Контрольная работа по "Земельному праву"

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное  образовательное 

учреждение высшего профессионального

образования

 

«Хабаровская государственная академия экономики и права»

 

Юридический факультет

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Земельное право»

Вариант 2

 

 

 

 

Выполнила: Студентка 4 курса юридического факультета ХГАЭП                                               группы 15                                                  Науменко Юлия Евгеньевна                                                 адрес: 675011, г.Благовещенск, ул.Калинина, д.76, кв. 81                                                     телефон: 89244451001                                                          Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

Хабаровск 2012

Задача № 1.

Действующее законодательство не допускает такие сделки.

Основные нормы  права, которые регулируют вопросы  купли-продажи недвижимости, устанавливаются  в § 7 гл. 30 ГК РФ¹.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Важным правилом, установленным в гражданском  законодательстве РФ, является то, что  по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (ст. 552 ГК РФ). В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве  собственности, допускается без  согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным  законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В договоре продажи  недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе  данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке  либо в составе другого недвижимого  имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Договор продажи  недвижимости должен предусматривать  цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее. В случаях, когда цена недвижимости в договоре продажи недвижимости установлена на единицу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена такого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю недвижимого имущества.

Таким образом, Гражданский  кодекс Российской Федерации устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов применительно к ситуации, когда земельный участок и объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности одному лицу. Подобный принцип закрепляется и в Земельном кодексе РФ (ст. 35). Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

а) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

б) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ².

Сам принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов провозглашается  в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ. Согласно данному принципу, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2

Действия администрации  в данной ситуации не соответствуют  закону. Да, действительно, земли сельскохозяйственного  назначения должны использоваться по назначению. Факт неиспользования данного земельного участка в течение 4-х лет является одним из оснований для принудительного прекращения права собственности на него. Но администрация должна была сначала привлечь к административной ответственности нарушителя и сделать предупреждение, и только в случае, если нарушитель не устранил имеющие место недостатки, администрация может обратиться в суд с соответствующим требованием.

Основания прекращения  права собственности на земельный  участок устанавливаются в ст. 44 Земельного кодекса РФ. Право собственности на земельный участок прекращается:

а) при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;

б) отказе собственника от права собственности на земельный участок;

в) в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок принудительного  изъятия и прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения устанавливается в ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»³.

Собственники  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Принудительное  изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки. Критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и критерии значительного ухудшения экологической обстановки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Земельный участок  из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят  у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение  трех и более лет подряд со дня  возникновения у такого собственника права собственности на земельный  участок он не используется для ведения  сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной  с сельскохозяйственным производством  деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В срок, указанный  выше (в течение трёх лет и более), не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года.

Принудительное  изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по указанным выше основаниям может осуществляться при условии неустранения указанных фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания.

В случае неустранения правонарушений, указанных выше, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля, вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации  по результатам рассмотрения материалов вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, указанных выше.

В течение шести  месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже  с публичных торгов в связи  с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, указанных, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством. Если публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этих торгов в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися.

Средства, вырученные от продажи земельного участка с  публичных торгов либо приобретения земельного участка в государственную  или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных  торгов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3.

Действия инспектора не законы. Органы жилищной инспекции  вообще не являются уполномоченными  органами государственного земельного контроля.

По условию  задачи инспектор направляет представление  в адрес ТСЖ «Южное», а это  означает, что данное товарищество имеет отношение к территории, непосредственно прилегающей к многоквартирному жилому дому, и данная территория входит в состав общего имущества. В противном случае, в качестве нарушителей выступали бы непосредственно владельцы частных гаражей. Следовательно, размещение гаражей на придомовой территории, входящей в состав общего имущества, принадлежащих гражданам, проживающих в этом доме, не может рассматриваться как нецелевое использование земельного участка.

В п. 1 ст. 151 Жилищного  кодекса РФ установлено, что в собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома⁴.

В ст. 36 Жилищного  кодекса РФ уточняется, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В статье 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»⁵ отмечается, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Здесь необходимо учесть Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П. Часть 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.