Довереность: понятие, форма, срок

       Устанавливаются ли особые требования  к подписи доверенности?

       В соответствии со статьей  160 ГК лицо, выдающее доверенность, должно собственноручно подписаться  в ней. Однако в случае невозможности  сделать это (по причине физического  недостатка, болезни или неграмотности)  доверенность может быть подписана  другим гражданином по просьбе  доверителя (рукоприкладчиком). При  этом такая подпись обязательно  должна быть засвидетельствована  нотариусом либо другим должностным  лицом, уполномоченным к этому,  с указанием причин, по которым  доверитель не мог подписаться  собственноручно. Лицо, удостоверяющее  доверенность и подпись в ней,  не может подписываться за  доверителя.

       Использование факсимильного воспроизведения  подписи с помощью средств  механического или иного копирования  допускается в случаях и в  порядке, предусмотренных законом,  иными правовыми актами или  соглашением сторон. Но поскольку  законодательно данный порядок  все еще не урегулирован, то  использование факсимиле допускается  только при взаимном соглашении  сторон.

       Статья 847 ГК в связи с этим  устанавливает также, что удостоверение  права распоряжения денежными  средствами, находящимися на счете,  открытом клиенту в банке, может  быть произведено с использованием  аналогов собственноручной подписи,  кодов, паролей и иных средств,  подтверждающих, что распоряжение  дано уполномоченным лицом, если  такая форма предусмотрена договором  банковского счета.

       А в соответствии с Письмом  Министерства по налогам и  сборам РФ от 1 апреля 2004 г. N 18-0-09/000042 "Об использовании факсимиле подписи", не допускается использовать факсимиле на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия. В связи с этим МНС РФ запретило использовать факсимиле подписи должностных лиц территориальных налоговых органов в их основной деятельности.

       Какие доверенности должны быть  удостоверены нотариально?

       В вопросе, касающемся формы  доверенности, едва ли не основным  моментом является условие ее  нотариального удостоверения. В  законодательстве имеется несколько  указаний на этот счет.

       1) Первое зафиксировано в пункте 2 статьи 185 ГК: доверенности на совершение  сделок, подлежащих обязательному  нотариальному удостоверению, сами  должны быть нотариально удостоверены. По ныне действующему законодательству  к таким сделкам относятся:

       - договоры об ипотеке;

       - договор о залоге движимого  имущества или прав на имущество  в обеспечение обязательств по  договору, который должен быть  нотариально удостоверен;

       - договоры ренты,

       - договоры об уступке права  (требования) или перевода долга,  если сами требования или долг  основаны на сделке, совершенной  нотариально.

       В обязательном нотариальном  порядке должны быть удостоверены  также некоторые доверенности  на совершение определенных юридически  значимых действий.

       2) Так, доверенность на представление интересов собственника недвижимого имущества, а также сторон в сделке с недвижимом имуществом при государственной регистрации прав и сделок с недвижимом имуществом должна быть нотариально удостоверена, если иное не установлено федеральным законом (п. 18 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г. N 184 с изменениями от 12 ноября 2003 г.)

       3) На основании п. 2 ст. 9 Федерального  закона "Об актах гражданского состояния", нотариально засвидетельствованы должны быть также доверенности на получение повторного свидетельства о государственной регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.

       4) Доверенности на ведение дел  в арбитражном суде, выдаваемые  гражданами, индивидуальными предпринимателями  удостоверяются нотариусом в  обязательном порядке.

       Напомним, что, нотариусы, занимающиеся  частной практикой, совершают  следующие нотариальные действия:

       1) удостоверяют сделки;

       2) выдают свидетельства о праве  собственности на долю в общем  имуществе супругов;

       3) налагают и снимают запрещения  отчуждения имущества;

       4) свидетельствуют верность копий  документов и выписок из них;

       5) свидетельствуют подлинность подписи  на документах;

       6) свидетельствуют верность перевода  документов с одного языка  на другой;

       7) удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

       8) удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

       9) удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным  на фотографии;

       10) удостоверяют время предъявления  документов;

       11) передают заявления физических  и юридических лиц другим физическим  и юридическим лицам;

       12) принимают в депозит денежные  суммы и ценные бумаги;

       13) совершают исполнительные надписи;

       14) совершают протесты векселей;

       15) предъявляют чеки к платежу  и удостоверяют неоплату чеков;

       16) принимают на хранение документы;

       17) совершают морские протесты;

       18) обеспечивают доказательства.

       Нотариусы, работающие в государственных  нотариальных конторах, совершают  все нотариальные действия, названные  выше, а также выдают свидетельства  о праве на наследство и  принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

       Свидетельство о праве собственности  в случае смерти одного из  супругов выдается государственной  нотариальной конторой, в компетенцию  которой входит оформление наследственных  прав.

       5) Таким образом, из смысла  закона следует, что если сделки  или юридические факты, указанные  выше, были нотариально удостоверены, то и доверенности на совершение  действий по этим сделкам и  фактам должны быть нотариально  удостоверены.

       6) Обязательному нотариальному удостоверению  подлежат также доверенности, выдаваемые  в порядке передоверия полномочий, кроме случаев, предусмотренных  п. 4 ст. 185 ГК

II.2. Срок доверенности

Срок  действия доверенности не может превышать  трех лет.⁵ Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная  нотариусом доверенность, предназначенная  для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке  ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Гражданский кодекс, в статье 186 устанавливает  предельный срок доверенности, который  составляет три года. Доверенность, выданная на больший срок, будет  действительна только в течение  трех лет. Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утраты доверенностью  юридической силы. Такая доверенность действует один год. Однако со сроком связано другое, уже абсолютно  обязательное требование, нарушение  которого влечет ничтожность доверенности: наличие даты ее выдачи. Признание доверенности недействительной из-за отсутствия даты ее совершения возможно по требованию любого заинтересованного лица и по инициативе суда, в соответствии с общими правилами пункта 2 статьи 166 ГК РФ, однако существует исключение из правил для доверенностей, выдаваемых с целью совершения действий за границей. Если такая доверенность не содержит указания на срок ее действия, то, будучи удостоверена нотариусом, она действует неограниченное время вплоть до ее отмены представляемым⁶.

В силу особенностей представительских отношений, ничтожность  доверенности приводит к тому, что  признаются недействительными не только отношения между представляемым и представителем, но и результат  действия представителя, т.е. та сделка или другое правовое действие, которое  создало, изменило или прекратило отношения  между представляемым и третьим  лицом, с момента их совершения.

Юридическим последствием ничтожной доверенности будет не только возврат в первоначальное положение всего полученного  представляемым и представителем, но и третьим лицом по отношению  к представляемому. Причем в случае невозможности возвратить полученное в натуре, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполнении работ или предоставлении услуг, должна быть возмещена стоимость в деньгах.⁷

 

II.3 Передоверие.

 

 Лицо, которому выдана доверенность, должно  лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их  совершение другому лицу, если  уполномочено на это доверенностью,  либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Представитель обязан лично совершить те действия, на которые он уполномочен. Данное требование означает, что по общему правилу  совершение указанных действий иным лицом не допускается и полномочие, установленное в доверенности, не передаваемо. Передоверие, т.е. передача полномочий, основанных на доверенности, другому лицу возможно лишь при одном из следующих условий, установленных в п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1) если лицо, которому выдана доверенность, уполномочено на это доверенностью или 2) если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (например, представитель ввиду болезни не может выполнить поручение лично и не может сообщить об этом лицу, выдавшему доверенность).

 При  передоверии происходит замена  первоначального представителя  на другого, который будет от  имени доверителя осуществлять  действия, указанные в доверенности, временно или в течение всего  установленного в ней срока.  Поэтому отношения представительства  при передоверии возникают между  доверителем и лицом, которому  первоначальный представитель передал  свои полномочия.

Передоверие осуществляется путем выдачи надлежаще  оформленной доверенности первоначальным представителем другому лицу, которое  займет его место в отношениях с представляемым. Так как отношения представительства носят личный характер, первоначальный представитель должен известить представляемого о состоявшемся передоверии и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому он передал полномочия (его фамилию, имя, отчество, место жительства, профессиональные и моральные качества, если они необходимы для выполнения представительских функций, др. сведения, которые могут повлиять на осуществление полномочий). Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Передоверие должно быть нотариально удостоверено. Нотариальная форма доверенности, выданной в порядке передоверия, необходима и в тех случаях, когда нотариальная форма требуется для основной доверенности. Исключение составляют доверенности, выданные в порядке  передоверия для совершения действий, предусмотренных п. 4 ст. 185 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В  этих случаях нотариальная форма  доверенности, выданной в порядке  передоверия, не требуется.

 Поскольку  доверенность, выданная в порядке  передоверия, является производной  от первоначальной, она не должна ей противоречить по содержанию и сроку ее действия. Срок ее действия может совпадать со сроком действия первоначальной доверенности или быть более коротким.

Полномочие, передаваемое в порядке передоверия, может соответствовать объему полномочий, предоставленных представителю  в первоначальной доверенности, либо быть более узким. В любом случае доверенность в порядке передоверия  не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.

В доверенности, выданной в порядке передоверия, кроме общих реквизитов должны быть указаны также дата, место удостоверения  и реестровый номер основной доверенности, фамилия и инициалы нотариуса (или  должность лица), удостоверившего  основную доверенность, сведения о  физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, полномочия, предоставленные  основной доверенностью, и срок ее действия, полномочия, предоставляемые в порядке  передоверия, и срок их действия. ⁸

Право дальнейшего  передоверия может быть предусмотрено  только в основной доверенности. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может предусматривать передачу полномочий в порядке передоверия другому лицу.

Согласно  ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при  совершении действий по доверенности, выданной в порядке передоверия, не требуется предоставления основной доверенности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проанализировав данную тему, можно сделать следующие выводы:

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.

При составлении доверенности должны соблюдаться обязательные требования, без соблюдения которых она не повлечет юридических последствий.