Арест и реализация имущества должника-организации

Арест и реализация имущества  должника-организации 
В соответствии со ст. 207 АПК РФ при отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для исполнения судебного акта арбитражного суда, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество в порядке, установленном федеральным законом. Следовательно, к заявлению об обращении взыскания на имущество должника, поданному на имя судебного исполнителя, взыскатель обязан приложить исполнительный лист с отметкой банка о полном или частичном его неисполнении в связи с отсутствием на расчетном (текущем) счете денежных средств, достаточных для того, чтобы удовлетворить требования взыскателя. При отсутствии отметки банка судебный исполнитель обязан возвратить исполнительный лист взыскателю без исполнения. 
Обращение взыскания на имущество сводится к его розыску и обнаружению, наложению на него ареста, изъятию и принудительной реализации для удовлетворения требований взыскателя. Эти действия различаются в зависимости от того, на какое имущество — движимое или недвижимое — обращается взыскание, от конкретной разновидности имущества, а также от того, предписана ли передача определенного имущества должника взыскателю (например, при признании сделки купли-продажи недвижимости недействительной) или обращение взыскания на имущество не связано с его передачей конкретному лицу, а является лишь способом получения денег для возмещения убытков взыскателя. 
Взыскатель не обязан представлять перечень имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. Это должен сделать должник по требованию судебного пристава-исполнителя. 
На основании ст. 58 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание обращается на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота или ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. Соответственно на это имущество и может быть наложен арест. 
На обнаруженное в результате розыска имущество налагается арест, причем не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях одновременно с его вручением (ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Выявляет имущество и определяет его принадлежность должнику судебный пристав-исполнитель. 
Арест имущества состоит из его описи, объявления запрета распоряжаться им {а при необходимости — ограничения права пользования имуществом), его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного его использования и других факторов. Арест должен налагаться на имущество в тех пределах, которые необходимы для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению, 
Опись имущества организации-должника производится в присутствии должника и понятых. При описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения. 
Об аресте имущества судебный исполнитель обязан составить акт об аресте имущества подписывается судебным исполнителем, взыскателем, должником, хранителем имущества и другими лицами, присутствующими при его составлении, копия акта вручается должнику. 
Согласно п. 8 Временного положения о порядке обращения взыскания на имущество организаций (утв. Указом Президента РФ от 14.02.1996 г. № 199 «О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций») при обращении взыскания на имущество должника реализация этого имущества осуществляется в следующей очередности: 
- в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой транспорт, предметы дизайна офисов и др.; 
- во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в производстве; 
- в третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве; 
- в четвертую очередь — имущество, переданное иным лицам по договору аренды, займа, проката или иным договорам, после принятия мер по их расторжению. 
В соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав должен оценивать имущество должника по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного листа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если оценить отдельные предметы трудно либо должник или взыскатель возражает против оценки пристава, последний обязан привлечь профессионального оценщика или специализированные фирмы, занимающиеся продажей подобных товаров. Расходы ложатся на того, кто оспаривает оценку. Рыночная цена определяется на основе информации о средних ценах предложений и продаж по данной товарной группе с учетом износа реализуемого имущества и возможностей его реализации. 
Реализация имущества осуществляется по правилам пунктов 15, 16 Временного положения. Оно должно быть продано в течение двух месяцев со дня наложения на него ареста (если иное не предусмотрено федеральным законом). Сам судебный пристав-исполнитель не вправе продавать имущество должника. Этим должна заниматься специализированная организация, имеющая право торговать соответствующими товарами. Орган юстиции и специализированная торговая организация заключают договор поручения или комиссии на организацию и проведение торгов. Однако по такому договору органы юстиции не вправе передавать специализированным организациям те полномочия, которые отнесены к их исключительному ведению как органов исполнительной власти либо отнесены к компетенции судебных приставов-исполнителей (например, по розыску имущества, его аресту и описи). Поэтому по договору со специализированной организацией на нее могут быть возложены обязанности по хранению, перевозке, предпродажной подготовке имущества (в частности, небольшой ремонт), рекламе и самой торговле. 
В зависимости от вида реализуемого имущества его продажа может осуществляться на комиссионных началах либо с торгов. 
Из содержания п. 16 Временного положения следует, что движимое имущество должника реализуется на комиссионных началах, если иное не предусмотрено федеральным законом, а недвижимое — только с торгов. Здесь же записано, что продажа недвижимого имущества должника осуществляется в соответствии со ст. 447—449 ГК РФ организацией, уполномоченной на это лицом, осуществляющим взыскание. 
Поэтому следует исходить из правил ст. 398 ГПК РФ о реализации аре- стованного имущества на комиссионных началах и из общего порядка такой продажи, установленного правилами торговли для определенных видов продукции. Так, для продажи автомототранспорта необходима организация, имеющая лицензию на право комиссионной торговли им, для продажи ювелирных изделий — организация, имеющая право торговли такими изделиями. Если у должника описан слиток золота, следует привлечь I банк, поскольку именно банкам предоставлено право продажи и покупки Ц драгоценных металлов (при наличии соответствующей лицензии). Для продажи акций должна быть привлечена брокерская фирма. 
Недвижимость должника продается специализированными лицензированными организациями через открытые торги (аукцион, конкурс) в порядке, предусмотренном ст. 447-449 ГК РФ. Выигравшим торг на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу — тот, кто, по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложил лучшие условия. 
Специализированные организации проводят торги по заявке судебного пристава-исполнителя с указанием минимальной начальной цены имущества. К заявке прилагаются: копия исполнительного документа, копия акта ареста имущества, составленного судебным приставом; документы, характеризующие недвижимость; копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком или право собственности на него, если продается отдельно стоящее здание. 
Извещение о торгах должно быть сделано не менее чем за 30 дней до их проведения с указанием времени, места, формы торгов, их предмета и порядка проведения, в том числе порядка оформления участия в торгах, определения лица, выигравшего торги, а также сведений о начальной цене (СТ.44 ГК РФ). 
Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указываются в извещении. Задаток возвращается тем, кто участвовал в торгах, но не выиграл их, или всем, если торги не состоялись. При заключении договора с выигравшим торги задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по договору. Выигравший торги и их организатор подписывают в день проведения торгов протокол о результатах, который имеет силу договора. Если выигравший торги уклоняется от подписания протокола, он утрачивает задаток. 
На основании ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица: например, при проведении торгов ранее объявленного срока или если в ходе торгов судебным приставом-исполнителем, взыскателем или покупателем допущены злоупотребления. Если после удовлетворения требований взыскателя и возмещения расходов по исполнению решения остаются средства, они передаются должнику. 
Если имущество не удалось реализовать в двухмесячный срок со дня наложения на него ареста, взыскатель имеет право оставить его за собой (ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве»). 
Если взыскатель откажется от имущества, оно возвращается должнику, а исполнительный лист - взыскателю. Но взыскатель вправе вновь предъявлять исполнительный лист в пределах установленного законом срока. 
У реализации заложенного имущества есть особенности. По просьбе залогодателя суд вправе в решении об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года (ст. 350 ГК РФ). Но отсрочка не затрагивает прав и обязанностей сторон по обязательству, обеспеченному залогом этого имущества, и не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора и уплаты неустойки. 
Начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке. Заложенное имущество продается лицу, предложившему на торгах наивысшую цену. При объявлении торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом. К такому соглашению применяются правила договора купли-продажи. 
При объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме не более чем на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах. Таким образом, только в указанном случае взыскатель вправе оставить у себя реализуемое имущество в зачет задолженности по исполнительному листу. При этом если залогодержатель не оставит за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается. 
Согласно ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующиеся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества. Такая правовая ситуация складывается в связи с тем, что удовлетворение требований залогодержателей в рамках исполнительного производства отнесено теперь к пятой очереди.