Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2013 в 22:27, контрольная работа
Теоретическое задание: Сопоставьте категории земель по целевому назначению по следующим критериям: 1) основное целевое назначение земельных участков, 2) возможность существования государственной, муниципальной и частной форм собственности, 3) порядок перевода в другую категорию, 4) юридические признаки, позволяющие отграничить земельные участки одной категории от другой, 5) особенности прав и обязанности правообладателей земельных участков.
1.Теоретическое задание 3
2.Задача 21
Список источников 24
Содержание
1.Теоретическое задание 3
2.Задача 21
Список источников 24
Теоретическое задание: Сопоставьте категории земель по целевому назначению по следующим критериям: 1) основное целевое назначение земельных участков, 2) возможность существования государственной, муниципальной и частной форм собственности, 3) порядок перевода в другую категорию, 4) юридические признаки, позволяющие отграничить земельные участки одной категории от другой, 5) особенности прав и обязанности правообладателей земельных участков.
Категория земель |
Основное целевое назначение земельных участков |
Возможность сущест-вования государствен-ной, муниципальной и частной форм собственности |
Порядок перевода в другую категорию |
Юридические признаки, позволяющие отграничить земельные участки одной категории от другой |
Особеннос-ти прав и обязанности правооб-ладателей земельных участков |
1) земли сельскохозяй-ственного назначения |
могут использоваться для ведения
сельскохозяйственного |
Возможны все формы |
Перевод в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: 1) с консервацией земель; 2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения; 3) с установлением или 4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи; 5) с включением непригодных
для осуществления 6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов; 7) с выполнением международных
обязательств Российской 8) с добычей полезных ископаемых
при наличии утвержденного 9) с размещением объектов Перевод земель, кадастровая стоимость которых на 50% и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в другую категорию не допускается, за исключением, установленных законом случаев. |
Землями сельскохозяйственного |
Земли этой категории могут использоваться гражданами, в т.ч. ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
|
2) земли населенных пунктов |
Застройка и развитие населенных пунктов |
Возможны все формы |
Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов. Сведения о кадастровых |
В состав земель населенных пунктов
могут входить земельные 1) жилым; 2)общественно-деловым; 3)производственным; 4)инженерных и транспорт-ных инфра-структур; 5)рекреационным; 6)сельскохозяйственного использования; 7)специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. |
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных
в границах одной |
3) земли промышлен-ности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
используются или |
Земли для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности находятся в государственной собственности. Для остальных земель данной категории возможны все формы собственности |
Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию допускается только после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. |
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на: 1) земли промышленности; 2) земли энергетики; 3) земли транспорта; 4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики; 5) земли для обеспечения 6) земли обороны и безопасности; 7) земли иного специального назначения. |
В состав таких земель в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории, если иное не установлено ЗК РФ, определяется: 1) Правительством РФ в отношении указанных земель, находящихся в федеральной собственности; 2) органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении указанных земель, находящихся в собственности субъектов РФ; 3) органами местного |
4) земли особо охраняемых территорий и объектов |
К землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных
территорий, в том числе лечебно- 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко-культурного 5) иные особо ценные земли |
Земли особо охраняемых природных территорий не могут быть в частной собственности. К остальным землям данной категории применимы все формы собственности. |
Перевод в другую категорию осуществляется
при наличии положительных Перевод земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов (за исключением земель населенных пунктов) допускается в случае: 1) создания особо охраняемых территорий; 2) создания туристско- 3) в иных установленных ЗК РФ и др. федеральными законами случаях. Установление или изменение границ туристско-рекреационной особой экономической зоны, а также включение земельных участков в границы туристско-рекреационной особой экономической зоны либо исключение земельных участков из границ туристско-рекреационной особой экономической зоны является переводом земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов. Сведения о кадастровых
номерах земельных участков, включенных
в границы туристско- |
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. |
Запрещается деятельностьне связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов РФ. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются:1)предоставление садоводческих и дачных участков; 2)строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами; 3) движение и стоянка 4) иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами. на землях территорий лечебно- на землях территорий лечебно- В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются На отдельных землях историко- На собственников земельных участков особо ценных земель, землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Сведения об особо ценных землях должны указываться в документах государственного земельного кадастра, документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных удостоверяющих права на землю документах. |
5) земли лесного фонда |
Для ведения лесного хозяйства |
Возможна только государственная собственность |
Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель, за исключением земель лесного фонда, на которых расположены зеленые зоны, или земельных участков в составе таких земель, в земли других категорий разрешается в случае: 1) организации особо охраняемых природных территорий; 2) установления или изменения границ населенных пунктов; 3) размещения объектов Перевод земель лесного фонда, |
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). |
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. |
6) земли водного фонда |
К землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. |
Возможны все формы |
Перевод земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается в случаях: 1) создания особо охраняемых природных территорий; 2) установления или изменения границ населенных пунктов; 3) размещения объектов 4) прекращения существования 2. Перевод земель другой 1) если земли заняты водными объектами; 2) строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах; 3) изменения русла рек и иных изменений местоположения водных объектов. |
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков. |
Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, пользуются правами и выполняют обязанности землеобладателей и водопользователей. Однако эти права могут быть законодательством ограничены, например, в водоохранных зонах, а обязанности дополнены в связи с повышенным режимом охраны земель, примыкающих к водным объектам.
|
7) земли запаса |
Не используются |
Государственная или муниципальная собственность |
Перевод земель-ного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осущес-твляется только после формиро-вания в установ-ленном порядке земельного учас-тка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного учас-тка из состава земель запаса в другую катего-рию земель. |
К землям запаса относятся земли, находящиеся
в государственной или |
Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию |
Условие задачи:
Горнодобывающее предприятие
получило в установленном порядке лиценз
Определите, какие нарушения земельного и горного законодательства в деятельности предприятия усмотрены прокурором, что явилось основанием для постановки вопроса о пересмотре решения областной администрации?
С какого момента предприятие вправе начать разработку месторождения руды на новом участке? Могли ли граждане самостоятельно реализовать принятые на сходах решения? Если да, то каким образом?
Решение задачи:
В деятельности предприятия имеются нарушения земельного и горного законодательства: Горнодобывающее предприятие нарушило п. 4 ст. 88 ЗК РФ, в соответствии с которым организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель. В данном случае ранее отработанные земли не были восстановлены.
Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ст. 11 Закона РФ «О недрах»).
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет
право проведения работ по
геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископае
Горный отвод является составной частью лицензии на пользование недрами. Порядок предоставления горных отводов и определения их границ при предоставлении лицензий на пользование недрами для добычи полезных ископаемых на территории Российской Федерации, в пределах континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации устанавливают органы государственного горного надзора (см. Инструкцию по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденную Госгортехнадзором РФ, МПР РФ 31.12.1997 г., 7.02.1998 г. N 58, 56 (с изменениями от 13.07.2006 г.))
В соответствии с п. 5 указанной Инструкции добыча полезных ископаемых осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода и в пределах этих границ. Самовольное пользование недрами и самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращаются без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования недрами.
Законом «О недрах» (ст. 49) предусмотрена ответственность лиц, виновных в не приведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
Граждане могут самостоятельно реализовать принятые на сходах решения путем обращения в суд, так как в соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Список источников:
Информация о работе Контрольная работа по "Земельному праву"