Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Июня 2015 в 11:24, практическая работа
Рассмотрим основные положения Фз-№221 о Государственном кадастре недвижимости.
Незавершенное строительство носит временный характер. Нормы федерального законодательства направлены на введение в имущественный оборот объектов незавершенного строительства как объектов имущественных прав для завершения строительства и достижения цели устойчивого развития территорий.
Уникальные характеристики объекта недвижимости
Постановка на учет, а соответственно, и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет, производящийся на основании изменений уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с комментируемым нормативным актом для осуществления такого учета документов.
Форма указанного выше заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
К уникальным характеристикам объекта относятся те из них, которые позволяют определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, в данном случае сюда относятся:
- изменение вида объекта недвижимости (земельного участка, здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства);
- изменение кадастрового номера и даты внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
- изменение описания местоположения границ объекта недвижимости, только если объектом недвижимости будет являться земельный участок;
- изменение описания местоположения объекта недвижимости на земельном участке в случае, если объектом недвижимости являются здание, сооружение или объект незавершенного строительства; изменение кадастрового номера здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах определенного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости будет являться помещение.
В случае изменения площади, определенной с учётом установленных в соответствии с Законом 221-ФЗ требований, только в случае, если объектом недвижимости будет являться либо земельный участок, либо здание, либо помещение, или следующих сведений:
- изменена категория земель, к которой отнесен земельный участок, в случае, если объектом недвижимости является земельный участок;
- разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;
- назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;
в случае изменения назначения помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; изменение вида жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.
Также сюда относится и перемена назначения сооружения, если объектом недвижимости является сооружение; перемена количества этажей (этажность) здания или сооружения, также к этому пункту относит законодатель и подземные этажи; материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание; кадастровый учет в связи с изменением сведений о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, но только исключая случаи, когда такое ограничение (обременение) распространяется на весь объект недвижимости; или изменение почтового либо электронного адреса, по которому может осуществляться связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Подземные сооружения - объекты промышленного, сельскохозяйственного, культурного, оборонного, коммунального и другого подобного назначения, создаваемые под земной поверхностью, в массивах горных пород.
Конституция - высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года. Вступила в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 года. Среди прочего упразднила Съезд народных депутатов России, Верховный совет России и заменила их Федеральным собранием Российской Федерации, состоящим из Совета Федерации, в который входило по 2 представителя от каждого субъекта Федерации, и Государственной думы, избираемой народом.
Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.
Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) - кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником земельного права в России.
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Многофункциона́льный центр предоставле́ния госуда́рственных и муниципа́льных услу́г ( МФЦ) — российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая установленным требованиям и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».
Данный принцип предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.
Деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кадастровые сведения - уникальные сведения об объекте.
Кадастровые сведения в Реестре группируются по следующим записям:
- об объектах недвижимости, расположенных на территории кадастрового округа;
- о прохождении Государственной границы Российской Федерации;
- о границах между субъектами Российской Федерации;
- о границах муниципальных образований;
- о границах населенных пунктов;
- о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий;
- о кадастровом делении территории кадастрового округа;
- о картографической и геодезической основах кадастра.
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Федера́льная слу́жба госуда́рственной регистра́ции, када́стра и картогра́фии - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Официальное сокращённое название - Росреестр.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Согласно Изменению к перечню полных и сокращённых наименований федеральных органов исполнительной власти (распоряжение Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации от 16 июля 2008 г. № 943/788) от 2 марта 2009 года № П41-6596 сокращённое наименование Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестр.
Кадастровая палата города Москва является федеральным государственным учреждением. Данная палата создана для обеспечения выполнения полномочий Росреестра в области гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учета объектов недвижимости и так далее.
Среди основных осуществляемых данной палатой видов деятельности, можно отметить следующие:
• данная палата осуществляет ведение гос. кадастра недвижимости;
• ведет кадастровый учет недвижимых объектов;
• палата выдает информацию, которые внесены в данный реестр недвижимости;
• кадастровая палата занимается ведением гос. технического учета построек капитального строительства;
• также кадастровая палата предоставляет данные, внесенные в Единый гос. реестр сооружений капитального строительства;
• палата занимается определением кадастровой цены вновь учтенных объектов собственности и объектов недвижимости, которые изменили свои качественные или в количественные характеристики;
• в сферу деятельности кадастровой палаты входит прием документации для осуществления гос. регистрации прав на недвижимую собственность и сделок с ним и предоставление документов по итогам выполнения отмеченной государственной услуги, в том числе ведение книг учета документов;
• в обязанности данного учреждения также входит прием документов для предоставления данных, отраженных в Едином гос. реестре прав на недвижимое имущество и операций с ним, и выдачу документов по итогам выполнения указанной государственной услуги, в том числе ведение книг учета документов;
• в обязанности кадастровой палаты также входит выдача сведений, существующих в Едином государственном реестре прав на недвижимые объекты и операций с ними.
Координаты – это величины, определяющие положение любой точки на поверхности или в пространстве в принятой системе координат. Система координат устанавливает начальные (исходные) точки, линии или плоскости для отсчета необходимых величин – начало отсчета координат и единицы их исчисления. В топографии и геодезии наибольшее применение получили системы географических, прямоугольных, полярных и биполярных координат.
Географические координаты применяются для определения положения точек поверхности Земли на эллипсоиде (шаре). В этой системе координат исходными являются плоскость начального меридиана и плоскость экватора. Меридианом называют линию сечения эллипсоида плоскостью, проходящей через данную точку и ось вращения Земли.
Параллелью называют линию сечения эллипсоида плоскостью, проходящей через данную точку и перпендикулярную земной оси. Параллель, плоскость которой проходит через центр эллипсоида, называется экватором. Через каждую точку, лежащую на поверхности земного шара, можно провести только один меридиан и только одну параллель.
Картографическая основа кадастра недвижимости.
Под картографической основой кадастра понимается цифровая картографическая основа (ЦКО) - картографические материалы (ортофотопланы, фотокарты, открытые топокарты и т.п.), представленные в цифровой форме и обеспечивающие процедуры ведения ГКН. ЦКО создается по решениям:
- федеральных органов исполнительной власти;
- органов власти субъектов РФ;
- органов местного самоуправлению.
Под созданием ЦКО понимается их проектирование, комплекс работ по дистанционному зондированию Земли, составлению цифровых карт, материалов в соответствии с требованиями технических заданий.
Под ведением ЦКО понимается процесс ведения Роснедвижимостью картограмм обеспеченности территорий картографической основой кадастра с целью выявления актуальности используемой картографической основы ГКН.
Сведения о картографической основе кадастра вносятся в ГКН на основании документов, подготовленных в результате работ по созданию новых или обновлению существующих картографических основ.
Геодезическая основа ГКН:
1.)Государственная геодезическая сеть;
2.)Геодезическая сеть специального назначения (опорная межевая сеть).
Опорная межевая сеть - геодезическая сеть сгущения, развиваемая в целях обеспечения ведения ГКН.
Опорная межевая сеть создается по решению:
- федеральных органов исполнительной власти;
- органов власти субъектов РФ;
- органов местного самоуправлению.
Создание ОМС включает:
- составление технического проекта создания ОМС;
- выполнение работ по созданию ОМС.
- опорная межевая сеть (технический проект)
Заказчиком работ по составлению технического проекта являются органы, принявшие решение о создании ОМС. Технический проект составляется в соответствии с требованиями ФЗ "О геодезии и картографии" Исполнителями работ могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, определяемые заказчиком в порядке, установленном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исходными данными для проектирования ОМС являются сведения:
О наличии и состоянии пунктов государственной геодезической сети, городской геодезической сети, опорной межевой сети, иных геодезических сетей сгущения, развитых на соответствующей территории.