Физическое лицо

Ограничение дееспособности граждан и признание  гражданина недееспособным.

Случаи и порядок ограничения    дееспособности гражданина (в том числе и

абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 Гражданского кодекса России могут быть установлены только федеральным  законом.

Статья 29 Гражданского кодекса  России в качестве единственного  основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может   руководить ими.

“Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных  в статье 258 ГПК”.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено

заключением судебно-психиатрической  экспертизы.

На основании решения  суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека  ( п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса России Гражданского кодекса России), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые сделки (п. 2 ст. 29, ст. 32 Гражданского кодекса России).

Концессия, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента  совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она  совершена к выгоде недееспособного (ст. 171 Гражданского кодекса России).

“Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был  признан недееспособным, суд выносит  решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека” (п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса России).

“Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был  признан недееспособным, суд выносит  решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека” (п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса России).

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в п. 1 ст. 30 ГК:

- гражданин злоупотребляет спиртними напитками или наркотическими средствами;

- такими действиями гражданина  его семья ставится в тяжелое  материальное положение.

“Если гражданин проживает  один (не имеет семьи), он не может  быть ограничен в дееспособности”.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается  опека (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса  России), ему назначается попечитель. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (абз. 2 и 3 ст. 30 Гражданского кодекса России). В то же время такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и  лицо, имеющее полную дееспособность.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов  опеки и попечительства. Гражданского кодекса России усилил в этой области  охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 Гражданского кодекса  России ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению  суда. Ограничение дееспособности может  выразиться в ограничении или  даже в лишении несовершеннолетнего  права самостоятельно распоряжаться  заработком, стипендией или иными  выгодами. После вынесения судом  такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться  заработком, стипендией и иными прибылями (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято  судом «при наличии достаточных  оснований». Такими основаниями следует  признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п. ), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в  связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке  эмансипации. Следовательно, применительно  к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение  их частичной дееспособности.

 

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

В системе гражданского права  особое место занимает институт безвестного  отсутствия. Регулирование гражданских  отношений предполагает участие  гражданина в правоотношениях. Однако возможны ситуации, когда длительное время гражданин отсутствует, предпринимаемые  попытки его разыскать оказываются  безрезультатными. Такая ситуация неблагоприятно отражается на нормальном развитии гражданских  правоотношений с участием такого гражданина, затрагивает права и законные интересы других лиц. В целях устранения неопределенности в гражданских  правоотношениях, для обеспечения  прав и интересов других лиц приходится обращаться к институту безвестного  отсутствия. К основным вопросам, связанным  с рассмотрением института признания  гражданина безвестно отсутствующим, относятся следующие. 1. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим. Таким основанием является факт отсутствия в месте жительства гражданина сведений о его месте  пребывания в течение одного года. Коль скоро срок отсутствия гражданина определен в 1 год, то следует иметь  ясное представление о начале исчисления этого срока. Началом  срока считается первое число  месяца, следующего за тем, в котором  были получены последние сведения об отсутствующем. При невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Кроме того, следует помнить, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживал. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. 2. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Гражданин признается безвестно  отсутствующим только по решению  суда. Суд рассматривает вопрос о  признании гражданина безвестно  отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц в порядке особого производства с участием прокурора. В заявлении  должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также  должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие. 3. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. 1. Если есть необходимость  постоянного управления имуществом  гражданина, признанного безвестно  отсутствующим, оно на основании  решения суда передается лицу, которое определяется органом  опеки и попечительства, в доверительное  управление. Такое лицо должно  быть зарегистрировано в качестве  индивидуального предпринимателя  и действует на основании договора  доверительного управления, заключенного  с органом опеки и попечительства. Следует отметить, что орган опеки  и попечительства может и до истечения года со дня получения последних сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. 2. Доверительный управляющий  действует от своего имени  в интересах безвестно отсутствующего. Он заключает сделки от своего  имени, указывая, что действует  в качестве доверительного управляющего; имеет право на предусмотренное  договором вознаграждение, а также  на возмещение необходимых расходов  за счет доходов от использования  имущества безвестно отсутствующего. Из имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим: – выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующее  лицо обязано содержать; – погашается задолженность  по другим обязательствам безвестно  отсутствующего лица; – прекращается доверенность, выданная безвестно отсутствующим (ст. 188 ГК); – прекращается договор  поручения (ст.977 ГК), договор комиссии (ст. 1002 ГК), агентский договор (ст. 1010 ГК) и др. 4. Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим. Ее основные характеристики состоят в следующем: 1) отмена указанного решения  производится только судом; 2) основанием отмены решения  о признании гражданина безвестно  отсутствующим являются либо  явка лица, либо обнаружение места  его пребывания; 3) суд рассматривает вопрос  об отмене решения при наличии  заявления, поданного как самим  гражданином, признанным безвестно  отсутствующим, так и другими  заинтересованными лицами; 4) решение суда об отмене  решения о признании гражданина  безвестно отсутствующим является  основанием для отмены опеки  над имуществом, прекращения договора  доверительного управления. Если  был расторгнут брак, то он может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов при условии, что ни один из супругов не вступил в новый брак

Объявление гражданина умершим.

Основные положения института  объявления гражданина умершим состоят  в следующем.

1. Объявление гражданина умершим возможно только по основаниям, указанным в законе, при этом:

– по общему правилу основанием объявления гражданина умершим является факт отсутствия о нем сведений в  месте его жительства о месте  его пребывания в течение 5 лет;     

– если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, или дающих основание  предполагать его гибель от определенного  несчастного случая, факт отсутствия сведений о нем в месте его  жительства о его месте пребывания составляет 6 месяцев;

– если военнослужащий или  иной гражданин пропали без вести  в связи с военными действиями, они могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных  действий.

2. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается  день вступления в законную  силу решения суда об объявлении  его умершим. В случае объявления  умершим гражданина, пропавшего  без вести при обстоятельствах,  угрожающих смертью или дающих  основание предполагать его гибель  от определенного несчастного  случая, суд может признать днем  смерти этого гражданина день  его предполагаемой гибели.

3. Объявление гражданина  умершим осуществляется только  судом. Порядок судебного разбирательства  аналогичен порядку признания  гражданина безвестно отсутствующим  (ст. 252-257 ГПК РФ).

4. Объявление гражданина умершим по правовым последствиям во многом приравнено к естественной смерти, однако полного тождества нет:

– на основании решения  суда об объявлении гражданина умершим  производится запись в соответствующей  книге органов Загса;

– открывается наследство;

– прекращаются обязательства, которые носят личный характер;

– брак считается прекращенным;

– гражданин, объявленный  умершим, если он жив, сохраняет правоспособность.

5. Объявление гражданина  умершим судом следует отличать  от установления судом факта  смерти лица в определенное  время и при определенных обстоятельствах  (ст. 247–251 ГПК РФ).

6. В случае явки гражданина, объявленного умершим, или обнаружения  его места пребывания наступают  следующие последствия:

– суд отменяет решение  об объявлении его умершим по заявлению  этого гражданина или других заинтересованных лиц;

– гражданин, в отношении  которого отменено судебное решение  об объявлении его умершим, вправе потребовать  от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло  к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением  случаев, предусмотренных п. 3 ст. 302 ГК РФ;

– гражданин вправе потребовать  возврата своего имущества, перешедшего  к другим лицам по возмездным сделкам  при условии, что эти лица, приобретая имущество, знали, что гражданин, объявленный  умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость;

– на основании решения  суда об отмене решения об объявлении гражданина умершим аннулируется запись в Книге записи актов гражданского состояния.