Цели и задачи государственной статистики

Все статистические органы, кроме рай инспектур, имеют внутреннюю структуру: отделы (а в Росстате РФ - управления) статистики предприятий, сельского хозяйства, капитального строительства и т. д. Государственная статистика призвана отражать комплексность развития народного хозяйства страны и отдельных регионов, взаимосвязи между территориями. Эти функции выполняют отделы (управления) балансовых работ и системы национальных счетов, статистики финансов, сводный отдел.

На любом уровне и в  любой сфере эффективность использования  статистики во многом определяется качеством  исходных данных. Где можно получить статистические данные?

Статистические данные могут  быть, прежде всего, получены из различных публикаций, например такие статистические данные, как валютные курсы, объемы продаж валют, колебания цен, темпы и формы приватизации и т. д. приводятся в журнале «Эксперт», газетах «Экономика и жизнь», «Финансовая газета», «Коммерсант daily» и др.

Но главными источниками  опубликованной статистической информации являются издания органов государственной  статистики.

Этот сборник содержит макроэкономические показатели, такие, как валовой внутренний продукт (ВВП) - его формирование и использование; произведенный национальный доход  и валовой общественный продукт, государственный бюджет РФ, показатели различных отраслей экономики; данные о развитии системы образования  и здравоохранения, о заболеваемости, численности и естественном движении населения, т. е. рождаемости, смертности, брачности, разводимости, ожидаемой  продолжительности жизни, миграции населения - перераспределении населения между территориями РФ, миграции в пределах СНГ, эмиграции в страны дальнего зарубежья. Специальный раздел статистического ежегодника составляют данные о потреблении населения, его совокупных и денежных доходах. Сборник содержит некоторые статистические данные и по другим странам. Росстат РФ издает и специализированные статистические сборники по отраслям народного хозяйства, социальной статистике. Много данных государственной статистики публикуется в журнале «Вестник статистики» (с 1994 г. - «Вопросы статистики»). Издаются экспресс-информация, экономические доклады, бюллетени, журнал «Статистическое обозрение».

Предоставление статистической информации - главная задача органов  государственной статистики и продукция  их деятельности. Как любая продукция, она имеет стоимость. Особенно дорогой  является та информация, получение  которой выходит за пределы программы  работы государственной статистики.

Оперативность и качество статистических работ зависят от развития технологии сбора, передачи, обработки и хранения информации. Все областные, краевые и республиканские  управления и комитеты по статистике имеют вычислительные центры. Мощный вычислительный центр имеет Росстат  РФ. Все большее значение приобретают  локальные вычислительные сети, связывающие  банки данных статистических служб, других держателей региональной и федеральной  информации. Федеральная служба государственной  статистики входит в структуру федеральных  органов исполнительной власти.

Росстат является методологическим и организационным центром работы всех служб государственной статистики. В его структуре имеется специальное  Управление методологии статистических работ. Здесь разрабатываются федеральный  план статистических работ на год  и перспективу, методология расчета  статистических показателей, сбора  и разработки статистических данных.

Большую роль в методологической работе играет Научно-исследовательский  институт статистики Росстата РФ. В  этой работе принимает участие и  Научно-методологический совет Росстата РФ, который объединяет ведущих работников государственной статистики и представителей экономической и статистической науки.

В последние годы методологическая работа Росстата РФ направлена на внедрение  интегрированной системы учета  и статистики, соответствующей международным  стандартам, прежде всего на разработку системы национальных счетов РФ, позволяющей  исследовать формирование основных пропорций экономики и рассчитывать важнейшие макроэкономические показатели, используемые в международной практике, а также на измерение инфляции и уровня жизни. Эта работа ведется  при участии международных статистических организаций и национальных статистических служб развитых стран. Широко распространились международные связи между национальными  статистическими службами и на региональном уровне.

Кем бы и когда бы ни проводилось статистическое наблюдение, оно должно быть организовано по определенным правилам, соблюдение которых позволяет обеспечить надежную основу статистического исследования.

При условиях развития рыночных отношений  в России основными целями статистики являются:

1) модернизация учета и отчетности, а также уменьшение документооборота;

2) получение экономико-статистических сведений, их анализ, составление национальных счетов, требуемых балансовых расчетов;

3) своевременное обеспечение поступлений статистической информации в статистические органы, структуры государственной власти и управления;

4) расширение аналитических функций и тематик при обработке статистических данных.

 

4. Статистические работы

 

Государственные федеральные  статистические наблюдения проводятся федеральным органом исполнительной власти в области статистической деятельности и его территориальными органами с использованием информации, полученной на безвозмездной основе в рамках Федеральной программы  статистических работ от федеральных  органов законодательной и исполнительной власти, судов, Центрального банка Российской Федерации, органов прокуратуры, государственных  внебюджетных фондов по вопросам их ведения  в соответствии с законодательством  Российской Федерации за счет соответствующих  средств федерального бюджета, Центрального банка Российской Федерации, государственных  внебюджетных фондов.

Информационные ресурсы, сформированные из получаемой в результате проведения государственных федеральных  статистических наблюдений статистической информации, являются федеральной государственной  собственностью.

Федеральная программа статистических работ разрабатывается федеральным  органом исполнительной власти в  области статистической деятельности и его территориальными органами с учетом предложений федеральных  органов исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральная программа статистических работ включает в себя перечень мероприятий  по проведению официального статистического  учета, сведения об исполнителях и о  сроках его проведения. Федеральная  программа статистических работ  ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации и финансируется  за счет средств федерального бюджета.

Федеральная программа статистических работ содержит официальную статистическую информацию о системе национальных счетов (системе взаимоувязанных обобщающих статистических показателей, характеризующей основные социально-экономические явления и процессы в Российской Федерации), национальном богатстве, населении, трудовых ресурсах (занятости), финансах и денежном обращении, внешнеэкономической деятельности, промышленности, сельском и лесном хозяйстве, о строительстве и об инвестициях, о транспорте и связи, об оптовой и о розничной торговле, о платных услугах населению, общественным объединениям (организациям), о здравоохранении, об образовании и о культуре, о туризме и об отдыхе, о санаторно-курортном обслуживании, жилищно-коммунальном хозяйстве, о страховании и об операциях с ценными бумагами, о новейших достижениях науки и техники, о ценах и тарифах, о правонарушениях, об охране окружающей среды и о природных ресурсах, о социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации, об уровне жизни населения в Российской Федерации и в каждом субъекте Российской Федерации, в том числе статистическую информацию о прожиточном минимуме, среднем доходе на душу населения.

Статистическая информация, полученная федеральным органом  исполнительной власти в области  статистической деятельности и его  территориальными органами в рамках выполнения Федеральной программы  статистических работ, предоставляется  федеральным органам законодательной  и исполнительной власти, судам, органам  прокуратуры, органам законодательной  и исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органам местного самоуправления на безвозмездной основе.

Юридическим лицам и гражданам  по их запросам статистическая информация предоставляется на платной основе.

Статистическая информация с ограниченным доступом предоставляется  пользователям в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

 

Заключение

 

Статистика изучает явления  общественной жизни в конкретных условиях места и времени, которые  отражаются с помощью специального статистического инструмента - статистического  показателя. Показатели статистики играют важную роль при выявлении характеристик  общества и экономики государства. Показатели необходимы при процессах  социального планирования и управления, экономического развития.

В данной работе были рассмотрены  основные вопросы государственной  статистики в России, определены ее задачи и цели, оценена важность проведения статистических наблюдений.

В настоящее время ведется работа по совершенствованию статистической методологии и переходу РФ на принятую в международной практике систему  учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.

 

Список литературы

1. Статистика: Курс лекций/Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Ионин В.Г. и др.; Под ред. к.э.н. В.Г. Ионина. – Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, М.: ИНФРА-М,2007.

2. Экономическая статистика. 2-е изд., доп.: Учебник/Под ред. Ю.Н. Иванова. – М.: ИНФРА-М, 1999.

         3.Общая теория статистики: Учебник/Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001.

         4. Статистика: Учебник/Октябрьский П.Я. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

          5.Курс социально–экономической статистики: Учебник/Под ред. М.Г. Назарова. – М.: ЮНИТИ, 2000.