Понятие и особенности источников земельного права. Система источников земельного права и законодательства

* федеральные конституционные  законы и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения  РФ и имеющие прямое действие  на всей территории РФ;

* федеральные законы и  принимаемые в соответствии с  ними законы и иные нормативные  правовые акты субъектов Федерации;

* законы и иные нормативные  правовые акты субъектов Федерации,  принимаемые ими по вопросам, находящимся вне пределов ведения  РФ и совместного ведения РФ  и субъектов Федерации.

«Федеральные законы в  соответствии с Конституцией РФ не могут противоречить федеральным  конституционным законам, а законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации - федеральным  законам, принятым по предметам ведения  РФ и предметам совместного ведения  РФ и субъектов Федерации. В случае противоречия между ними действует  федеральный закон. При противоречии же между федеральным законом  и нормативным актом субъекта Федерации, принятым по вопросам, отнесенным к собственному правовому регулированию  субъектов Федерации, действует  нормативный акт субъекта Федерации.

Обеспечение соответствия конституций  и законов республик, а также  законов и иных нормативных актов  всех субъектов Федерации Конституции  РФ и федеральным законам отнесено к совместному ведению РФ и  субъектов Федерации» www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/68.htm.

Основным законом, содержащим правовые нормы, регулирующие земельные  правоотношения является Земельный  кодекс РФ. Земельный кодекс представляет собой систематизированный законодательный  акт, регулирующий земельные отношения, правовые нормы в котором располагаются  в порядке, отражающем систему земельного права.

«В условиях экономической  реформы и земельных преобразований значительное место среди источников права приобрели отдельные некодифицированные законы, содержательно подчиненные Конституции РФ и направленные на регулирование земельных отношений в новых условиях» Краснова И.О. Земельное право.М.: Юрист, 2001. С.34..

Среди этих законов можно  отметить как специальные законы, регулирующие только земельные отношения, так и законы других отраслей законодательства, но содержащие нормы по поводу земли  или связанные с ней:

1) Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22 ноября 1990г.

2) Закон «Об основах  градостроительства в Российской  Федерации» от 14 июля 1992 г.

3) Закон «О плате за  землю» от 11 октября 1991 г. и  др.

Таким образом, основными  источниками земельного права являются законы, обладающие высшей юридической  силой и находящиеся между  собой и по отношению к иным нормативно-правовым актам в строго иерархической соподчиненности.

Земельный кодекс РФ, опубликованный 30 ноября 2001г. является кодифицированным, т.е. систематизированным, так как  содержит основную и существенную часть  земельно-правовых норм.

      Земельный  кодекс состоит из 18 глав, содержащих 103 статьи. В отличие от прежнего  Земельного кодекса РСФСР 1991г., новый кодекс расширяет сферу  применения института частной  собственности на землю, ее  аренды, и в то же время, не  умаляет значение государственной  и муниципальной собственности,  повышает гарантии прав пользователей  земли, защиты их имущественных  интересов, усиливает меры охраны  земель и экологизацию норм земельного права.

      Значение Земельного кодекса как головного закона отрасли заключается в том, что в нем закрепляются основополагающие нормы, в соответствии с которыми должны регулироваться все виды земельных отношений, и что любые иные нормативные правовые акты земельного законодательства должны приниматься в соответствии с Земельным кодексом, не противоречить ему и развивать (детализировать) содержащиеся в нем положения. Не случайно, именно в Земельном кодексе нашли свое закрепление основные принципы земельного права и государственной земельной политики, составляющие основу (базу) всего российского земельного законодательства.