Федеральный закон об акционерных обществах

Правовое положение акционерных  обществ определяется Федеральным  законом РФ об акционерных обществах. Особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, более 25 процентов акций которых закреплено в государственной или муниципальной собственности или в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении указанными акционерными обществами («золотая акция»), определяются Федеральным законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Обладатель специального права («золотой акции») имеет право вето при принятии на общем собрании акционеров решений по наиболее важным вопросам деятельности общества.

Федеральный закон об акционерных  обществах устанавливает, что акционерным  обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой  разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные  права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры  не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных  с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество.

Из этого определения  следует, что:

.имущество общества находится в общей собственности акционеров;

.каждый отдельный акционер  не имеет прав на имущество общества, так как нельзя обособить его долю от общего имущества, в силу чего акционер обладает лишь обязательственными правами и не может поэтому выступать в качестве субъекта хозяйственных отношений.

Приведенное в законе определение  не содержит понятия об акционерном  обществе как социально-экономической  или производственно-хозяйственной  системе. К организации и деятельности акционерного предприятия недостаточно подходить только с точки зрения его имущественных и обязательственных  прав. Акционерное предприятие —  это производственно-хозяйственная, социальная и экологическая система, развивающаяся целеустремленно, в  которой имущество находится  в общей собственности акционеров.

Определение акционерного общества как коммерческой организации недостаточно полно отражает его целеустремленность. В понятии гражданского права  коммерческими организациями признаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Однако такое  нормативное определение цели не соответствует объективному предназначению производства: производство существует исключительно для удовлетворения потребностей общества (без потребностей не может быть производства). Поэтому  объективно главной целью деятельности акционерного предприятия является удовлетворение определенных общественных потребностей. Получение прибыли  для производственно-хозяйственных  структур является промежуточной целью: она необходима для последующего реинвестирования в развитие производства в интересах удовлетворения новых  или растущих потребностей. Таким  образом, получение прибыли подчинено  более высокой цели — удовлетворению потребностей. Как без потребностей нет производства, так и без  удовлетворения потребностей нет прибыли (если не иметь в виду получение  прибыли мошенническими способами).

Поскольку сущность акционерного дела заключается, в первую очередь, в привлечении средств инвесторов (акционеров) для ускорения развития производства путем реинвестирования получаемой прибыли, основную (но не главную) цель акционерного общества более полно  отражает формула: рост суммарного акционерного капитала за счет накопления и реинвестирования получаемой прибыли. Эта цель подчинена  главной цели — удовлетворению потребностей общества в товарах и услугах  определенного вида.

Акционерное общество может  осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, но отдельными видами деятельности оно может заниматься только на основании лицензии. К некоторым видам деятельности могут быть предъявлены требования как к исключительным, при которых в течение срока действия лицензии акционерное общество не вправе осуществлять иные виды деятельности.

Законом установлено, что  общество несет ответственность  по своим обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом. Особо стоит вопрос об ответственности за банкротство  АО, вызванное действиями (бездействиями) акционеров и других лиц, имеющих  право давать обязательные для выполнения указания либо другим образом определять его действия. На указанных акционеров и других лиц в случае недостаточности  имущества общества может быть возложена  субсидиарная ответственность по обязательствам общества. Поскольку закон устанавливает, что ответственность «может быть возложена», очевидно, что решение  этого вопроса относится к  компетенции суда, если ответственные  лица не признают ее добровольно при  предъявлении обществом претензии.

Однако наибольшая трудность  в реализации установленной субсидиарной ответственности заключается в  сложности (а нередко в невозможности) доказательства, что банкротство  явилось следствием тех или иных действий или распоряжений. Результаты производственно-хозяйственной деятельности носят многофакторный характер, и  выявление значимости тех или  иных факторов требует серьезной  аналитической работы, что, в свою очередь, возможно при хорошо поставленном учете и наличии высококвалифицированных кадров. Более того, закон устанавливает, что ответственность указанных акционеров и (или) лиц наступает только в случае, если они заведомо знали, что результатом их действий или исполнения обществом их обязательных распоряжений будет банкротство общества (ст. 3 Федерального закона об акционерных обществах), то есть если они умышленно действовали во вред обществу.

Основательность этой нормы  закона вызывает сомнение, во-первых, практической недоказуемостью того, что лица, причинившие вред, «заведомо знали» о последствиях. Во-вторых, умышленные действия с подобными целями и  результатами могут носить характер скрытого рефлексивного воздействия (один из методов экономической агрессии). И, наконец, указанная норма противоречит норме Гражданского кодекса РФ «О возмещении вреда». Согласно ст. 1064 вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, в  то время как норма Закона об акционерных  обществах устанавливает лишь субсидиарную ответственность, наступающую в  случае недостаточности имущества  общества по его обязательствам. Так  как правовые нормы, устанавливаемые  в законах, не должны противоречить  Гражданскому кодексу РФ, имеются  все основания руководствоваться  в данном случае нормой, установленной  в Гражданском кодексе, и требовать  от лиц, нанесших вред имуществу акционерного общества, возмещения потерь в полном объеме.

При рассмотрении данного  вопроса может возникнуть необходимость  в толковании: можно ли считать  ущерб, умышленно нанесенный обществу и вызвавший его банкротство, вредом, причиненным его имуществу? Имеются все основания полагать, что да. Мало того, что была упущена  выгода (уменьшен возможный объем  имущества, которое общество могло  бы приобрести в результате нормального  делового оборота), общество может вообще потерять имущество — продать  его, чтобы расплатиться с долгами.

Необходимость толкования той  или иной правовой нормы возникает  довольно часто при ее реализации. Норма права — это общее  правило поведения, в котором  явления общественной жизни представлены в типичных, а не индивидуальных проявлениях. Чем в большей степени  конкретное событие отличается от типичного, тем более необходимо толкование соответствующей нормы права, особенно если норме присущ высокий уровень  обобщения.

Толкование нормы права  — это выявление воли законодателя, выраженной в правовой норме. Оно  осуществляется:

.для уяснения смысла  и содержания нормы лицом, ее  применяющим. В этом случае  используется метод толкования 'по  способу (филологические, логические, системные, историко-политические, специально-юридические и функциональные  средства);

.для официального разъяснения  (конкретизации) нормы государственным  компетентным органом в форме  правового акта. Такое толкование  имеет юридическую силу;

.для неофициального разъяснения  нормы юристами (консультантами, адвокатами), значение которого состоит в логической убедительности понимания нормы.

Официальное толкование может  быть нормативным (распространяется на определенную категорию дел и  сохраняет свою силу для всех возможных  будущих случаев применения нормы) или казуальным (применительно к  конкретному казусу, случаю).

Эти понятия необходимо усвоить  специалистам, так как в применении хозяйственного права предприятиям следует прибегать к толкованию той или иной правовой нормы.

Филиалы и представительства.

Филиалы корпораций США создаются  преимущественно в стратегических зонах хозяйствования (СЗХ), где компания имеет долгосрочные интересы. СЗХ  образуются в определенных географических районах по принципу однородности удовлетворяемых  потребностей, по типу используемой технологии или виду выпускаемой продукции, по типу клиента. Функции компании в конкретной СЗХ выполняются ее филиалами. В отношении каждой СЗХ фирма определяет свои стратегические позиции в конкуренции (усиливать СЗХ, поддерживать или свертывать деятельность с тем или иным темпом). Таким образом, в крупных компаниях филиал является основным элементом производственной структуры. Иногда в состав филиала входят несколько заводов (фабрик). Представительства компаний открываются чаще всего в районах сосредоточения стратегических ресурсов, предприятий, находящихся с компанией в производственной или научно-технической кооперации, а также в районах активной коммерческой деятельности.

Классификация акционерных  обществ. В российском законодательстве акционерные общества классифицируются по признакам: экономических отношений, способу размещения акций и государственной  принадлежности (схема 4.1). Эта классификация  в основном соответствует международной  практике.

По признаку экономических  отношений акционерное общество может быть основным (материнским), дочерним, зависимым и сестринским. Эти отношения отражают экономическую  субординацию юридически самостоятельных  предприятий: самостоятельные субъекты хозяйствования связаны с волей  других субъектов хозяйствования и  находятся в той или иной степени  под контролем последних.

Основное и дочернее общества. Наибольшая степень экономической  зависимости имеет место между  основным и дочерним обществами. Основное общество имеет возможность определять решения, принимаемые дочерним обществом, в силу преобладающего участия в  его уставном капитале или в соответствии с заключенным между ними договором, и несет солидарную ответственность  по обязательствам дочернего общества. Уставом дочернего общества или  договором между ним и основным обществом может быть предусмотрено  право последнего давать дочернему  обществу обязательные для него указания. В этом случае, если исполнение такого указания привело к банкротству  дочернего общества, основное общество несет субсидиарную ответственность  по его долгам. Если же исполнение обязательного  указания привело к убыткам, то акционеры  дочернего общества вправе требовать  от основного общества возмещения этих убытков. Очевидно, что дочернее общество во избежание банкротства должно своевременно предъявлять требования о возмещении убытков

Однако субсидиарная ответственность  основного общества за причинение убытков  наступает только в том случае, если оно заранее знало, что исполнение его указаний приведет к банкротству  или убыткам дочернего общества. К сожалению, закон защищает дочернее общество лишь от агрессии основного  общества и не защищает от некомпетентности его обязательных указаний.

Существующая норма Закона вызывает необходимость осторожного  поведения дочернего общества в  отношениях с основным обществом:

.при заключении договора  с ним или определении отношений  с основным обществом в уставе  дочернего общества необходимо  предварительно оценить мотивы  конкуренции и кооперации, которыми  руководствуется основное общество. Если основному обществу присущи  мотивы агрессии или соперничества,  сопровождаемые рефлексивным воздействием, следует избегать предоставления  ему права давать дочернему  обществу обязательные для него  указания. В этом случае основное общество вынуждено предлагать свои решения органам управления дочерним акционерным обществом в порядке, предусмотренном уставом дочернего общества, что существенно ослабляет действенность агрессии;

. выработать порядок анализа  компетентности и мотивированности обязательных указаний основного общества на предмет целесообразности исполнения или заявления протеста в случае, если исполнение указания повлечет повышенный риск убытков. Такая мера приведет к тому, что основное общество будет поставлено в положение, когда оно заведомо знало о последствиях выполнения его обязательного указания.

Основное и зависимое  общества. Общество признается зависимым, если основное (преобладающее) общество имеет более 20% его голосующих акций. Зависимым обществам также следует  проявлять осторожность в отношениях с преобладающим обществом, так  как наличие у последнего около 25% голосующих акций дает возможность  основному обществу блокировать  в своих интересах принятие общим  собранием акционеров решений по вопросам, требующим большинства  в три четверти голосов. К таким  вопросам относятся:

.внесение изменений и  дополнений в устав общества  или утверждение устава в новой  редакции;

.ликвидация общества;

.установление предельного  размера объявленных акций;

.совершение крупных сделок.

Закон предоставляет акционерным  обществам возможность избежать подобной ситуации: уставом общества могут быть предусмотрены ограничения  количества акций, принадлежащих одному акционеру (юридическому или физическому  лицу), и их суммарной номинальной  стоимости, а также ограничение  максимального числа голосов, предоставляемых  одному акционеру.

Степень зависимости общества от другого (преобладающего) общества является важной характеристикой зависимого общества как субъекта хозяйственных  отношений. Например, при совершении крупной сделки с таким обществом  требуется оценить, в какой мере такая сделка будет поддержана блокирующим  меньшинством.

Сестринское общество. Дочерние общества одного материнского общества по характеру отношений между  собой признаются сестринскими обществами. Экономические отношения между сестринскими обществами могут строиться по схемам: материнское — дочернее, материнское — зависимое, взаимозависимые, взаимоучастие и одностороннее участие. В частности, сестринские отношения взаимной зависимости характерны для концернов координации.

От доли участия одного общества в другом зависит, в какой  степени участник может влиять на принятие решений и контролировать деятельность дочернего или зависимого общества. Эта степень влияния  зависит также от модели распределения  акций контролируемого общества. Во всех случаях, если в уставе общества отсутствуют ограничения максимального  числа голосов, предоставляемых  одному акционеру — владельцу  голосующих акций, преобладающее участие  приобретает владелец контрольного пакета (50% обыкновенных акций + одна акция). Однако опыт зарубежных акционерных  обществ показывает, что при распылении акций между мелкими акционерами для преобладающего участия достаточно иметь пакет в 20-30% обыкновенных акций. В этом случае различия между дочерними и зависимыми обществами стираются.