Аренда объектов государственной собственности

Министерство образования  Республики Беларусь

Учреждение образования

«Полоцкий государственный  университет»

 

 

Юридический факультет

Кафедра гражданского права

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО»

«АРЕНДА ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ»

 

 

Выполнила:         Хомич Т. В.,

                                                                 группа 10ПР-3,

                                                                 юридического факультета

 

Проверила:         Белько Н. А.,

                                            преподаватель кафедры

                                      гражданского права

 

 

 

 

Новополоцк, 2013

Содержание.

 

Введение…………………………………………………….……………….…….3

 

1. Понятие и общая  характеристика договора аренды………….....………..….5

 

2. Элементы договора аренды объектов  государственной собственности…11

 

3. Права и обязанности  арендодателя и арендатора…….…..……………..….18

 

4. Ответственность сторон…………………………….……...……………..…..28

 

Заключение............…………………………………………………….…………33

 

Список использованных источников………………………………………...…35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Значение договора в  жизни людей и в регулировании  имущественных и личных неимущественных  отношений между ними трудно переоценить. Применение договоров на протяжении уже нескольких тысяч лет объясняется помимо прочего тем, что речь идет о гибкой правовой форме, в которую могут облекаться различные по характеру общественные отношения. Основное назначение договора сводится к регулированию в рамках закона поведения людей путем указания на пределы их возможного и должного поведения, а равно последствия нарушения соответствующих требований.

Это один из классических видов договоров, чья история  насчитывает многие тысячелетия. Первые, хотя и фрагментарные, упоминания об аренде содержались в актах Древнего Вавилона и Египта. Но уже римское право придало договору найма вещей современную форму. Особенность римского подхода состояла в том, что смена собственника вещи влекла прекращение договора ее аренды. Соответственно право пользования арендатора не следовало за вещью и не пользовалось вещно-правовой защитой.

В условиях стремительного экономического развития арендные отношения  выходят на первый план, так как  многие участники хозяйственного оборота  рассматривают аренду как альтернативу покупки арендованному имуществу.

Договорные отношения  по поводу аренды – выдвигаются  на первый план в хозяйственном обороте, в виду того, что договор аренды позволяет достичь баланса между  интересами арендодателя и арендатора. Сохраняя целевое использование  имущества и извлекая из него прибыль, арендодатель сохраняет данный объект в своей собственности. В то же время широкие права арендатора предоставляют последнему большие возможности использования этого объекта в имущественном обороте.

Актуальность рассмотрения «договора аренды» подтверждается следующими обстоятельствами.

Во-первых, представляет важность выделение характерных  признаков договора аренды, его существенных условий. Так, на практике зачастую происходит смешение договора аренды с иными  гражданско-правовыми договорами, в частности с договором безвозмездного пользования.

Если обратиться к  нормативным актам, регулирующим арендные правоотношения, то в их числе, наряду с собственно законодательными актами, окажутся документы многочисленных исполнительных органов различного уровня, включая местные органы управления.

Во-вторых, вызывает интерес анализ совокупности источников, регулирующих арендные отношения, которая выглядит достаточно пестро. И в этой связи возникает немало проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и общая характеристика договора аренды.

 

Институт найма вещей был  известен еще римскому праву (locatio - conductio rerum). При этом объектом найма  могли быть только неупотребляемые  и незаменимые вещи. Подобное требование обусловлено тем, что особенностью договора найма вещей (как в римском праве, так и в праве современном) является возврат тех же вещей, которые переданы в пользование, а вернуть можно только то, что физически не уничтожено в результате использования. Следовательно, при использовании вещь не должна была терять своих натуральных свойств. В отношении же потребляемых вещей, неисполнима обязанность нанимателя возвратить по окончании найма ту самую вещь, которая была получена по договору[3].

Если обратиться к работам русских  ученых-правоведов дореволюционного периода, то необходимо отметить, что требования римских юристов к объекту найма были полностью восприняты. Так, Г.Ф. Шершеневич говорил об объекте договора имущественного найма как о незаменимой вещи. "Вещи заменимые непригодны для найма потому, что, передавая их другому, отдающий ожидает получить не те же вещи, а только подобные, а, следовательно, передача заменимых вещей соединена с перенесением права собственности, что противоречит сущности договора найма"[4].

В белорусском праве институт аренды традиционно регулировался в гражданских кодексах. При всех кодификациях гражданского законодательства, происходивших в советский период, нормы о договоре имущественного найма неизменно включались в кодифицированные акты, а сам договор имущественного найма рассматривался в качестве самостоятельного гражданско-правового договора.

В некоторых зарубежных законодательных  системах, в частности в законодательстве ФРГ и Швейцарии, различению понятий  «имущественный наем» и «аренда» придается юридическое значение. Так, под арендой понимается договор, по которому на возмездных началах переносится не только право пользования вещью, но и право извлечения из вещи плодов. Поэтому предметом договора аренды объявляется только плодоносящая вещь. На условиях аренды осуществляется сдача внаем торгово-промышленных предприятий[5].

Ныне действующий Гражданский кодекс Республики Беларусь[6] рассматривает аренду и имущественный найм как синонимы. В этом смысле он отступил от традиций, которые были заложены континентальным гражданским правом. В частности в праве Франции различаются наем движимого имущества и аренда недвижимости. В Германии же наем предполагает только пользование вещью, тогда как аренда означает извлечение из вещи также и плодов. Однако, ранее, эти традиции были восприняты нашим перестроечным законодательством и доктриной. Так, если Гражданский кодекс 1964 года[7] постоянно использовал термин «имущественный наем», то Основы законодательства СССР об аренде[8] от 23 ноября 1989 года, касавшиеся в основном использования имущества в процессе ведения хозяйственной деятельности, вели речь именно об аренде.

Современное легальное понятие «аренды» содержится в ст. 577 Гражданского кодекса Республики Беларусь. В соответствии с этой статьей под договором аренды (имущественного найма) понимается гражданско-правовой договор, по которому одна сторона - арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне - арендатору (нанимателю) за плату определенное имущество во временное владение и пользование или во временное пользование.

В ст. 577 дается традиционное определение договора аренды, основными признаками которого является передача одним лицом (арендодателем) другому лицу (арендатору) имущества во временное владение и пользование (или только пользование) за плату. В вышеизложенной норме следует обратить внимание на то, что понятия аренды и имущественного найма употребляются как тождественные, поскольку при любой аренде имеет место наем имущества. Употребление то одного, то другого термина связано не столько с различиями видов таких договоров, сколько со сложившейся практикой их наименования в определенных сферах.

Указанная статья однозначно трактует, что по договору аренды имущество  предоставляется не только в пользование, но и может быть предоставлено  во владение и пользование. Этот момент важен для предпринимателей, которые в своей деятельности часто обращаются к аренде различных видов имущества: помещений, транспортных средств, оборудования и т.д.[9]

 Гражданском кодексе Республики Беларусь договору аренды посвящена отдельная глава (гл. 34), включающая в себя свыше шестидесяти статей. Структура данной главы построена по тому же принципу, что и структура других глав ГК, регулирующих сложные договоры, которые имеют свои отдельные виды договорных обязательств (купля-продажа, подряд и некоторые другие): сначала излагаются положения, являющиеся общими для всех видов договора аренды, а затем - специальные правила, относящиеся только к соответствующему виду договора аренды (прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда).

Указанные виды договора аренды и  договоры аренды отдельных видов  имущества регулируются следующим  образом: общие положения об аренде применяются к ним субсидиарно, т.е. только в том случае, если специальными правилами (также предусмотренными ГК) об этих договорах не установлено иное (ст. 596 ГК).

Договор аренды следует отличать от сходных с ним договоров, по которым  передается имущество одного лица к  другому - купли-продажи (всех его видов), мены, дарения, ренты и займа. Результатом упомянутых договоров является переход права собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления), тогда как по договору аренды переходит лишь право владения и пользования имуществом на время.

Исходя из родовой  принадлежности договора аренды (имущественного найма) - он относится к категории гражданско-правовых договоров на передачу имущества, - необходимо подчеркнуть, что передача имущества, осуществляемая арендодателем, не сопровождается переходом права собственности на это имущество к арендатору; последний получает имущество лишь во владение и пользование либо только в пользование. Данное обстоятельство может служить верным признаком, отличающим договор аренды от таких договоров, как, например, купля-продажа, мена, заем.

По юридической природе  договор аренды является консенсуальным, возмездным, взаимным и двусторонним.

Договор аренды является консенсуальным, поскольку считается  заключенным с момента достижения сторонами соглашения по его существенным условиям, а момент вступления договора в силу не связывается с передачей арендованного имущества арендатору. Собственно передача сданного в аренду имущества арендатору представляет собой исполнение заключенного и вступившего в силу договора аренды со стороны арендодателя.

Из определения договора аренды следует, что этот договор является возмездным (передача арендованного имущества может осуществляться только за плату), реальным (договор считается заключенным с момента передачи арендатору имущества, являющегося предметом аренды) и срочным (имущество передается арендатору во временное (на определенный срок) владение и (или) пользование). При этом срочность является не обязательной характеристикой договора аренды, так как ГК РБ допускает возможность заключения договоров аренды без указания в них срока действия (бессрочные договоры).

Плоды, продукция и  доходы, полученные арендатором в  результате использования арендованного  имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (часть 2 ст. 577 ГК РБ). Необходимо отметить, что данное положение развивает применительно к арендным отношениям общую норму, содержащуюся в ст. 136 ГК РБ, на основании которой поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

Предметом договора аренды может быть как движимое, так и  недвижимое имущество. Недвижимое имущество  как предмет аренды обладает известными особенностями, обусловленными как самой природой этого имущества, так и необходимостью государственной регистрации сделок с ним и прав на него. Но недвижимое имущество, которое может сдаваться в аренду по правилам гл. 34 ГК, не должно быть предназначено для проживания людей. Наем жилой недвижимости регулируется специальными нормами гл. 35 ГК.

Имущество, обладающее родовыми признаками, не может быть предметом  имущественного найма, так как по общему правилу после передачи такого имущества оно обезличивается, смешивается с имуществом пользователя. Вследствие этого у лица, передавшего пользователю имущество, обладающее родовыми признаками, возникает право требования возврата имущества того же рода и количества. Также не могут быть предметом договора аренды нематериальные блага: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, служебная (коммерческая) информация, товарные знаки, фирменные наименования и т. п. Передача прав на их использование осуществляется на основе лицензионных соглашений, не относящихся к разновидностям договора имущественного найма.

Нормы, регулирующие сдачу  в аренду земельных участков, содержатся в главе 17 ГК РБ (ст. 262), и в Земельном кодексе РБ[10]. законом или договором.

Передача в пользование (в том числе на условиях аренды) участков недр, водных объектов, лесов регулируется Кодексом РБ "О недрах", Водным кодексом РБ, Лесным кодексом РБ[11].