Охрана земель

К числу весьма вредных  веществ относятся радиоактивные вещества и радиоактивные отходы. Это особо опасные случаи загрязнения окружающей природной среды. Эти вещества накапливаются в организме животных, людей, в почвах, земле, водах, растительности, в атмосфере. Так, ст. 14 ЗК РФ установлено, что земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению их из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Порядок использования таких земель устанавливается Правительством РФ.   Загрязнителями городских, поселковых и сельских земель являются как жидкие, так и твердые промышленные отходы, масштабы которых столь стремительно возрастают, что не поддаются точному учету. Твердые отходы, кроме того, требуют отвода значительных площадей для их складирования. Например, только под шламы (отработанные отходы) тепловых электростанций ежегодно занимается свыше 2 тыс. гектаров земель. Большая часть твердых отходов вывозится на свалки, а очень малая - используется. Постепенно, однако, наша промышленность приобретает опыт утилизации отходов. В частности, содержащийся в них мышьяк может быть использован для изготовления антисептических препаратов. Известна практика утилизации смолистых продуктов, используемых в дорожном строительстве и для других целей[стр. 47 «Земельное право», С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, М.2001].

В условиях современной  жизни городов и других поселений  существует также задача удаления и обезвреживания бытовых отходов и отбросов. Это необходимо для предотвращения инфекционных (заразных) и других заболеваний. Установлено, что многие возбудители инфекционных заболеваний и инвазий могут длительное время сохраняться в загрязненной почве. Основная часть бытовых отходов вывозится на свалки (и лишь небольшая утилизируется), загрязняя окружающие города территории. Новые свалки выносятся на значительные расстояния от города, иногда за 50 - 100 км. Это увеличивает потребности в мусоровозах, парк которых и без того сильно перегружен. Решается задача строительства заводов по обезвреживанию мусора, его переработке и утилизации.

                                                Заключение.

Анализируя данную тему можно прийти к выводу, что охрана земель предусматривает комплекс организационных, гигиенических, санитарных, санитарно-технических, планировочных, землеустроительных и агротехнических мероприятий. Они должны ограничивать загрязнение почвы до величин, не нарушающих процессов самоочищения. Другая их задача - не допустить накопления опасных веществ в посевах и других выращиваемых растениях, загрязнения воздуха, поверхностных и подземных вод. В ряде отраслей законодательства имеются определенные нормы, предусматривающие санитарную охрану земель: в законодательстве о промышленности - нормы, запрещающие произвольное распоряжение отходами производства; в законодательстве о сельском хозяйстве - нормы агротехники и культуры земледелия, исключающие какие-либо виды загрязнения почв; в законодательстве о капитальном строительстве - нормы строительной, коммунальной гигиены; в экологическом законодательстве - нормы об охране земель от загрязнения, засорения и отравления. В подзаконных нормативных актах (строительных правилах, нормативах, стандартах и т. д.) более подробно урегулирован порядок охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах.             Стоит также отметить, что группой депутатов Государственной Думы Российской Федерации (В.В.Оленьевым, А.Н.Грешневиковым, В.А.Грачевым, Р.С.Бакиевым, А.Н.Косариковым, А.Н.Томовым, В.Н.Плотниковым, В.В.Жириновским и др.) на рассмотрение был вынесен проект Федерального Закона «Об охране почв».           Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления должны принимать меры для санитарной очистки населенных пунктов. Должны стимулировать развитие сооружений по очистке, транспортных баз, сливных, перегрузочных и моечных станций, обезвреживания сточных вод и отбросов, выпуска очищенных и неочищенных сточных вод, в том числе промышленных, в водоемы. Использовать отходы и отбросы в сельском хозяйстве можно лишь при строгом соблюдении действующих санитарных правил.

Список используемой литературы и интернет ресурсов.

1. «Земельное право», С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, М.2001
2. «Земельное право Российской Федерации», Л.В. Воробьев, Т. 2007
3. «Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами», М.М. Бринчук, М.1990
4. «Экологическое право» М.М.Бринчук, М. 2003
5. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993
6. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ
7. Федеральный Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ
8. Федеральный Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 №33-ФЗ
9. Федеральный Закон РФ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 30.12.2004 №217-ФЗ
10. Федеральный Закон РФ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 №101 – ФЗ
11. Федеральный Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.031999 №52 – ФЗ
12. Федеральный Закон РФ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 №174-ФЗ
13. Федеральный Закон РФ «О мелиорации земель» от 10.01.1996 №4-ФЗ
14. Федеральный Закон РФ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 №109-ФЗ