Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального
образования
«Пермская государственная
сельскохозяйственная академия
Имени академика Д.Н. Прянишникова»
факультет почвоведения, агрохимии,
экологии и товароведения
Кафедра «Товароведения и экспертизы
товаров»
Реферат на тему:
«Формы собственности»
по специальности
«100800»
Выполнил: ст.гр.
Зайцева О.В.
«___»_____________2014г
Проверил: преподаватель
Истратов А. Г.
«___»_____________2014г
Пермь 2014
Содержание
Введение
Тема собственности
была и остается актуальной. Поскольку
собственность представляет собой понятие,
которое является основополагающим в
экономических отношениях любого государства
на различных этапах развития. Отношения
собственности существуют и развиваются
на протяжении многих и многих веков существования
человеческого общества.
Отношения собственности
являются определяющими в развитии того
или иного государства, а их изменение
всегда вело либо к прогрессивному развитию,
либо к упадку.
В настоящее время
отношения собственности, предусматривающие
различные ее виды, закреплены на законодательном
и, в частности, конституционном уровне.
Вопрос о формах
и видах собственности имеет не только
теоретическое, но и практическое значение.
В зависимости от
того, к какой форме и к какому виду относится
право собственности, принадлежащее тому
или иному конкретному лицу, определяется
правовой режим имущества, составляющего
объект этого права, и спектр тех возможностей,
которыми в отношении указанного имущества
располагает его собставенник.
Формы права собственности
Формы права собственности
имеют не только теоретическое, но и практическое
значение. В зависимости от того, к какой
форме и к какому виду относится право
собственности, принадлежащее тому или
иному конкретному лицу, определяется
правовой режим имущества, составляющего
объект этого права, и спектр тех возможностей,
которыми располагает его собственник.
Основные формы (виды) собственности,
признаваемые в Российской Федерации,
перечислены в Конституции Российской
Федерации п.2 ст.8. Согласно этой статье,
в РФ признаются и защищаются равным образом
частная, государственная, муниципальная
и иные формы собственности. Права всех собственников защищаются
равным образом.
В составе частной собственности
различают собственность граждан и юридических
лиц.
В составе государственной
собственности - федеральная собственность
и собственность субъектов федерации,
муниципальной - собственность городских
и сельских поселений и собственность
других муниципальных образований.
Имущество, относящееся к государственной
или муниципальной собственности, если
оно не закреплено за государственными
или муниципальными предприятиями и учреждениями,
составляет имущество казны.
В зависимости от того, кому
принадлежит это имущество, оно составляет
общегосударственную казну, казну субъекта
федерации или муниципальную казну.
В объективном смысле право
собственности – система норм права, закрепляющих
и охраняющих отношения в обществе по
присвоению продуктов производства, а
также средств, позволяющих собственнику
осуществлять права владения, пользования,
распоряжения имуществом. В субъективном
смысле – конкретные правомочия собственника
по принадлежности конкретного имущества
и возможности поведения в отношении этого
имущества.
Содержание
собственности заключается в том, что собственник
вправе по своему усмотрению совершать
в отношении принадлежащего ему имущества
любые действия, но эти действия не должны
противоречить закону и иным правовым
актам, а также нарушать права и охраняемые
законом интересы других лиц.
Формы: частная, государственная
и муниципальная собственность. Виды:
общая (долевая и совместная) и отдельного
лица.
Национализация – обращение собственности
граждан и юридических лиц в собственность
государства.
Реквизиция – производимое в интересах
общества по решению государственных
органов изъятие имущества у собственника
в порядке и на условиях, установленных
законом, с выплатой собственнику стоимости
этого имущества.
Конфискация – безвозмездное изъятие имущества
у собственника по решению суда в виде
санкции за совершение преступления или
иного правонарушения. Изъятие имущества
путем обращения на него взыскания по
обязательствам собственника производится
по решению суда.
Право собственности
прекращается с момента возникновения
права собственности у третьего лица,
т. е. при наступлении определенных юридических
фактов (отчуждения или отказа собственника
от имущества, его уничтожение) либо помимо
воли собственника (обращение взыскания,
выкуп имущества: культурные ценности,
домашние животные).
Государственная форма собственности
Государственная собственность
- это имущество, принадлежащее на праве
собственности Российской Федерации (федеральная
собственность), а также имущество, принадлежащее
на праве собственности субъектам Российской
Федерации - республикам, краям, областям,
городам федерального значения, автономной
области, автономным округам. Земля и другие
природные ресурсы, не находящиеся в собственности
граждан, юридических лиц либо муниципальных
образований, являются государственной
собственностью. Если средства соответствующих
бюджетов или иное государственное имущество,
не закреплены за государственными предприятиями
и учреждениями, то они составляют государственную
казну Российской Федерации или казну
соответствующего субъекта Федерации.
Имущество, находящееся в государственной
собственности, закрепляется за государственными
предприятиями и учреждениями во владение,
пользование и распоряжение.
На базе имущества, находящегося
в государственной собственности могут
быть образованы унитарные, а также казенные
предприятия.
Унитарное предприятие - это хозяйственная коммерческая
организация, основанная на праве хозяйственного
ведения. Унитарное предприятие создается
по решению уполномоченного на то государственного
или муниципального органа. В форме унитарных
предприятий могут быть только государственные
или муниципальные предприятия. Унитарное
предприятие, основанное на праве хозяйственного
ведения, может создавать другое унитарное
дочернее предприятие, утверждать его
устав как юридического лица и передавать
ему часть своего имущества. Орган - собственник
имущества не несет ответственности по
обязательствам унитарных предприятий.
По решению Правительства, на базе имущества,
находящегося в федеральной собственности,
может создаваться унитарное предприятие
на праве оперативного управления - федеральное
казенное предприятие.
Управление государственной
собственностью осуществляется в соответствии
с Гражданским кодексом и другими законодательными
актами, регулирующими имущественные
отношения в Российской Федерации. Важные
функции управления государственной собственностью,
возложены на Министерство имущественных
отношений Российской Федерации. В рамках действующих законов
и других нормативных актов органы, осуществляющие
управление, распоряжение и пользование
государственной собственностью выполняют
весьма важные функции. Они управляют
пакетом государственных акций в соответствии
с государственной дивидендной политикой
и порядком регулирования курсовой стоимости
акций государственных (или со смешанной
собственностью) предприятий, вырабатывают
и реализуют стратегию управления развитием
государственного предпринимательства,
формируют государственные целевые программы,
планы и госзаказы.
Указанные органы ведут вариантное
стратегическое прогнозирование, программирование,
ведают долгосрочным развитием государственного
имущественного потенциала, занимаются
решением стратегических и текущих задач
ресурсного обеспечения государственных
предприятий (хозяйств). В их задачу входят
разработка и реализация стратегии научного
и кадрового обеспечения управленческих
структур и объектов госсобственности,
а также руководство процессом эффективного
взаимодействия субъектов, совместно
пользующимся государственным имуществом
и др.
Эти и другие функции управления
государственной собственностью должны
четко распределяться между органами
управления федерального, регионального
и муниципального уровней на основе конкретных
критериев.
Управление государственной
собственностью означает, прежде всего,
управление процессом ее эффективного
использования, а также ее воспроизводства
в необходимом масштабе и качестве.
Государственная собственность
играет важнейшую роль в функционировании
государства, обеспечении экономической
стабильности и позволяет ему выполнять
свои социальные функции:
- государственная собственность
создает материальные предпосылки
для обеспечения устойчивого
воспроизводства общественного капитала.
Это становится возможным потому, что
государству, как правило, принадлежат
отрасли и сферы экономики, имеющие общенациональное
значение, ключевые отрасли производственной
инфраструктуры. Государство нередко
является собственником важнейших природных
ресурсов, интеллектуальных и историко-культурных
ценностей. Оно финансирует фундаментальную
науку, разработку и внедрение высоких
технологий, ему принадлежит значительная
часть информационной продукции и т.д.;
- она позволяет государству
быть самостоятельным элементом
в экономических правоотношениях с
другими субъектами собственности внутри
страны и за рубежом, является гарантом
многих международных и внутренних договоров
и соглашений, межгосударственного залогового
права;
- государственная собственность
обеспечивает функционирование
капиталоемких отраслей, производств
и сфер экономики, имеющих высокий уровень
обобществления и требующих таких капиталовложений,
которые не под силу частному капиталу
(космическая промышленность, современная
информационная связь, экономическая
безопасность и т.д.);
- государство создает
благоприятные условия для развития
частного предпринимательства, принимая
на себя долю издержек в
тех сферах деятельности, которые
не выгодны последнему.
- государственная собственность
обеспечивает функционирование
некоммерческой социальной сферы и производство
общественных благ; национальную безопасность;
- она позволяет сглаживать
удары кризисов, мобилизуя ресурсы
на быстрейший выход из них
путем снижения налогообложения
и использования государственных резервных
фондов, осуществляя интервенцию закупок
товара, помогая ускорять освоение высших
технологий, национализируя собственность
обанкротившихся предприятий.
Частная форма собственности
Частная собственность - одна
из форм собственности, означающая абсолютное,
защищенное законом право гражданина
или юридического лица на конкретное имущество,
включая средства производства.
Как правовой институт сложилась
в римском праве. Одна из трех основных
форм собственности, признаваемых законодательством
РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит,
что земля и другие природные ресурсы
могут находиться в частной, государственной,
муниципальной и иных формах собственности.
Выступает в виде собственности граждан
и юридических лиц (в т. ч. общественных
и религиозных организаций).
Согласно действующему законодательству,
физическое лицо в праве по своему усмотрению
совершать в отношении принадлежащего
ему имущества любые действия, не противоречащие
закону и иным правовым актам. Однако оно
не должно нарушать права и охраняемые
законом интересы других лиц. Гражданин вправе отчуждать свое имущество
в собственность другим лицам, передавать
им, оставаясь собственником, право владения,
пользования и распоряжения имуществом,
отдавать имущество в залог и обременять
его другими способами, распоряжаться
им иным путем.
Частное присвоение имеет два вида, которые
существенно различаются между собой:
А) Собственность на средства производства
человека, который сам трудится;
Б) Собственность на вещественные условия
производства лица, применяющего чужой
труд.
Первый вид частной собственности имеют
крестьяне, ремесленники и другие люди,
которые живут своим трудом. В соответствии
с экономическим законом частнособственнического
трудового присвоения при единоличной
собственности на средства производства
работнику достаются все плоды его хозяйствования.
Этим обеспечивается полная свобода труженика
от каких-либо форм угнетения и порабощения
со стороны других людей.
Второй вид частной собственности имеют
лица, которые владеют сравнительно большими
хозяйствами с применением труда многих
работников. Если в первом виде частного
присвоения вещественные и личные факторы
производства естественно соединяются,
поскольку они принадлежат одному лицу,
то дело обстоит совершенно иначе во втором
виде хозяйства. В нём средства производства
попадают в руки немногих лиц, а значительная
часть общества отчуждена от этих благ.