Банкротство в РФ

Основные данные о работе

Основная часть

1 Банкротство юридического лица

Понятие «банкротство»  происходит от двух итальянских слов: «banca» , которое переводится как «скамья, стол» и «rotta» – дословно «изломанная, надломанная». Таким образом, данное словосочетание в переводе обозначает несостоятельность банкира или крах банка.

На разных этапах развития законодательства о банкротстве  менялось содержание его понятия и непосредственно процедуры банкротства.

По действующему законодательству РФ, в частности, Федеральному Закону «О несостоятельности (банкротстве)», под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В Гражданском Кодексе  РФ закреплено, что банкротом может признаваться юридическое лицо, коммерческая организация, кроме казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда. Причинами банкротства может являться множество факторов. Они делятся на внутренние, которые имеют место внутри предприятия и связаны с ошибками и упущениями руководства и персонала, и внешние, которые возникают вне предприятия и обычно находятся вне сферы его влияния. К наиболее значимым факторам, обостряющим кризисную ситуацию российских предприятий, относятся: политическая и экономическая нестабильность, неустойчивость финансового механизма и инфляционные процессы. В большинстве случаев, причины задолженности носят объективный характер и не всегда возникают по вине самого должника. К ним можно отнести бюджетное недофинансирование, несогласованность действий различных министерств и ведомств, курирующих объект, а так же внеплановые чрезвычайные затраты.

К основным внешним факторам банкротства относятся: инфляция, которая проявляется в значительном и неравномерном росте цен на сырье, материалы, топливо, энергию, комплектующие изделия, транспортные услуги,  продукцию и услуги предприятия, изменение банковских процентных ставок и условий кредитования, налоговых ставок и ставок таможенных пошлин, изменения в отношениях собственности и аренды, в законодательстве по труду и введение нового размера минимальной оплаты труда. Данные факторы могут вызвать как внезапное банкротство предприятия, так и постепенно усиливаясь и накапливаясь, вызывают медленное и труднопреодолимое движение предприятия к спаду объемов производства и банкротству.

Инициатором проведения процедуры банкротства может быть и само юридическое лицо, и его кредиторы. В первом случае организацией-должником ликвидируется юридическое лицо в связи с признанием его неплатежеспособным, а во втором случае при его неспособности удовлетворить требования кредиторов. Итог банкротства юридических лиц состоит в исключение организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Банкротство юридических  лиц может производиться тремя способами: банкротство на основании требований должника, банкротство на основании заявления кредитора и ликвидация по упрощенной схеме.

Для установления признаков банкротства, учитываются суммы долга за приобретенные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займов и кредитов с учетом процентных ставок по ним, подлежащих уплате должником, размер обязательных платежей и налогов без учета установленных законодательством штрафов и иных финансовых санкций.

Банкротство в зависимости от условий его наступления может быть:

1. непредвиденным – это такой вид банкротства, когда на предприятии возникает острая кризисная ситуация, вызванная различными обстоятельствами , такими как стихийное бедствие политическая нестабильность в стране, банкротство его должников и ухудшение общей экономической ситуации в стране;
2. ложным либо вызванным – это такая ситуация, когда должники умышленно прибегают к сокрытию собственного имущества и средств во избежание уплаты долгов своим кредиторам;
3. неосторожным, которое наступает вследствие неэффективной и нерациональной деятельности, а также при осуществлении различных рискованных операций.

Банкротство является очень длительным процессом. На практике он занимает временной отрезок от полугода.  Процедура банкротства проводится в несколько этапов, основными из которых являются:

• сбор и обработка сведений о предприятии и его документации;
• подготовка сопроводительной документации о предприятии;
• сбор всех необходимых справок, необходимых для установления несостоятельности;
• проведение иных регистрационных действий, необходимых для возбуждения дела о банкротстве.

Дела о банкротстве  рассматриваются только арбитражным судом. Фактически банкротство юридического лица означает, что в отношении него в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве. Оно возбуждается на основании заявления, которое может быть подано: кредитором, Уполномоченным органом и самим юридическим лицом, которое является должником.

Процесс банкротства  имеет определенные стадии:

На предварительной  стадии производится подготовка и подача заявления о признании несостоятельности юридического лица. Здесь еще нет банкротства как такового, а ведется только подготовка к данной процедуре.

После принятия арбитражным  судом назначается дата судебного заседания, на котором будет решаться вопрос о возможности введения процедуры наблюдения. Она является первой из процедур, применяемой в деле о банкротстве. Если заявление было подано самим Должником, то суд сразу вводит в отношении него процедуру наблюдения. С введением наблюдения начинается процесс банкротства юридического лица и в деле о банкротстве появляется новое лицо: арбитражный управляющий. Арбитражный управляющий - это физическое лицо, назначаемое арбитражным судом, которое не является заинтересованным в отношении должника и кредитора.

Закон строго регламентирует статус одного из важнейших субъектов конкурсного права, такого как арбитражный управляющий. Арбитражный управляющий действует на всех судебных стадиях процесса банкротства в качестве временного, административного, внешнего и конкурсного управляющего. Каждый последующий арбитражный управляющий является процессуальным правопреемником предшествующего управляющего.

Арбитражным управляющим может быть только физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. В данной области законом ограничивается правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующих на данную должность. Для назначения управляющим кандидат должен отвечать определенным требованиям. Их можно разделить на две большие группы: позитивные, к которым относятся качества, которые должны присутствовать и негативные, которые определяются качествами, которые должны отсутствовать. Помимо этого, арбитражный управляющий должен обладать специальными знаниями, быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязательно должен являться членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

В процедуре наблюдения под контролем административного управляющего продолжает осуществлять свои функции и руководитель предприятия-должника, в последующих стадиях полномочия руководителя заканчиваются и его обязанности переходят к управляющему. Основными целями наблюдения являются: обеспечение сохранности имущества должника, проведение анализа его финансового состояния, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.

После окончания процедуры наблюдения, в зависимости от финансового состояния Должника арбитражным судом вводится одна из следующих процедур, применяемых в деле о банкротстве юридических лиц:

• процедура финансового оздоровления, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения имеющегося размера задолженности перед кредиторами в соответствии с утверждаемым арбитражным судом графиком погашения задолженности;
• внешнее управление – представляет собой процедуру банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности;
• конкурсное производство – это заключительная процедура, которая применяется в случае признания должника банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, в результате проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, должник либо восстанавливает свою платежеспособность, либо ликвидируется.

Каждая стадия дела о  банкротстве юридического лица имеет  свой срок и свои особенности. Все сведения о начале и окончании каждой стадии указывается в судебном акте арбитражного суда.

Также при банкротстве  возможно заключение мирового соглашения.

Мировое соглашение — это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами по поводу отсрочки и (или) рассрочки исполнения долговых обязательств. Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. Оно подлежит заключению соглашения в письменной форме между должником, всеми его кредиторами и уполномоченными органами и содержит в себе условия о порядке и сроках исполнения всех обязательств должника. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению в арбитражном суде. О чем выносится определение, указывающее на прекращение производства по делу о банкротстве юридического лица.

Существует определенная очередность удовлетворения требований кредиторов:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, с учетом капитализации соответствующих повременных платежей и компенсации причиненного им морального вреда;

во вторую очередь  производятся расчеты по выплате заработной платы лицам, работающим или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, используемых в деятельности юридического лица должника;

в третью очередь производятся расчеты со всеми прочими кредиторами.

Важной особенностью является то, что требования кредиторов по обязательствам, которые обеспечены залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед другими кредиторами, в том числе перед первой и второй очередью.

Для отдельных категорий должников, таких, как градообразующие, сельскохозяйственные, страховые, кредитные организации и профессиональные участники рынка ценных бумаг, процедура банкротства осуществляется в особенном порядке, предусмотренном законодательством.

Добровольное объявление должника о банкротстве может проводиться во внесудебном порядке, главным условием здесь является условие отсутствия возражений кредиторов. Так же основанием для добровольного объявления о банкротстве и ликвидации предприятия являются: наличие у юридического лица внешних признаков банкротства и принятие решения о ликвидации собственником предприятия-должника.

При добровольной ликвидации должника обязанности конкурсного управляющего исполняет председатель ликвидационной комиссии, который еще именуется как ликвидатор. Механизм формирования конкурсной массы, порядок удовлетворения требований кредиторов и исключения предприятия из реестра юридических лиц при этом соответствуют процедурам конкурсного производства - принудительной ликвидации.                                            

В практике существует и  упрощенная процедура банкротства. Она применяется в случаях, когда предприятие-должник прекратило свою деятельность и установить местонахождение его руководителя невозможно. Основной характеристикой данной процедуры банкротства является проведение ее в сокращенные сроки.

Так же законодательство РФ о банкротстве предусматривает персональную ответственность, в том числе и уголовную, для руководителей за их неправомерные действия при банкротстве, за преднамеренное и фиктивное банкротство.

Так, неправомерным действиям при банкротстве признаются:

- сокрытие имущества  и имущественных обязательств, сведений об имуществе, передача имущества в иное владение, сокрытие, уничтожение, фальсификация учетных документов, отражающих сведения об экономической деятельности, если эти действия были совершены руководителем или собственником предприятия-должника при процедуре банкротства или на начальной стадии наступления банкротства;

- неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных категорий кредиторов, совершенное в ущерб другим кредиторам.

Преднамеренное банкротство означает  умышленное создание ситуации или увеличение размера неплатежеспособности предприятия, совершенное собственником или руководителем предприятия в своих интересах, которое причинило крупный ущерб либо повлекло за собой другие тяжкие последствия.

Фиктивное банкротство  представляет собой заведомо ложное объявление о несостоятельности, преследующее  целью получение от кредиторов отсрочки или рассрочки платежей.