Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения.

Одна из категорий земель, устанавливаемых Земельным кодексом РФ - земли сельскохозяйственного назначения. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.Составляя основную часть территории нашей страны земли сельскохозяйственного назначения являются и одним из главных ее богатств - это и основное средство производства, и территории для проживания населения страны. Для проживания - так как не только на землях населенных пунктов проживают граждане нашей страны. Используются сельхозземли для различных целей - и для сельхозпроизводства, и для создания инфраструктуры сельхозпроизводства, и в целях производственной деятельности и переработки сельхозпродукции, и для нужд транспорта.Для каких именно целей разрешено использовать тот или иной участок определяется его видом разрешенного использования.

Вот несколько примеров типовых видов разрешенного использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения:

• Земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства
• Земельные участки для создания защитных лесных насаждений
• Земельные участки для научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей
• Земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств
• Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
• Земельные участки для дачного строительства
• Земельные участки для ведения садоводства
• Земельные участки для ведения животноводства
• Земельные участки для ведения огородничества
• Земельные участки для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
• Земельные участки для сенокошения и выпаса скота

Вот что говорит о возможности использования сельскохозяйственных земель Земельный кодекс РФ:

"Статья 78. Использование  земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

• гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
• хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
• некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
• казачьими обществами;
• опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;
• общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов."

Также, закон предусматривает возможность использования земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, для осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов.

Кроме Земельного кодекса порядок использования сельскохозяйственных земель определяет целый ряд предусмотренных ЗК Федеральных законов и принимаемых на их основе законов Субъектов Федерации:

"Статья 81. Предоставление  земель сельскохозяйственного назначения  гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного  подсобного хозяйства, гражданам  и их объединениям для ведения  садоводства, огородничества и дачного  строительства

1. Гражданам, изъявившим  желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из  земель сельскохозяйственного назначения  предоставляются в соответствии  с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

2. Порядок предоставления  земельных участков гражданам  и их объединениям для ведения  садоводства, огородничества и дачного  строительства устанавливается  настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

3. Гражданам, изъявившим  желание вести личное подсобное  хозяйство, земельные участки предоставляются  в соответствии с настоящим  Кодексом, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.

4. Условия предоставления  гражданам земельных участков  из земель сельскохозяйственного  назначения для сенокошения и  выпаса скота устанавливаются  настоящим Кодексом, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации"

ЗЕМЛИ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения, предоставленные соответствующими государственными органами исполнительной власти в пользование или аренду предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Образуют самостоятельную категорию зе-. мель в составе земельного фонда. Субъектами права пользования ими выступают предприятия, учреждения, организации горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, железнодорожного, автомобильного транспорта, энергетики, связи, радиовещания, информатики и космического обеспечения, обороны, закрытые административно-территориальные образования. Правовой режим использования и охраны З.н.с.н. характеризуется общими чертами (однородными признаками), как-то: а) предоставленные для специальных целей,они используются в качестве пространственного (операционного) базиса - места для размещения промышленных предприятий, объектов железнодорожного, автомобильного, трубопроводного транспорта; б) преимущественно относятся к объектам государственной (причем чаще федеральной) собственности; в) повышенная экологическая опасность для населения и природной среды, создаваемая функционированием и эксплуатацией. размещаемых на этих землях экологически опасных объектов предопределяет необходимость создания вокруг объектов промышленности, транспорта, энергетики, обороны специальных охранно-защитных зон, запретных зон; г) порядок создания таких зон и охранный режим устанавливаются (с учетом потенциальной опасности) специальным.законодательством (например. ФЗ РФ от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте", а также Закон РФ от 14 июня 1992 г. № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании"); д) управление З.н.с.н. осуществляют в первую очередь ведомственно-отраслевые органы, МПС, Минобороны, ФПС; е) эти земли ввиду специальных далеко не однородных целей и задач их использования не образуют единого земельного массива по сравнению с землями сельскохозяйственного назначения, землями населенных пунктов. Они предоставляются в пользование очередями.

Понятие сервитута.

Помимо вполне естественных прав лица на свои вещи и вытекающих из них правомочий, римское право допускало существование и прав на чужие вещи — разумеется, не в том объеме, какой предполагался для собственника или юридического владельца. Важнейшая совокупность возможных прав на чужие вещи объединялась под наименованием сервитутов.

Сервитут (servitus) заключался в обязанности оказывать своей вещью определенную услугу другому лицу или любым третьим лицам: «Сущность сервитута в том, что кто-то что-то терпит или чего-то не делает». Традиционное основание сервитутов находилось в праве соседства, когда нормальное хозяйственное использование двух или нескольких соседствующих земельных участков, строений и т.п. нуждалось в ряде взаимных уступок и ограничений в пользу друг друга или же в пользу вообще сограждан, а абсолютизация прав собственности приводила бы к несомненным общественным и хозяйственным невыгодам. Так возникли земельные сервитуты, связанные с земельной собственностью. Позднее получили распространение другие «услужности» при помощи своих вещей: выяснилось, что определенным образом ограниченное использование вещи может представлять самостоятельную ценность для других лиц, — так сформировались сервитуты личные. Это историческое деление и заложило основы правовой классификации сервитутов.

Основаниями для установления сервитутов были: а) судебный приговор, которым определялась хозяйственная необходимость или «право справедливости» других лиц на использование твоей собственности, б) частный договор двух лиц, один из которых был собственник, а другой — пользователь узуфрукта (только для личных сервитутов), в) получение по наследству, в т.ч. в качестве легата. Сельские сервитуты основывались, как правило, на традиционном взаимном использовании, а попытки прекратить сервитутное использование пресекались уже по суду. Прекращались сервитуты: а) гибелью вещи— физической или юридической (т.е. выходом ее из гражданского оборота); б) смертью лица, которому предоставлялся личный сервитут; в) истечением срока, на который он устанавливался; г) изменением сущности вещи; д) слиянием в одном лице собственника и пользователя личного сервитута («Никто не может иметь права сервитута на свои вещи» — т.е. когда вещь, прежде бывшая в твоем сервитутом праве, становилась еще и собственной вполне); е) неиспользованием сервитута в течение двух лет, т.е. по давности. Сервитута имели строго конкретное правовое выражение. Для того, чтобы установить качественно новый по своему содержанию сервитут, требовалось истечение определенного давностного срока, определяемого «обычаями и нравами» местности.

Межевание земель.

Межевание земель представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

До принятия Федерального закона N 268-ФЗ [1], при проведении любых операций с земельными участками таких как:

• купля-продажа,
• обмен,
• дарение,
• приватизация,
• наследование всего или части земельного участка,

было необходимо провести межевые работы, которые включают в себя:

• согласование границ земельных участков.
• создание планового съёмочного обоснования.
• определение координат межевых знаков и закрепление их на местности.
• определение площади земельного участка по полученным координатам межевых знаков.
• формирование пакета документов и последующую сдачу землеустроительного дела (межевой план) в соответствующие государственные органы (департамент земельных ресурсов).

Границы земельных участков закрепляются временными межевыми знаками в виде деревянных кольев, металлических штырей, дюбелей.

Долговременные межевые знаки в виде металлической трубы или деревянного столба, заложенные на глубину не менее 0,8 м или металлическая марка, закрепленная цементным раствором, и соответствующие требованиям Приказа Минэкономразвития №582 от 31 декабря 2009 г. на границах земельных участков устанавливаются в соответствии с требования к способам закрепления характерных точек границ земельных участков и могут содержаться в договоре подряда на выполнение кадастровых работ, заключаемом между заказчиком и кадастровым инженером [2].