При
расторжении договора коммерческого
найма по требованию любой из сторон,
в том числе и особенно по требованию
наймодателя, действует принцип
судебного расторжения, характерный
и для договора социального найма
(п. п. 2 и 3 ст. 687 ГК).
К
числу других принципов регулирования
расторжения договора коммерческого
найма следует также отнести
ограничение вмешательства государства
(закона) в отношения сторон посредством
императивных норм, в особенности
норм, предусматривающих основания для
расторжения договора по требованию одной
из сторон. Количество таких норм в ГК
- минимальное.
К
отношениям, связанным с расторжением
договора коммерческого найма, полностью
применим и принцип устойчивости
права пользования жилым помещением,
характерный для отношений социального
найма. При коммерческом найме досрочное
расторжение договора и выселение также
допускаются в исключительных случаях,
которые прямо названы в ст. 687 ГК. При этом
особое значение придается принятию мер
для того, чтобы избежать выселения. Оно
может быть применено лишь после исчерпания
всех возможностей, предоставленных законом.
По
требованию любой из сторон договор
коммерческого найма может быть
расторгнут в судебном порядке, во-первых,
если помещение перестает быть пригодным
для постоянного проживания и, во-вторых,
в случае аварийного состояния помещения
(п. 3 ст. 687 ГК). Жилищным законодательством
могут предусматриваться и иные случаи
такого расторжения данного договора,
однако пока они не установлены, поскольку
жилищное законодательство практически
не регулирует обязательства коммерческого
найма жилья.
По
требованию наймодателя договор
коммерческого найма может быть
расторгнут в судебном порядке в
случаях:
-
невнесения нанимателем платы
за жилое помещение за шесть месяцев,
если договором не установлен более длительный
срок, а при краткосрочном найме - в случае
невнесения платы более двух раз по истечении
установленного договором срока платежа;
-
разрушения или порчи жилого
помещения нанимателем или другими
гражданами, за действия которых он отвечает;
-
использования жилого помещения
нанимателем или другими гражданами,
за действия которых он отвечает,
не по назначению;
-
нарушения нанимателем или другими
гражданами, за действия которых
он отвечает, прав и интересов соседей
(п. п. 2 и 4 ст. 687 ГК).
В
условиях расторжения договора коммерческого
найма в случаях невнесения нанимателем
платы за жилье особенно четко
отражен коммерческий характер данного
вида найма жилого помещения. Наймодатель,
рассчитывающий на получение дохода от
сдачи квартиры внаем (нередко этот доход
является для него источником существования),
заинтересован порвать отношения с неплательщиком
и сдать квартиру другому нанимателю.
Вместе
с тем при регулировании расторжения
договора коммерческого найма закон, как
следует из ст. 687 ГК, рассматривает нанимателя
как слабую сторону и предусматривает
для него ряд льгот и преимуществ. В случае
предъявления наймодателем требования
о расторжении договора по причине разрушения
или порчи жилого помещения нанимателем
или другими гражданами, за действия которых
он отвечает, суд может вместо расторжения
договора принять решение о предоставлении
нанимателю срока (не более года) для устранения
им указанных нарушений. Если в течение
назначенного судом срока нарушения не
будут устранены, суд при повторном рассмотрении
требования наймодателя должен будет
принять решение о расторжении договора.
Но и в этом случае суд может по просьбе
нанимателя отсрочить исполнение решения
на срок не более года (абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК).
Таким
образом, наймодатель, несмотря на доказанность
фактов разрушения или порчи жилого
помещения нанимателем или лицами,
за действия которых он отвечает, должен
терпеть такое нарушение договора
и нарушение его права собственности
в течение около трех лет. Представляется,
что при определении последствий разрушения
или порчи жилья принципу справедливости
больше соответствовало бы выселение
нанимателя (хотя он и является слабой
стороной в договоре) из нанятого помещения
без назначения ему столь продолжительных
сроков "на исправление".
Интересы
нанимателя обеспечиваются и в случае
расторжения договора и выселения
его и других граждан, за действия
которых он отвечает, если они используют
жилое помещение не по назначению
либо систематически нарушают права
и интересы соседей. В таких случаях наймодатель
сначала может предупредить нанимателя
о необходимости устранения нарушений,
причем данная стадия является обязательной
для наймодателя, решившего расторгнуть
договор (п. 4 ст. 687 ГК). При этом на нанимателя
распространяются рассмотренные выше
льготы: предоставление по решению суда
срока (не более года) на устранение нарушений
и отсрочка по решению суда принятого
им решения о расторжении договора на
срок не более года.
В
случае расторжения договора коммерческого
найма жилого помещения наниматель и другие
граждане, проживающие в жилом помещении
к моменту расторжения договора, подлежат
выселению из жилого помещения на основании
решения суда. Выселение как принудительная
мера применяется, если указанные граждане
отказываются добровольно освободить
жилое помещение. На наймодателя-собственника
здесь не возлагается обязанность обеспечить
нанимателя, подлежащего в соответствии
с законом выселению, другим жилым помещением.
Такое решение означало бы необоснованное
ограничение права собственности, вторжение
в сферу правомочий и интересов собственника.
ДОГОВОР
КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ОГЛАВЛЕНИЕ
- ОГЛАВЛЕНИЕ
- ВВЕДЕНИЕ
- Глава I.
ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОГО
НАЙМА
- 1.1.
Понятие договора коммерческого
найма
- 1.2.
Предмет договора коммерческого
найма
- 1.3.
Объект договора коммерческого
найма
- 1.4.
Субъекты договора коммерческого
найма
- Глава II.
ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА
КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА
- 2.1.
Права и обязанности
нанимателя
- 2.2.
Права и обязанности
наймодателя
- 2.3.
Права и обязанности
лиц, совместно проживающих
с нанимателем
- Глава III.
ПРЕКРАЩЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ
ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОГО
НАЙМА
- 3.1.
Основания расторжения
договора коммерческого
найма
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- ВВЕДЕНИЕ
Каждый
имеет право на жилище Конституция Российской
Федерации: Принята всенародным голосованием
12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993 25 дек.. Одним из
способов реализации данного права является
договор коммерческого найма жилого помещения.
Договор
коммерческого найма жилого помещения
является весьма актуальной темой в настоящее
время, так как получил широкое применение
на практике. Распространение коммерческого
найма жилых помещений вызвано объективными
социально-экономическими причинами,
а именно постоянно возрастающими ценами
на жилье и снижением объема его строительства,
низкими доходами граждан и т.д. Не смотря
на свою распространенность данный договор
имеет и свои проблемы применения. Регулирование
договора найма жилого помещения сразу
двумя кодифицированными актами - Гражданским
и Жилищным кодексами - не могло не повлечь
разночтений и неоднозначных толкований
Гетман Е. С. Наем жилого помещения // ЭЖ
- Юрист. 2006. № 7. С. 6..
Объектом
исследования данной работы выступает
договор коммерческого найма
жилого помещения. Целью является изучение
этого договора при помощи таких методов
как описании, сравнение, анализ. Отсюда
вытекают следующие задачи: выявление
особенностей договора с помощью сравнительного
анализа коммерческого найма со смежными
договорами, определение предмета и объекта
договора; порядок использования договора
коммерческого найма путем обозначения
прав и обязанностей сторон в договоре;
обозначение оснований прекращения и
расторжения договора, рассмотрение спорных
моментов и определения решения проблем
на практике; а также в связи со вступлением
в законную силу нового ЖК РФ (1 марта 2005
г.) прослеживание изменений и анализ новел
по отношению к договору коммерческого
найма.
Глава
I. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОГО
НАЙМА
1.1. Понятие
договора коммерческого найма
Договор
найма жилого помещения - традиционный
институт гражданского права, оформился
как самостоятельный договор
из договора имущественного найма. В
настоящее время договор коммерческого
найма жилого помещения регулируется
главой 35 ГК РФ. Однако в силу специфики
объекта этого договора, к нему применимы
отдельные нормы жилищного законодательства
Свит Ю. П. Договор коммерческого найма
жилого помещения // Закон. 2005. № 6. С. 65..
Подчеркнем, что из семнадцати статей,
регламентирующих договор коммерческого
найма, отсылки к жилищному законодательству
содержат шесть. К ним относятся: п. 1 ст.
673 - порядок определения пригодности жилого
помещения для проживания, ст. 679, 680 и 685
- об установлении нормы жилой площади
на человека, п. 1 ст. 682 - о максимальном
размере платы за жилое помещение и п.
3 ст. 687 - о дополнительных основаниях одностороннего
расторжения договора в судебном порядке.
При этом в одном случае (п. 3 ст. 682 - определение
порядка ежемесячной платы за жилое помещение)
адресатом отсылки служит конкретный
нормативно-правовой акт, входящий в состав
жилищного законодательства - ЖК РФ. Примечательно,
что в некоторых из приведенных статей
ГК РФ употребляется термин «жилищное
законодательство». В других используются
при отсылке иные термины - «закон, устанавливающий
максимальный размер платы за жилое помещение»
(п. 1 ст. 682 ГК) или «законодательство о
норме жилой площади на одного человека»
(ст. 679, 680 и 685 ГК). Однако и в том и в другом
случае в качестве адресата имеются в
виду акты, входящие в состав жилищного
законодательства. При отсутствии на указанный
счет императивной нормы в соответствующей
статье стороны договора коммерческого
найма сохраняют возможность включить
в него указание на применение конкретных
норм жилищного законодательства и по
вопросам, которые входят в остальные
статьи гл. 35 ГК РФ. Таким образом, использование
жилищного законодательства не исчерпывается
случаями прямых отсылок к нему в названных
шести статьях Журавлев Т. О соотношении
гражданского и жилищного законодательства
в регулировании договора найма жилого
помещения // Консультант Плюс. Версия
Проф.: справ. прав. система..
Термин
«коммерческий» применительно к
договору найма жилого помещения
указывает на вид жилищного фонда
по целевому назначению, из которого предоставляются
жилые помещения и направленность
соглашения на извлечение собственником
дохода от использования своего имущества
в отличие от другой разновидности договора
- социального найма. Объектом последнего
выступают жилые помещения, входящие в
жилищный фонд социального использования.
Эти жилые помещения предоставляются
для малоимущих и некоторых других, указанных
в законе, категорий граждан, нуждающихся
в жилье (ст. 672 ГК РФ). Следует отметить,
что ни ГК РФ, ни ЖК РФ этот договор коммерческим
наймом не именуют. В кодексах он называется
договором найма жилого помещения. Понятие
«коммерческий наем» используется, в основном,
в теории и в законодательстве субъектов
РФ Свит Ю. П. Договор коммерческого найма
жилого помещения // Закон. 2005. № 6. С. 65..
Легальное
определение договора коммерческого
найма содержится в ст. 671 ГК РФ. Согласно
данной норме по договору найма жилого
помещения одна сторона - собственник
жилого помещения или управомоченное
им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить
другой стороне (нанимателю) жилое помещение
за плату во владение и пользование для
проживания в нем.
1.2. Предмет
договора коммерческого найма
Основное
требование, которое законодатель выдвигает
для того, чтобы гражданско-правовой
договор считался заключенным, - согласование
сторонами всех существенных условий.
В качестве одного из них выступает,
с соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ,
предмет договора. Однако легальная дефиниция
данной юридической категории в законодательстве
отсутствует, что породило ряд разночтений
в понимании предмета договора как в научном
мире, так и в правоприменительной практике
Обыденов А. Н. Предмет и объект как существенные
условия гражданско-правового договора
// Журнал российского права. 2003. № 8. С.
61..
Современные
учебники избегают формулировать дефиницию
понятия «предмет договора», предпочитая
описывать его содержание на конкретных
примерах Корецкий А. Д. Договорное право
России. Основы теории и практика реализации.
М., 2004. С. 34 - 35..
В юридической
литературе высказаны различные
точки зрения соотношении понятий
предмета и объекта договора найма
жилого помещения. Так, Л. Ю. Грудцына полагает,
что объектом договора найма является
конкретное жилое помещение, а предметом
- предоставление права владения и пользования
этим помещением Грудцына Л. Ю. Постатейный
комментарий к Жилищному кодексу РФ / Под
ред. Н. М. Коршунова. М., 2005. С. 162.. По мнению
О. Б. Новиковой указанная точка зрения
противоречит ст. 62 ЖК РФ, в которой предметом
договора названо само жилое помещение.
Также она считает, что в ст. 673 ГК РФ, по
существу, определен предмет договора,
а не объект. В связи с этим предлагает
уточнить название ст. 673 ГК РФ, изменив
его на «Предмет договора найма жилого
помещения» Новикова О. Б. Предмет договора
найма жилого помещения: проблемы теории
и судебной практики // Российский судья.
2007. № 2. С. 18..