Задачи по земельному праву

ВАРИАНТ 2.

№ 1.

При подготовке к рассмотрению материалов о предоставлении земельных участков для строительства железной дороги выяснилось, что два сельскохозяйственных предприятия, через земли которых  должна быть проложена дорога, не дают согласие на изъятие у них земельных  участков. В связи с этим управлению дороги было отказано в предоставлении земель и предложено пересмотреть проект строительства дороги. Управление дороги обжаловало это решение.

Имеет ли правовое значение и какое согласие или несогласие землепользователя  на изъятие принадлежащего ему земельного участка для других нужд? Какой  орган и в каком порядке  вправе решить этот спор? Какое решение  может быть принято по существу спора?

Изъятие земельного участка для других нужд, а в  точности для строительства железной дороги, имеет правовое значение, согласно статье 49 пункт 2 Земельного кодекса  РФ Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

2) размещением  следующих объектов государственного  или муниципального значения  при отсутствии других вариантов  возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной  энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики  и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и  связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую  деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и  защиту Государственной границы  Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты  централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или  муниципального значения;

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

(в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Так как землепользователи не желают продавать земельные участки  то на основании статьи 282 Гражданского кодекса «Выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда», которая гласит: Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.

 

№ 2.

Гражданин Фомин  обратился в городскую администрацию  по месту жительства с заявлением о предоставлении ему бесплатно (как участнику Великой Отечественной  войны) на праве собственности дачного  участка размеров 0, 15 га. При рассмотрении этого заявления было установлено, что Фомин уже имеет участок  в дачном объединении «Березка»  размером 0,06 га.

Подлежит ли удовлетворению просьба Фомина? Предусмотрено ли действующим законодательством бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц? 

В законодательстве РФ предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков в собственность. Порядок определения норм предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно установлен ЗК РФ.

В соответствии с п.2 ст.33 ЗК РФ максимальные размеры земельных участков, предоставляемых  гражданам в собственность бесплатно  для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства  и индивидуального жилищного  строительства, устанавливаются:

а) федеральными законами — из земель, находящихся в федеральной собственности;

б) законами субъектов РФ — из земель, находящихся в собственности субъектов РФ;

в) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Для иных целей предельные размеры  земельных участков устанавливаются  в соответствии с утвержденными  в установленном порядке нормами  отвода земель для конкретных видов  деятельности[23]; правилами землепользования и застройки; землеустроительной, градостроительной  и проектной документацией (п.3 ст.33 ЗК РФ).

Размер земельного участка, который  может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно, определяется в соответствии с законодательством  РФ и субъектов РФ и напрямую зависит  от цели использования соответствующего участка. Земельные участки из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, могут быть предоставлены, в частности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его  деятельности; ведения личного подсобного хозяйства; садоводства; огородничества; животноводства; индивидуального жилищного  строительства; дачного строительства; иных целей, не запрещенных законодательством.

В соответствии с Законом Российской Федерации  от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации  и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда  и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» земельные участки для  индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно предоставляются гражданам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или являющимся полными кавалерами ордена Славы, полными кавалерами ордена Трудовой Славы.

Просьба Фомина не подлежит удовлетворению, т.к. он имеет  уже дачный участок в пользовании. Фомин имеет право приобрести уже имеющийся участок в собственность, в соответствии п.5. ст.20 ЗК РФ Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.

5. Граждане, обладающие земельными участками  на праве постоянного (бессрочного)  пользования, имеют право приобрести  их в собственность. Каждый  гражданин имеет право однократно  бесплатно приобрести в собственность  находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный  участок, при этом взимание  дополнительных денежных сумм  помимо сборов, установленных федеральными  законами, не допускается.

Список литературы.

 

1. Земельный кодекс РФ
2. Гражданский кодекс РФ
3. ФЗ-№101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»