Введение
Переход к рыночной экономике, расширение
прав и свобод граждан, в том числе
в сфере предпринимательства, способствовали
активизации нормотворческого процесса,
ставшего характерной приметой сегодняшнего
дня. Значительно расширена система
регулирования правовых отношений
путем введения в гражданский
оборот новых видов и форм договоров,
соглашений, иных сделок и юридических
документов. В этом ряду доверенность
и как сделка, и как юридический
документ представляет собой весьма
важный и необходимый инструмент
в формировании и регулировании
гражданских правоотношений.
доверенность является документом, который
подтверждает наличие у представителя
прав действовать от чужого имени, определяет
условия и границы реализации этих прав.
В виду очевидных преимуществ для субъектов
гражданского оборота, доверенность все
чаще используется в экономических отношениях,
при заключении договоров, совершении
различных сделок. В то же время граждане,
в силу различных обстоятельств, все чаще
делегируют свои полномочия представителям
для получения заработной платы, пенсий,
пособий, вкладов граждан в банках и на
получение денежной, посылочной или иной
корреспонденции. Но как свидетельствует
судебная практика, не соблюдение специальных
требований относительно оформления доверенностей,
или превышение полномочий со стороны
представителя и т.п., часто приводит к
тому, что совершенные действия или сделки
признаются недействительными. Поэтому
на практике перед любым предприятием
при взаимодействии с другим предприятием,
во время заключения договоров неизбежно
встает проблема определения того, насколько
законно представительство физического
лица, выражающего волю предприятия-контрагента.
Решение данной проблемы лежит в плоскости
внимательного ознакомления с нормами
гражданского кодекса РФ.
Данный правовой институт довольно
подробно изложен в научной и
учебной литературе, и подробно прокомментирован
в многочисленных комментариях к
гражданскому Кодексу. Так, при разработке
данной темы, использовались труды
по гражданскому праву Е.А. Суханова,
Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева, М.И. Брагинского.
Актуальность данной темы в условиях
перехода к рыночной экономике, расширения
прав граждан в сфере предпринимательства,
становления новых экономических
отношений вполне очевидна и обоснованна.
Цель курсовой работы – изучить понятие,
виды и формы доверенности.
В рамках поставленной цели, в процессе
написания курсовой работы решались следующие
задачи:
1. Рассмотреть понятие и содержание доверенности.
2. Изучить формы и виды доверенности.
3. Проанализировать оформление доверенности,
передоверие и прекращение доверенности.
1. Понятие доверенности
Прежде всего, следует определить, что
такое доверенность с точки зрения закона.
Пункт 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ
гласит: «Доверенностью признается письменное
уполномочие, выдаваемое одним лицом другому
лицу для представительства перед третьими
лицами».
Это документ, свидетельствующий о том,
что его предъявитель (поверенный) является
представителем лица, выдавшего доверенность
(доверителя), и имеет право осуществлять
от имени последнего определенные действия.
Такие действия считаются совершенными
как бы самим доверителем, для поверенного
никаких правовых последствий не возникает,
он, фактически, лишь «инструмент» для
осуществления прав, которыми обладает
доверитель.
С юридической точки зрения выдача доверенности
- один из видов односторонних сделок.
Для ее совершения достаточно волеизъявления
представляемого, после чего у представителя
возникает определенный в доверенности
объем полномочий. Но само по себе наличие
у представителя полномочий не обязывает
его осуществлять представительские функции.
Он вправе отказаться от доверенности,
что повлечет за собой ее прекращение,
или просто бездействовать. Поэтому обычно
между представителем и представляемым
заключается договор поручения, где оговариваются
условия выполнения поручения.
Как следует из самого термина «доверенность»,
отношения между лицом, ее выдавшим, и
лицом, которому она выдана, в определенной
степени строятся на доверии.
Поэтому, в отличие от большинства других
сделок, сделка по выдаче доверенности
может быть в любой момент прекращена,
независимо от срока действия доверенности,
а также того, успел поверенный реализовать
переданные ему полномочия или нет.
Круг предоставляемых полномочий может
быть как широким, так и весьма ограниченным.
В зависимости от этого доверенности подразделяются
на три категории:
1) Генеральная (общая), предоставляющая
право осуществлять любые законные действия
от имени юридического лица, выдавшего
доверенность, или распоряжаться всем
имуществом физического лица – доверителя;
2) Специальная - дающая полномочия на совершение
от имени доверителя в течение определенного
времени ряда однородных действий (например,
доверенность на судебное и арбитражное
представительство, обычно выдаваемая
юрисконсульту предприятия, или экспедитору
- на получение грузов, поступающих в адрес
организации);
3) Разовая, дающая право на совершение
от имени доверителя одного конкретного
юридического действия, например, на заключение
с третьим лицом договора купли-продажи
квартиры.
Такие признаки доверенности как письменный
характер, односторонность и необходимость
реальной выдачи не позволяют однозначно
выделить эту сделку от иных смежных понятий.
В частности, такими же признаками может
обладать приказ по предприятию о наделении
наемного работника правом совершать
юридические действия от имени работодателя,
указание головной организации дочернего
предприятия и т.д. Отличием доверенности
от вышеназванных юридических актов служит
ее направленность на представительство
перед третьими лицами.
Часто встречающийся в коммерческой практике
документ, предоставляющий лицу полномочия
по проведению переговоров в отношении
условий сделок, которые предполагается
совершить в будущем, но не дающий право
подписания юридических документов, устанавливающих
для сторон права и обязанности по таким
сделкам и именуемый обычно «доверенностью»,
строго говоря, таковой не является, поскольку
законодательство не признает за лицами,
действующими на основании таких документов,
прав представителя (ст. 182 ГК РФ). [1, c.177]
Наиболее близки по содержанию к доверенности
верительные грамоты, которые соответствуют
признакам, излагаемым в статье 185 ГК РФ,
но свойственны сфере межгосударственных
отношений, а не гражданскому обороту.
Определенными признаками доверенности
обладают и такие документы, как банковские
карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных
руководителем и главным бухгалтером
предприятия распоряжаться счетом. Данные
в этих карточках свидетельствуют о праве
поименованных в ней лиц совершать от
имени предприятия платежно-расчетные
операции в кредитной организации, и предназначены
для вручения этой организации.
2. Содержание доверенности
Так как выдача доверенности является
сделкой, к лицу, ее совершающему, предъявляются
все требования, существующие в законодательстве
в отношении лиц, участвующих в сделках
вообще.
Так, лицо, выдающее доверенность (т.е.
совершающее сделку), должно быть субъектом
гражданского права, т.е. физическим или
юридическим лицом, обладающим гражданской
право- и дееспособностью.
Гражданин, признанный судом недееспособным,
не может выдавать доверенности. Это вправе
делать от его имени только опекун. Лицо,
признанное ограниченно дееспособным,
вправе выдать доверенность только с согласия
попечителя. От имени малолетних (дети,
возраст которых менее 14 лет) доверенность
может быть выдана только родителями,
усыновителями или опекунами. Лица в возрасте
от 14 до 18 лет (несовершеннолетние) вправе
выдать доверенность с письменного как
предварительного, так и последующего
согласия родителей, усыновителей или
попечителя, за исключением доверенностей
на совершение таких сделок, которые они
вправе совершать самостоятельно. Например,
доверенности на распоряжение заработком,
стипендией, иными доходами; на осуществление
авторских прав или иного охраняемого
законом результата своей интеллектуальной
деятельности; на распоряжение вкладами
в кредитных учреждениях; на совершение
сделок, направленных на безвозмездное
получение выгоды, не требующих нотариального
удостоверения либо государственной регистрации.
В отношении несовершеннолетних существует
исключение, поскольку, если они объявлены
полностью дееспособными, они вправе совершать
любые не запрещенные законом сделки.
Объявление несовершеннолетнего полностью
дееспособным (эмансипация) возможно по
решению органов опеки и попечительства
с согласия обоих родителей или попечителя
или по решению суда при условии, что несовершеннолетний
достиг 16 лет, работает по трудовому договору
или занимается предпринимательской деятельностью
с разрешения родителей или попечителя.
Кроме того, несовершеннолетний автоматически
приобретает полную дееспособность в
случае, если он вступил в законный брак
до достижения 18 лет.
Важным моментом является то, что доверитель
вправе в любое время отменить действие
доверенности, причем отказ от этого права,
предусмотренного законом, не имеет юридической
силы, пусть даже он зафиксирован документально.
Это следует иметь в виду, особенно в случаях,
когда, например, гражданин, «продавая»
какое-либо имущество путем выдачи покупателю
доверенности, обязуется (пусть даже письменно)
не отменять действие доверенности в течение
всего срока ее действия. Такое обязательство
не может повлечь никаких правовых последствий.
В отношении поверенных существуют требования,
аналогичные тем, которые предъявляются
к доверителям. Поверенный должен обладать
гражданской право- и дееспособностью,
а также в случае, если речь идет о совершении
каких-либо действий, требующих специального
разрешения, иметь такое разрешение. [11,
c.33]
Поверенный не может осуществлять действия
от имени доверителя, если он (поверенный)
в силу тех или иных причин не вправе осуществлять
такие действия самостоятельно. Это особенно
следует учитывать, когда речь идет о передаче
полномочий на совершение действий, которые
могут совершаться только при наличии
специального разрешения или лицензии.
Например, сделка, совершенная по доверенности
юридическим лицом, не обладающим лицензией
на право совершения таких сделок (в случае,
если такая деятельность подлежит лицензированию)
от имени лица, имеющего лицензию. Эта
сделка может быть признана судом недействительной
по иску имеющего лицензию юридического
лица, его учредителя (участника) или государственного
органа, осуществляющего контроль или
надзор за деятельностью юридического
лица, при условии доказанности того, что
другая сторона в сделке знала или заведомо
должна была знать о ее незаконности.
Возможна ситуация, что полномочия лица
на совершение сделки ограничены договором
(либо полномочия органа юридического
лица - его учредительными документами)
по сравнению с полномочиями, предоставленными
доверенностью. Если при совершении сделки
такое лицо или орган вышли за пределы
этих ограничений, сделка может быть признана
судом недействительной по иску лица,
в интересах которого установлены ограничения,
но при условии, что будет доказано, что
другая сторона в сделке знала или должна
была знать об указанных ограничениях.
Такая ситуация возможна в случае, если,
например, доверенность на право управления
автомобилем выдается гражданину, не имеющему
прав на вождение, или доверенность на
ведение дела в суде выдана лицу, которое,
в силу требований гражданско-процессуального
законодательства не может быть представителем
в суде. Необходимо иметь в виду, что по
доверенности не могут совершаться действия
и сделки, которые в силу своего характера
должны совершаться лично (заключение
брака, например).
Еще один весьма важный момент: согласно
п. 3 ст. 182 ГК РФ, поверенный не может совершать
сделки от имени доверителя ни в отношении
себя лично, ни в отношении другого лица,
представителем которого он одновременно
является. То есть, лицо, имеющее доверенность
на право продажи автомашины, не имеет
право продать ее самому себе или другому
лицу, которое он представляет. Причем,
в данном случае речь идет не только о
представительстве, основанном на доверенности.
Это ограничение касается любого представительства,
включая законное представительство.
Законное представительство имеет место
в случае, если представляемый не обладает
полной гражданской дееспособностью.
Поверенный не вправе выходить за пределы
полномочий, предоставленных ему доверенностью.
При превышении таких полномочий сделка
считается заключенной от имени и в интересах
самого поверенного, если только доверитель
впоследствии прямо не одобрит данную
сделку. Подобные отношения могут возникать
при образовании акционерного общества.
Так, учредители обычно совершают необходимые
для деятельности общества сделки еще
до его регистрации. По всем этим сделкам
солидарную ответственность несут сами
учредители. И только в случае, если общее
собрание акционеров одобрит действия
учредителей, стороной в совершенной ими
сделке становится само общество. Последующее
одобрение может быть сделано в любой
форме. При одобрении сделка считается
заключенной от имени доверителя с момента
ее совершения.
Иногда возникают сложности в разграничении
сферы применения ст. 174 ГК РФ, определяющей
последствия ограничения полномочий на
совершение сделки, и ст. 183 ГК РФ, устанавливающей
последствия заключения сделки неуполномоченным
лицом. Важность правильного разграничения
обусловлена существенным различием этих
последствий: оспоримость сделки согласно
ст. 174 по иску представляемого и признание
сделки незаключенной с предполагаемым
представляемым согласно ст. 183. Статья
174 ГК РФ подлежит применению в том случае,
когда представитель действует в полном
соответствии с определенными в доверенности
полномочиями, но они превышают полномочия,
предусмотренные в договоре между представителем
и представляемым. В соответствии со ст.
174 совершенная представителем сделка
может быть признана недействительной
только в случае недобросовестности контрагента,
который знал или заведомо должен был
знать об указанных ограничениях, и только
по иску лица, в интересах которого установлены
ограничения. Впрочем, как показывает
анализ других норм ГК РФ, и эта возможность
оказывается весьма проблематичной. Напротив,
в ст. 183 ГК РФ предусмотрена принципиально
иная ситуация - представитель либо вообще
не имеет полномочий действовать от имени
другого лица, либо превышает те полномочия,
которые ему предоставлены в доверенности.
Различие в правовых последствиях ст.
174 и 183 ГК РФ представляется вполне естественным,
так как в первом случае несовпадение
объема полномочий в доверенности и в
договоре наступает в результате действий
самого представляемого, а во втором случае
действия неуполномоченного представителя
никак не связаны с действиями предполагаемого
представляемого. В заключение, возвращаясь
к ст. 174 ГК РФ, необходимо отметить, что
применение предусмотренных в ней последствий
при несовпадении полномочий в доверенности
и договоре в общем случае вступало бы
в противоречие с другими нормами ГК РФ.
Дело в том, что если во всех остальных
случаях, предусмотренных в ст. 174, контрагент,
знающий об ограничении полномочий представителя
и, тем не менее, совершающий сделку, действует
незаконно, то в случае несовпадения доверенности
и договора возникает иная ситуация. Контрагент,
знающий об этом и руководствующийся доверенностью,
поступает правомерно. Ведь именно доверенность
определена законом в качестве одного
из оснований возникновения полномочий
представителя. Эти основания перечислены
в ст. 182 ГК РФ. Договор как основание возникновения
полномочий в этой статье не упоминается.
Кроме того, именно доверенность определена
в качестве документа, выдаваемого для
представительства перед третьими лицами
(ст. 185). При расхождении в содержании договора
и доверенности третьему лицу целесообразно
поинтересоваться у представляемого,
не отменил ли он доверенность полностью
или частично. Если сделка совершается
при отмененной доверенности, это превращает
ее в сделку с неуполномоченным лицом
с соответствующими последствиями (ст.
183 ГК РФ). Но в случае подтверждения представляемым
установленного в доверенности объема
полномочий представителя следует руководствоваться
именно доверенностью. Единственный случай,
когда закон допускает установление полномочий
в договоре, а не в доверенности, - коммерческое
представительство (п. 3 ст. 184 ГК РФ). Такое
представительство осуществляется на
основании договора, заключенного в письменной
форме и содержащего указания на полномочия
представителя. Лишь при отсутствии таких
указаний в договоре представительство
осуществляется на основании доверенности.
Поэтому если коммерческий представитель
имеет договор и доверенность, в которых
по-разному определен объем его полномочий,
преимущество имеет договор. В этом случае
возможно наступление последствий, предусмотренных
в ст. 174 ГК РФ. [12, c.47]
Доверенность - документ строго формальный
и должен отвечать соответствующим требованиям,
предъявляемым именно к форме. Прежде
всего, как следует из ст. 185 ГК РФ, доверенность
должна быть исполнена письменно.
Это не означает, что полномочия лица на
осуществление определенных действий
от имени представляемого могут иметь
место только на основании письменной
доверенности. Такие полномочия по отношению
к третьим лицам могут существовать, явно
следуя из обстановки (кассир в магазине,
например), либо в силу законного представительства,
либо на основании устного заявления лица
(лиц), участвующих в гражданском процессе
в случаях, предусмотренных ГПК РФ, при
условии, что такое заявление занесено
в протокол судебного заседания. Однако
в таком случае для возникновения отношений
«представляемый- представитель» доверенности
как таковой («письменное уполномочие»)
не требуется.
Доверенность, как сделка, требующая как
минимум письменной формы, должна быть
совершена путем составления документа,
отражающего ее содержание. В тексте доверенности
должны быть указаны место и дата ее составления
(подписания) фамилии, имена отчества и
место жительства доверителя и поверенного,
а в некоторых случаях и занимаемая ими
должность. В доверенности, выданной адвокату
на ведение дела, должно быть указание
на место его работы (юридическая консультация).
В доверенностях на голосование на общем
собрании акционерного общества требуется
указание паспортных данных представителя
и представляемого.
Само содержание доверенности законодательством
строго не регламентировано. Передаваемые
полномочия могут быть обозначены в произвольной
форме. Но все последние должны быть указаны
в письменном виде. Доверенность должна
быть подписана лицом, совершающим сделку,
или должным образом уполномоченными
лицами. Если доверенность выдается от
имени юридического лица, она должна быть
подписана руководителем или лицом, которое
вправе совершать такие действия от имени
юридического лица на основании Учредительного
документа (обычно Устав) юридического
лица, а также скреплена печатью юридического
лица. Также, пункт 5 ст. 185 ГК РФ устанавливает,
что доверенности на право получения или
выдачу денег или иных материальных ценностей
(т.е. фактически любого имущества), выдаваемые
юридическими лицами, основанными на государственной
или муниципальной собственности, должны
быть подписаны и главным (старшим) бухгалтером
такого юридического лица. Ранее такие
требования предъявлялись ко всем аналогичным
доверенностям, выдаваемым любыми юридическими
лицами, независимо от того, на какой форме
собственности они основаны.
Доверенности, выданные филиалами или
представительствами юридических лиц,
как российских, так и иностранных должны
быть нотариально удостоверены. Согласно
ч.3 ст.55 ГК РФ Руководители представительств
и филиалов назначаются юридическим лицом
и действуют на основании его доверенности.
Таким образом, доверенности выданные
филиалами или представительствами юридических
лиц, как российских, так и иностранных
считаются выданными в порядке передоверия
и, следовательно, должны быть нотариально
удостоверены (ст.186 ГК РФ).
Далее, доверенность должна обязательно
иметь указание на дату ее совершения
(не путать со сроком действия). Без этого
реквизита доверенность ничтожна, т.е.
недействительна с момента выдачи. Нотариальное
удостоверение доверенности требуется
в случае, когда необходимость такой формы
прямо предусмотрена в законе или ином
нормативном акте, либо когда доверенность
выдается для совершения действий, которые,
в свою очередь, также требуют нотариального
удостоверения.
3. Форма доверенности и ее виды
Доверенностью является письменное уполномочие,
выдаваемое одним лицом другому для представительства
перед третьими лицами. Чаще всего доверенность
выдается для подтверждения полномочий
добровольного представительства. Однако
если само добровольное представительство
имеет в основе договор между представляемым
и представителем, то выдача доверенности
по своей юридической природе представляет
собой одностороннюю сделку, совершаемую
по единоличному усмотрению представляемого.
Другими словами, для выдачи доверенности
и приобретения ею юридической силы не
требуется согласие представителя.
В отличие от договора, регулирующего
внутренние отношения между представителем
и представляемым, доверенность призвана
обеспечить внешний эффект представительства,
а именно установить правовую связь между
представляемым и третьим лицом посредством
действий представителя. Знакомясь с доверенностью,
третьи, которым она собственно и адресуется,
узнают, какими полномочиями обладает
представитель.
Договор же или иной юридический факт,
послуживший основой для выдачи доверенности,
как таковой третьих лиц не касается. Любые
сделки и иные юридические действия, совершенные
представителем в рамках предоставленных
ему полномочий, носят для представляемого
обязательный характер. В частности, представляемый
не может отказаться от исполнения заключенного
на основании доверенности договора, сославшись
на то, что представитель нарушил заключенный
между ними договор о представительстве,
например, отступил от данных ему указаний,
если только они не были четко отражены
в договоре, но и в доверенности. Иными
словами, в случае расхождения между договором,
определяющим внутренние отношения представляемого
и представителя, и выданной представителю
доверенностью, права и обязанности представляемого,
вытекающих сделок, совершенных представителем
с третьими лицами, определяются полномочиями,
зафиксированными в доверенности, а не
в договоре о представительстве (например
в договоре поручения).
Одно из основных требований, предъявляемых
к доверенности, - ее форма. Доверенность
должна быть непременно письменной. Речь
идет о доверенности, выданной на совершение
сделок, требующих нотариальной формы
(например, сделок с недвижимостью), то
она должна быть нотариально удостоверена.
Исключение из этого правила может быть
предусмотрено в законе. Доверенность
на совершение сделки, требующей нотариального
удостоверения, выдается в нотариальной
форме, если иное не предусмотрено законом.
Однако бывают случаи, когда письменные
доверенности, особым образом оформленные,
способны заменить собой требуемое законом
нотариальное удостоверение. Такие случаи
связаны с особым положением, в котором
оказались представляемые. В этот перечень
входят:
1) Доверенности лиц, которые находятся
на излечении в госпиталях, санаториях
и других военно-лечебных учреждения. такую
сделку должен удостоверить начальник
учреждения, его заместитель по медицинской
части либо старший или дежурный врач.
2) Доверенности военнослужащих, удостоверенные
командиром (начальником) воинской части,
соединения, учреждения или военно-учебного
заведения. В таком же порядке могут быть
удостоверены теми же лицами доверенности
рабочих и служащих, членов их семей и
членов семей военнослужащих при условии,
если часть, соединение, учреждение или
военно-учебное заведение расположены
в местности, где отсутствуют нотариальные
конторы (нотариус и другие органы, в функции
которых входит совершение нотариальных
действий.
3) Доверенности лиц, которые находятся
в местах лишения свободы (имеются в виду
заключенные), могут быть удостоверены
начальником соответствующего места лишения
свободы.
4) Доверенности совершеннолетних дееспособных
граждан, которые находятся в учреждениях
социальной защиты населения - домах для
престарелых, инвалидов и т.д., эти доверенности
должны быть удостоверены администрацией
учреждения или руководителем либо заместителем
соответствующего органа.
В случаях получения заработной платы
и иных платежей, связанных с трудовыми
отношениями, выплаты вознаграждения
авторам и изобретателям, пенсий, пособий
и стипендий, вкладов граждан в банках
и на получение денежной, посылочной или
иной корреспонденции могут быть представлены
доверенности, которые удостоверены либо
организацией, в которой представляемый
(доверитель) работает или учится, либо
жилищно-эксплуатационной организацией
по месту его жительства, либо администрацией
стационарного лечебного учреждения,
в котором он находится на излечении. [5,
c.111]
К доверенностям предъявляются также
и специальные требования относительно
их формы, например скрепление их печатью
организации, необходимо только тогда,
когда на этот счет есть указание в законе
или ином правовом акте или соглашении
сторон. В частности пунктом 5 статьи 185
Гражданского кодекса предусмотрено, что
при выдачи доверенности от имени юридического
лица необходимо наличие, помимо соответствующей подписи,
также печати организации. Кроме того,
установлено, что доверенность на получение
или выдачу денег либо других имущественных
ценностей от имени юридического лица,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
должна быть скреплена второй подписью
главного бухгалтера.
Доверенность по общему правилу подписывается
руководителем. Действительной является,
однако, доверенность, подписанная и любым
другим лицом, если оно наделено соответствующими
полномочиями учредительным документом
организации.
По содержанию и объему полномочий, которыми
наделяется представитель, различаются
три вида доверенности:
1). Генеральные (общие) доверенности выдаются
для совершения разнообразных сделок
и иных юридических действий в течение
определенного периода времени (например,
доверенность, выдаваемая руководителю
филиала юридического лица);
2). Специальные доверенности выдаются
на совершение ряда однородных сделок
или иных юридических действий. К ним относятся
доверенности для представительства в
суде, арбитражном суде, на получение товарно-материальных
ценностей от грузоперевозчика и т.д.;
3). Разовые доверенности выдаются для
совершения строго определенной сделки
или иного юридического действия.
4. Оформление доверенности
4.1. Удостоверение доверенности
Нотариус удостоверяет доверенности от
имени одного или нескольких лиц, на имя
одного или нескольких лиц.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия,
подлежит нотариальному удостоверению
по представлении основной доверенности,
в которой оговорено право передоверия,
либо по представлении доказательств
того, что представитель по основной доверенности
вынужден к этому силою обстоятельств
для охраны интересов выдавшего доверенность.
Доверенность, выданная в порядке передоверия,
не должна содержать в себе больше прав,
чем предоставлено по основной доверенности.
Срок действия доверенности, выданной
в порядке передоверия, не может превышать
срока действия доверенности, на основании
которой она выдана.
4.2. Срок доверенности
Гражданский кодекс устанавливает предельный
срок доверенности, который составляет
три года. Доверенность, выданная на больший
срок, будет действительна только в течении
трех лет. Отсутствие срока в доверенности
не влечет за собой утраты доверенностью
юридической силы. Такая доверенность
действует один год. Однако со сроком связано
другое, уже абсолютно обязательное требование,
нарушение которого влечет ничтожность
доверенности: наличие даты ее выдачи,
однако существует исключение из правил для
доверенностей, выдаваемых с целью совершения
действий за границей. Если такая доверенность
не содержит указания на срок ее действия,
то будучи удостоверена нотариусом, она
действует неограниченное время вплоть
до ее отмены представляемым. [5, c.119]
5. Действие доверенности во времени
Действие доверенности, как правило,
ограничено конкретным сроком, либо указанным
в самой доверенности, либо, если
такого указания нет, годичным сроком
с момента выдачи. Единственный случай,
когда доверенность, не содержащая
срока действия, не ограничена заранее
установленным сроком - нотариально
удостоверенная доверенность, выданная
на совершение действий за границей. Она
прекращает свое действие вследствие
ее отмены доверителем или по иным
общим основаниям, влекущим прекращение
действия доверенности. Вообще, по общему
правилу, срок действия доверенности указан
в доверенности и может быть определен
конкретным числом («действует до такого-то
числа»), либо временем, прошедшим с
момента выдачи доверенности («действует
в течение стольких-то месяцев/дней/лет»).
При этом в любом случае срок действия
не может быть более трех лет.
Действие доверенности прекращается вследствие:
· истечения срока доверенности;
· отмены доверенности лицом, выдавшим
ее;
· отказа лица, которому выдана доверенность;
· прекращения (ликвидации, реорганизации)
юридического лица, от имени которого
выдана доверенность;
· прекращения юридического лица, которому
выдана доверенность;
· смерти гражданина, выдавшего доверенность,
признание его недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим;
· смерти гражданина, которому выдана доверенность,
признание его недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим.
Как видно, в данном случае имеет место
еще одно отличие доверенности от большинства
других сделок, возникающее в силу особого
характера отношений «доверитель-поверенный».
Обычно, при прекращении юридического
лица права и обязанности по сделкам переходят
к правопреемникам, если таковые имеются.
Однако доверенность прекращает свое
действие независимо от наличия правопреемников.
Права и обязанности, возникшие в результате
действий поверенного до того, как он узнал
или должен был узнать о прекращении доверенности,
сохраняют силу для выдавшего доверенность
и его правопреемников в отношении третьих
лиц. Это значит, что, если, например, представляемый
умер 10 декабря, а представитель узнал
о его смерти только 15 декабря, сделка,
заключенная в период между 10 и 15 декабря,
все-таки признается действительной, следовательно,
способной породить соответствующие права
и обязанности у наследников. Заключенная
после отмены доверенности сделка может
быть оспорена представляемым (его правопреемниками).
Для этого им надо доказать, что третье
лицо в момент совершения сделки знало
или должно было знать о состоявшейся
отмене доверенности. [6, c.100]
Доверитель, отменивший доверенность,
обязан известить об отмене поверенного,
а также известных ему третьих лиц, для
представительства перед которыми дана
доверенность. Такая же обязанность возлагается
на правопреемников лица, выдавшего доверенность
в случаях ее прекращения вследствие прекращения
юридического лица, от имени которого
выдана доверенность, или смерти гражданина,
выдавшего доверенность, признание его
недееспособным, ограниченно дееспособным
или безвестно отсутствующим. Это правило
не применяется, если третье лицо знало
или должно было знать, что действие доверенности
прекратилось.
На представителя возлагается обязанность
немедленно возвратить доверенность представляемому
или его правопреемнику (кам). Эта обязанность
выражается в совершении юридических,
а не фактических действий. По данной причине
уничтожение доверенности представителем
приравнивается к ее возврату представляемому.
6. Передоверие
Нормы закона указывают на то, что поверенный
должен лично совершать те действия, на
которые он уполномочен. Он может передоверить
их совершение другому лицу, если уполномочен
на это доверенностью, либо вынужден к
этому силою обстоятельств для охраны
интересов выдавшего доверенность. Передавший
полномочия другому лицу должен в любом
случае известить об этом выдавшего доверенность
и сообщить ему необходимые сведения о
новом поверенном, которому переданы полномочия. Имеются
в виду не только место жительства и прочие
данные, необходимые для установления
связи между представляемым и новым представителем,
но и такие сведения, которые характеризуют
профессиональные и другие качества нового
представителя. Комментируемая статья
возлагает на первоначального представителя,
нарушившего указанную обязанность, ответственность
за нового представителя «как за свои
действия». Введение указанной ответственности
связано с тем, что представляемый с учетом
полученных от представителя данных о
лице, которому передоверено совершение
соответствующих действий, определяет,
заслуживает ли доверия этот последний.
В противном случае он может прекратить
действие доверенности, выданной лицу,
осуществившему передоверие. Таким образом,
в виде общего правила ответственность
представителя за лицо, которому он передал
полномочия, выступает как разновидность
«ответственности за ненадлежащий выбор».
Представитель отвечает за действия лица,
которому он передал полномочия, как за
свои собственные. Это представляется
вполне логичным, поскольку, как уже отмечалось,
отношения «доверитель-поверенный» носят
в определенной степени личный и индивидуальный
характер, и те действия, которые лицо
доверяет совершить одному лицу, в силу
тех или иных причин могут быть не доверены
другому.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия,
должна быть нотариально удостоверена,
кроме как в случае, если это доверенность
на получение заработной платы и иных
платежей, связанных с трудовыми отношениями,
на получение вознаграждения авторов
и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий,
вкладов граждан в банках и на получение
корреспонденции, в том числе денежной
и посылочной. В таком случае передоверие
может быть удостоверено так же, как и
основная доверенность, в том числе организацией,
в которой доверитель работает или учится,
жилищно-эксплуатационной организацией
по месту его жительства и администрацией
стационарного лечебного учреждения,
в котором он находился на излечении.
Срок действия доверенности, выданной
в порядке передоверия, не может превышать
срока действия доверенности, на основании
которой она выдана.
В связи с этим требованием следует упомянуть
об одном моменте. Пункт 4 ст. 187 ГК РФ определяет
буквально следующее: «Срок действия доверенности,
выданной в порядке передоверия, не может
превышать срока действия доверенности,
на основании которой она выдана». Норма
в данном случае сформулирована таким
образом, что может быть понята по-разному,
в зависимости от того, что понимать под
«сроком». Обычно в обиходе слово «срок»
означает определенный период времени,
и если в данном случае толковать это слово,
таким образом, то возможна довольно бессмысленная
ситуация: предположим, N выдает X доверенность,
срок действия которой составляет три
года со дня выдачи. Через два года (т.е.
за год до истечения срока действия доверенности)
X, в порядке передоверия, выдает Z доверенность
со сроком действия в два года со дня выдачи.
Что из этого получается? Два года меньше,
чем три, соответственно, срок действия
второй доверенности (от Х к Z) не превышает
срока действия основной доверенности
(от N к X). При этом вторая доверенность
как бы продолжает действовать еще в течение
года после окончания действия первоначальной,
что противоречит самой природе доверенности,
так как полномочия лица, полученные в
порядке передоверия, производны от полномочий
первоначального поверенного, и при отсутствии
последних существовать не могут. Это
подтверждается п. 3 ст. 188 ГК РФ, который
однозначно определяет, что передоверие
теряет силу с прекращением действия доверенности.
Здесь необходимо иметь в виду, что в гражданском
праве под сроком понимается не временной
период, а конкретный момент: определенная
календарная дата, либо истечение периода
времени, либо с неизбежностью наступающее
событие. Поэтому, говоря о сроке действия
первоначальной доверенности, ст. 187 ГК
имеет в виду момент истечения срока ее
действия, после наступления которого
передоверие теряет свою силу. Соответственно,
когда основная доверенность действительна
в течение трех лет, оформление доверенности
в порядке передоверия сроком на два года,
одиннадцать месяцев и двадцать девять
дней не всегда означает предоставление
полномочий на весь этот срок. В таком
случае необходимо знать не только срок
действия первоначальной доверенности
с момента совершения, но и дату совершения,
а также то, что в любом случае действие
доверенности в порядке передоверия прекращается
одновременно с действием первоначальной. [12,
c.51]
Важно отметить, что ГК прямо указывает
на необходимость нотариального удостоверения
любой доверенности, выдаваемой в порядке
передоверия.
7. Прекращение доверенности
и его последствия
В основе доверенности лежат личные отношения
сторон. По этой причине доверенность
признается автоматически прекращенной
в случае смерти, признания недееспособным,
ограниченно дееспособным или безвестно
отсутствующим представителя или представляемого.
Прекращается доверенность соответственно
и в случае прекращения юридического лица
- представителя или представляемого.
По этой причине правопреемники (наследник либо
организация, к которой перешли права
и обязанности представляемого - реорганизованного
юридического лица) должны с согласия
представителя выдать ему новую доверенность.
Особый, доверительный характер складывающихся
между представителем и представляемым
отношений проявляется в том, что каждый
из них вправе в любое время отменить доверенность
или передоверие и соответственно отказаться
от них. Поскольку указанное положение
имеет конституирующее значение для доверенности,
Гражданский кодекс предусматривает, что
соглашение об отказе от права прекращения
доверенности или передоверия признается
ничтожным.
Еще одно основание прекращения доверенности
связано с ее срочным характером. С истечением
срока доверенности она прекращается,
а значит, при необходимости с согласия
сторон должна быть выдана новая доверенность.
Необходимо также иметь в виду, что прекращение
доверенности автоматически влечет за
собой прекращение передоверия.
Статья 189 Гражданского кодекса содержит
определенные гарантии для представителя
и третьих лиц на случай отмены доверенности
представляемым. Эти гарантии состоят
в том, что представляемый обязан поставить
в известность представителя и третье
лицо, для представительства перед которыми
выдана доверенность, о состоявшейся отмене.
Данная обязанность лежит и на правопреемниках
представляемого в случае его смерти (реорганизации
юридического лица). [12, c.57]
Правовые последствия прекращения доверенности
наступают в момент, когда представитель
узнал или должен был узнать о прекращении
доверенности. Поэтому права и обязанности,
возникшие до соответствующего момента,
сохраняют значение для представителя
и правопреемников.
Заключенная после отмены доверенности
сделка может быть оспорена представляемым
(его правопреемниками). Для этого им нужно
доказать, что третье лицо в момент совершения
сделки знало или должно было знать о состоявшейся
отмене доверенности.
На представителя возлагается обязанность
немедленно возвратить доверенность представляемому.
Эта обязанность выражается в совершении
юридических, а не фактических действий.
По данной причине уничтожение доверенности
представителем приравнивается к ее возврату
представляемому.
Заключение
Доверенностью называется письменное
уполномочие, выдаваемое одним лицом другому
лицу для представительства перед третьими
лицами.
Это документ, свидетельствующий о том,
что его предъявитель (поверенный) является
представителем лица, выдавшего доверенность
(доверителя), и имеет право осуществлять
от имени последнего определенные действия.
Доверенность должна быть исполнена письменно.
В тексте доверенности должны быть указаны
место и дата ее составления (подписания)
фамилии, имена отчества и место жительства
доверителя и поверенного, а в некоторых
случаях и занимаемая ими должность.
Само содержание доверенности законодательством
строго не регламентировано. Передаваемые
полномочия могут быть обозначены в произвольной
форме. Но все последние должны быть указаны
в письменном виде. Доверенность должна
быть подписана лицом, совершающим сделку,
или должным образом уполномоченными
лицами.
В заключение нужно еще раз подчеркнуть,
что доверенность является строго формальным
документом, он должен четко соответствовать
закону. По этой причине каждый должен
знать хотя бы элементарные положения
об оформлении доверенности, доверителе
и поверенном, передоверии, недействительности
доверенности, а также совершению сделок
по ней. Это поможет избежать злоупотреблений,
таких как, например, продажа автомобилей
по доверенности и тому подобное.
В противном случае правовая безграмотность
населения может привести к серьезным
последствиям для участников отношений
представительства, и, вместе с тем, прибавить
работы судам.
Список использованной
литературы
I
. Нормативные правовые
акты
1. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 30.11.1994
N 51-ФЗ (с изменениями).
2. Гражданский кодекс РФ. – М.: Омега-Л,
2004.
3. Гражданско-процессуальный кодекс РФ.
– М.: ПРОСПЕКТ, 2005.
II
. Учебники
4. Безбах В.В., Пучинский В.К. Основы российского
гражданского права: Учебное пособие.
- М.: НОРМА-ИНФРА, 1995.
5. Басистов А.Г., Барщевский М.Ю. Доверенность:
субъектный состав, полномочия, оформление,
некоторые особенности.- М, 1996.
6. Белкин И.Я. Представительство и доверенность.
Лекция для студентов. 2-е изд., перераб.
и доп. - Новосибирск, 2000.
7. Гражданское Право: В 2 т. Том 1. Учебник
под ред. проф. Суханова Е.А. – М., 1998.
8. Гражданское право. Часть I. /Под ред Ю.К.
Толстого, А.П. Сергеева - М.: Юристъ, 1997.
9. Гражданское право: Учебник. Часть 2. Обязательственное
право / Под ред. В.В. Залесского. – М.: Восточный
экспресс, 1998.
10. Гражданское право России. Часть первая:
Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. - М.: Юристъ,
1998.
11. Комментарий части первой Гражданского
кодекса РФ / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский,
Е.А. Суханов, К.Б. Ярошенко. - М., 1996.
12. Комментарий к Гражданскому кодексу
РФ, части второй (постатейный) / Под ред.
О.Н. Садикова. - М., 1996.
13. Победоносцев К.В. Курс гражданского
права. В 3 т. - СПб., 1996. Т. 2.