Практическая
часть
Задача
Постановлением мэра г.Тамбова
у открытого акционерного общества
«ТОФ» (далее - ОАО «ТОФ») была изъята
часть земельного участка, находящегося
у общества в постоянном (бессрочном)
пользовании на основании свидетельства
о государственной регистрации
права. В дальнейшем в постановление
мэра были внесены изменения, согласно
которым ОАО «ТОФ» было предписано
заключить договор аренды изъятого
у него земельного участка. Комитет
по земельным ресурсам и землеустройству
г. Тамбова направил ОАО «ТОФ»
не подписанный проект договора, на
что общество представило комитету
протокол разногласий. Не соглашаясь с
условиями протокола разногласий,
комитет обратился в арбитражный
суд с исковым заявлением о
понуждении ОАО «ТОФ» заключить
договор аренды и о взыскании
с общества суммы неосновательного
обогащения. Обоснованы ли требования
комитета? Обязано ли ОАО «ТОФ в
данном случае переоформлять право
постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком и заключать
договор аренды? Решите дело.
Источники: Земельный кодекс
РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 октября
2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации».
Решение
Я считаю, то арбитражный
суд вынесет постановление об
отказе удовлетворить исковых требований,
а апелеционная комиссия оставит
решение без изменения, а жалобу
не удовлетворит. Действия комитета правомерны,
так как в соответствии с ч.
1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические
лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не
допускается, за исключением случаев,
когда обязанность заключить
договор предусмотрена законом,
договором или добровольно принятым
обязательством. Однако, часть 2 ст. 3 ФЗ
"О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации" предусматривает
обязанность юридических лиц переоформить
право постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками на право аренды
или приобрести земельные участки в собственность
по своему желанию до 1 января 2004 года. Из условия задачи видно, что
ответчик владеет земельным участком
на основании свидетельства о государственной
регистрации права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком от 30 декабря
2000 г. Следовательно, суд первой инстанции
сделал правильный вывод о том, что согласно
ч. 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации" ответчик
имеет право постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком до 1.01.2004
г. Судебная коллегия отклоняет
довод кассационной жалобы о том, что ответчику
была направлена оферта, от подписания
которой он отказался. Как правильно отметила
апелляционная инстанция, ст. 606 ГК РФ требует
заключения договора аренды в письменной
форме. Ст. 435 ГК РФ признает офертой адресованное
одному или нескольким конкретным лицам
предложение заключить договор, которое
должно быть подписано компетентным лицом
и содержать существенные условия договора.
Из материалов дела следует, что соглашения
по ряду условий договора достигнуто не
было. Кроме того, в проекте договора отсутствовала
подпись истца. Таким образом, решение
суда будет следующим ( в соответствии
с п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ): решение от
3 июля 2002 г. и постановление апелляционной
инстанции от 25 сентября 2002 года Арбитражного
суда Тамбовской области по делу оставить
без изменения, кассационную жалобу Комитета
по управлению земельными ресурсами г.
Тамбова - без удовлетворения.
Отвечая на вопросы задачи:
- Действии комитета обоснованы и правомерны.
- АО «ТОФ» обязано заключить договор аренды и переоформить постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Список использованных
источников
- Нормативно-правовые акты
- Конституция РФ. Официальный текст. М.:ОМЕГА-Л, 2008.-64 с.
- Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ [Текст]: текст с учетом изм. и доп., внесенных ФЗ от 5 апреля 2013 г. №55-ФЗ- М.: Проспект, З 51,2012.- 97 с.
- Гражданский Кодекс РФ. Части 1,2,3,4( в ред. от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ) -М.:Проспект,Г75,Кнорус,2012-512 с.
- Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002 N 95-ФЗ (в ред. от от 30 декабря 2012 г. N 317-ФЗ) М.:Проспект,АП75,Кнорус,2012-302 с.
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Текст]: текст с учетом изм. и доп., внесенных ФЗ от 5 апреля 2013 г. №55-ФЗ- 2013 г// Российская газета от 20 апреля 2013 г. №41.
- Федеральный закон от 31.12.1995 N 226-ФЗ"О государственной пошлине" [Текст]: текст с учетом изм. и доп., внесенных ФЗ от 29 декабря №129-ФЗ- 2012 г// Российская газета от 15 января 2013 г. №3.
- Специальная литература
- Башмаков Г.С., Беляева З.С., Иконицкая И.А. Современные проблемы нового земельного законодательства. Государство и право. Учебник. [Текст]: Г.С. Башмаков, З.С. Беляева, И.А. Иконицкая, 2010-389 с.
- Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник для вузов. [Текст]: С.А. Боголюбова. - М.: НОРМА, 2008 - 400 с.
- Болтанова Е.С. Земельное право. Учеб. пособие. [Текст]: Е.С. Болтанова - М.: Риор, 2007. -104 с.
- Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник для высших юридических учебных заведений. [Текст]: Б.В. Ерофеев. - М.: МЦУПЛ, 2010.-421 с.
- Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Ларионов Г.А. и др. Земельное право РФ. Учебник для вузов. [Текст]: В.Х. Улюкаева. 4-е изд., испр. и доп. - М.: Былина, 2009. - 496 с.
- Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. [Текст]: И.А. Иконицкая. – М.: Юристъ, 2009. - 523 с.
- Краснова И.О. Земельное право: Элементарный Курс. [Текст]: И.О. Краснова. -М.: Юрист,2010 - 270 с.
- Серых Е.В. Земельное право. Учебник. [Текст]: М.: Проспект, 2012.- 372 с.
- Третьяков С.В. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации Гражданин и право. [Текст]: М.: Норма, 2007.- 313 с.
- Публикации периодической печати
- Журавлева Л.В. Актуальные проблемы земельного законодательства (Материалы научно-практической конференции) // Государство и право. 2005. № 7.-5-14 с.
- Разрешительный тип правового регулирования земельных отношений как основное начало земельного права // Хозяйство и право. 2005. № 2.11-16 с.
- Устюкова В.В. Еще раз о соотношении земельного и гражданского права (по материалам судебной практики) // Государство и право. 2006. № 3.51-59 с.
- Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. - 2009.№4.- 36-41 с.