Контрольная работа по «Земельное право»

Субъекты правоотношений по использованию земель в узком смысле — это любые лица, осуществляющие непосредственную хозяйственную эксплуатацию земельных участков на законных основаниях без обладания титулом на право собственности, владения, пользования, аренды. Их можно подразделить на две группы.

Первая —  лица, осуществляющие непосредственную хозяйственную эксплуатацию земельных  участков. К их числу относятся:

• работающие у землевладельцев, землепользователей, собственников земли и арендаторов в качестве наемных работников по трудовому договору. Такие работники несут ответственность перед землевладельцами, как за результаты своего труда, так и за соблюдение порядка исполнения трудовых обязанностей;
• лица, работающие у арендаторов, землевладельцев, землепользователей, собственников земли по гражданско-правовым договорам подряда, капитального строительства и т.п. Данная категория лиц ответственна лишь за результаты выполнения работ на полях при условии соблюдения требований рационального использования земли.

Вторая —  лица, осуществляющие деятельность по хозяйственной эксплуатации земельных  угодий через руководство непосредственными производителями работ на землях сельскохозяйственного назначения.

Функции второй группы работников имеют хотя и косвенный характер по отношению к использованию сельскохозяйственных земель, но без них невозможна эффективная реализация правового положения этих земель.

Задачи.

Задача 1

По решению  местной администрации был выделен земельный участок для строительства зоопарка. Население микрорайона добилось проведения научной экспертизы, выводы которой оказались отрицательными. Тем не менее, строительство зоопарка началось. Общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экспертизы, просило отменить решение администрации о строительстве зоопарка.

Какие принципы земельного права нарушены?

Решение

Согласно статьи 8.1. КоАП РФ, Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

- на основании данной экспертизы суд должен признать неправомерными действия местной администрации.

- должностное лицо, принявшее решение о строительстве зоопарка, должно будет уплатить штраф от двух до пяти тысяч рублей, а не просто отменить решение администрации о строительстве зоопарка.

Задача 2

Областной комитет по охране окружающей среды потребовал прекратить финансирование строительства ТЭЦ, возводимой в соответствии с планом правительства, так как проект строительства не проходил государственной экологической экспертизы, место строительства избрано на территории прилегающей к городу лесопарковой зоны.

Заказчик возражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под строительство уже  выделен земельный участок и  утверждена вся необходимая для  сооружения объекта документация, определено финансирование, объект строительства - (ТЭЦ), является социально значимым объектом и, в будущем, может приносить значительную экономическую выгоду.

Областной комитет обратился в  арбитражный суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка для строительства  ТЭЦ.

Какое решение может принять арбитражный суд?

Решение

Действия арбитражного суда также незаконны, так как областной комитет по охране окружающей среды является структурным подразделением областной администрации, т.е органом государственной власти субъекта федерации и в соответствии со ст.53 АПК РФ может обращаться в суд с соответвующими исковыми требованиями.

Статья 53 АПК  РФ. Участие в деле государственных  органов, органов местного самоуправления и иных органов вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца  права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

Кроме того, статья 125 ГК РФ регламентирует.

Статья 6 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ, ред. от 25.06.2012) предусматривает.

Таким образом, действия арбитражного суда неправомерны и должны быть обжалованы в вышестоящую инстанцию, или прокуратуру.

Список используемых источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 05.04.2011) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
3. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) (2-е издание, переработанное), -М., Норма, 2009.
4. . Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды (постатейный) / Под ред. А.П. Анисимова -М., Деловой двор, 2010.
5. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018.
6. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об экологической экспертизе" // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4556.Галиновская Е.А. Оборот земель и направления российской аграрной политики // Журнал российского права. 2010. N 10.