного управления в области охраны окружающей среды // Выбраныя навуковыя працы БГУ 7 т. Т. З. Юриспрудэнцыя. Эканомика. Мижнародныя адносины. Мн. : 2010. с. 168-178.

 

6.Демьяненко В.В. Крестьянская производственная кооперация в современной России: правовые проблемы становления и развития: Монография. – Саратов: Издательство, «Аквариус», 2010. – 244с.

 

7.Земельное право. Практикум: Учебное пособие // Авт.- сост. Н.Г. Станкевич. – Мн.: Тесей, 2012. – 112 .

 

8.Казьмин И.Ф. Сельскохозяйственное законодательство (проблемы и перспективы). М. 2010. – 136 с.

 

9.Пандаков К.Г., Черноморец А.Е. Аграрно-земельная реформа: законодательство, теория, практика. 2-е изд., испр. и доп. – Саратов: Изд-во, Научная книга, 2011. – 448 с.