Государство и право Византии. Кодификация Юстиниана

1.Разделение Римской империи на Западную и Восточную и её падение.

Племенные союзы германцев, славян, сарматов, мавров все более  крепли и расширялись. В их среде  росла социальное расслоение и все более укреплялась власть вождей. Некоторые из этих вождей, поступив на римскую службу, получали высокие чины и большие богатства, другие вели свои отряды на империю ради захвата новых земель для поселений. Рядовые варвары, которые селились в империи в качестве пленных летов и федератов, жестоко страдали от эксплуатации землевладельцев, государства и собственных вождей, по дешевке продававших их работорговцам, которые затем перепродавали их в провинции. Правительство, желая изолировать новых поселенцев, запрещало подданным империи вступать в браки, вести торговлю. Родственные связи варваров не признавались законом, поэтому понятно, что они охотно переходили на сторону своих соплеменников, которые вторгались в империю.

В это время за Дунаем сложились сильные готские союзы, с которыми воевали сарматские и  славянские племена. В 70-х гг. тяжелое  поражение готам было нанесено продвинувшимися  до причерноморских степей гуннами. Покоренные гуннами остготы вошли  в их племенной союз. Гунны выступили совместно с некоторыми сарматскими и славянскими племенами против вестготов. Тогда вестготы обратились к правительству империи с просьбой предоставить им убежище на их территории. Положение в империи было очень напряженным. Рано умершего Иовиана сменил выдвинутый высшими военными и гражданскими чинами Валентиниан (364 — 375 гг.), который снова разделил империю и назначил августом Востока своего брата Валента (364 — 378 гг.). При правлении Юлиана незавершенные и затем отмененные реформы ввергли империю в крайнее расстройство. Вскоре после прихода к власти императора Валента против него поднял восстание племянник Юлиана Прокопий. Он провозгласил продолжение политики Юлиана.Ему удалось захватить Константинополь, Кизик. Знатных приверженцев Валента Прокопий казнил. Лишь с большим трудом Валенту удалось разгромить его движение. В 366 г. сам Прокопий был казнен.Стремясь успокоить низшие слои населения и разрядить напряженную обстановку, Валентиниан и Валент провели ряд мер. Они издали несколько эдиктов, которые защищали «маленьких» людей от «сильных», учредили особую должность дефенсора (защитника) плебса, боролись с коррупцией чиновников. Вместе с тем были ограничены права городских курий, в частности сбор налогов с колонов был передан землевладельцам, а не городским властям. Валентиниан умирает. Правителями западной половины империи стали его братья — Грациан, (367 — 383 гг.) и малолетний Валентиниан II (375 — 392 гг.). В этот напряженный момент на Дунай явились вестготы с просьбой принять их на римскую землю. Им дали такое разрешение в 376 г., и вестготы поселились во Фракии.

Разрешение целому варварскому  союзу жить по своим законам и  со своей администрацией положило начало создания на территории империи инородных  образований — прообразов будущих  варварских королевств.

В правление императора Феодосия (379 — 395 гг.) было достигнуто последнее, по существу уже эфемерное, объединение  империи. Он сам в значительной мере зависел от готских войск и  их вождей. Правительство же западной части империи еще больше зависело от своих варварских военачальников. Здесь вновь нарушилось политическое равновесие. Это выявилось в появлении  узурпаторов. Грациан был свергнут и убит узурпатором Магном Максимом (382 — 387 гг.), которого сменил брат Грациана Валентиниан II, разбивший Максима с помощью Феодосия. При нем фактическим правителем был командующий галльской армией франк Арбогаст, в конце концов заменивший Валентиниана II императором Флавием Евгением (392 — 394 гг.). Сложное внутреннее и внешнее положение государства заставило императорское правительство Феодосия принять ряд мер по укреплению империи. Был объявлен строгий розыск беглых колонов и рабов, и они были возвращены землевладельцам, были увеличены льготы для тех землевладельцев, которые приступали к возделыванию пустующих земель. В интересах сенаторского сословия была учреждена должность защитника сенаторов, который следил за охраной привилегий этого сословия.Являясь опытным политиком, Феодосии понимал, какую напряженность в государстве создают ожесточенные споры, в частности ариан и никейцев, столкновения монахов и различных еретиков. и Феодосии решил покончить с этим. В своем эдикте «о кафолической вере» (380 г.) объявил об обязательности православного вероисповедания. Понимая, что церковь может быть сильным союзником, только имея сильный авторитет, он и сам оказывал ей всяческое уважение и покровительство.В 395 г. Феодосии, который был прозван Великим, умер. Согласно завещанию империя была разделена между его сыновьями: августом Запада стал одиннадцатилетний Гонорий, а августом Востока — восемнадцатилетний Аркадий.

Таким образом, в 395 г. произошло  окончательное политическое разделение рабовладельческого государства на два государственных образования: Западную Римскую империю и Восточную  Римскую империю (Византию). Хотя во главе той и другой стояли родные братья и сыновья Феодосия, а в юридической теории сохранялась идея единой империи, управляемой лишь двумя императорами, фактически и политически это были два самостоятельных государства со своими столицами (Равенна и Константинополь), своими императорскими дворами, которые стояли перед императорскими правителями и, наконец, с равными социально-экономическими базами. Процесс исторического развития на западе и в Византии стал приобретать разные формы и пошел по разным путям. В Восточной Римской империи процессы феодализации сохраняли черты большей преемственности старых общественных структур, проходили медленнее, совершались при сохранении сильной центральной власти императора в Константинополе. Постепенное ослабление центральной власти Западной Римской империи объясняется серьезными социально-экономическими изменениями, которые произошли в римском обществе в IV — V вв. Кризис рабовладельческого способа производства стал особо острым, в этом же состоянии находилось и связанное с ним хозяйство. Приходили в упадок города, сокращалось товарное производство и торговля, постоянно усиливалась натурализация экономики, что привело к перемещению центра экономической жизни из городов в деревню, — необъятные латифундии, превращались в центры не только сельского хозяйства, но также ремесла и торговли.

Особенно важным фактором, влияющим на экономическое положение  в Западной империи в IV — V веках, стала налоговая политика государства. В целом резко возросли налоги и теперь превышали экономические  возможности налогоплательщиков. Это  постепенно погружало их в нищету, подрывало их хозяйства. Содержание роскошного императорского двора, разветвленного бюрократического центрального и провинциального  аппарата, армии требовало огромных средств. В то же время общеэкономический  упадок и сокращение материальных ресурсов хозяйств, а также натурализация  империи, изъятие из-под налогового пресса церковных земель и многих магнатских латифундий, разорение обширных пространств варварскими набегами сокращали возможности налогоплательщиков. Тяжесть налогового бремени усугублялась хищениями и произволом бюрократического аппарата, а также непосредственно  сборщиков налогов.

Произвол бюрократии и  невыносимый фискальный гнет задевали даже интересы провинциальной знати, которая  вместе с церковными общинами всячески боролась за свои привилегии и требовала от слабеющей империи более энергичных мер по поддержанию безопасности границ, а также подавлению социальных движений народных масс — колонов, рабов, зависимых и просто обнищавших людей. С каждым десятилетием в V в. имперское правительство все хуже и хуже могло выполнять эти важнейшие для государства задачи. Это означало, что постепенно оно утрачивало свое право на существование. Провинциальные землевладельцы и местная церковь, опираясь на огромные земельные владения и обширные средства, постепенно брали в свои руки функции подавления восстаний, отражения варварских вторжений. Они игнорировали распоряжения императоров, вступали в сепаратные контакты с предводителями пограничных варварских племен. Произошло сужение социальной опоры Римской империи. Все это говорило о том, что началась ее медленная, но неуклонная агония.

Важным фактором социально-политического  развития в западноримском рабовладельческом обществе V в., доказывающим его постепенную деградацию, стало усиливающееся расхождение интересов западной христианской церкви, которая объединилась вокруг папы, и императорского правительства. Западная церковь, которая располагала разветвленной организацией, огромными богатствами и сильным моральным воздействием на жителей государства, приобрела исключительное политическое влияние. Западным римским императорам не удалось парализовать это влияние и поставить его под собственный контроль, как это сделали императоры Византии. Способствовало этому также и формальное разделение резиденций. Центром западной церкви стал город Рим — символ римской мощи и культуры, а центром императорского двора — Медиолан, а с 402 г. — Равенна.

Общая деградация Западной Римской империи ярко выразилась в ее военной мощи. Реформированная  императорами Диоклетианом и Константином, римская армия к концу IV в. обнаружила свою слабость и малую боеспособность. При сокращении материальных ресурсов и населения Империи, а также массовом уклонении от военной службы возникли огромные трудности с комплектованием армии. Пограничные войска превратились в слабо дисциплинированные поселения военных колонистов, которые больше занимались своим хозяйством, чем воинской службой.

Римская полевая армия  также потеряла свои боевые качества, потому что она была составлена из насильно набранных рекрутов. Часто  ими становились колоны, завербованные  преступники и другие сомнительные элементы. Все чаще римские воины  становились орудием честолюбивых планов своих командиров или грабителями  своего собственного населения, а не средством защиты государства от внешнего врага.

Огромная римская армия, которая насчитывала порядка  ста сорока тысяч пограничных  и около ста двадцати пяти тысяч  полевых войск, требовала колоссальных средств для содержания. С каждым десятилетием она все хуже и хуже выполняла свои прямые функции. Ослабление римской армии не было секретом для императорского правительства, укрепление армии стало для него первостепенной задачей. Для укрепления военной организации западноримские императоры пошли по пути, который был известен еще с IV в.: заключение договоров с вождями варварских племен, по которым последние объявлялись союзниками (федератами империи) и получали от императоров места для поселения, продовольствие, снаряжение, а также регулярную плату. Таким образом, они превращались в наемные соединения римской армии.

Однако каждый понимал, что  это был наиболее опасный путь усиления военной мощи. Подобные варварские войска во главе со своими конунгами (королями) далеко не всегда повиновались императорским приказам. Они проводили  самостоятельную политику и нередко  обращали оружие не столько против внешнего врага, сколько против мирного  населения с целью грабежа. К  тому же возможность контактов с  варварскими дружинами со стороны  провинциальной знати усиливала  наряду с другими причинами провинциальный сепаратизм и создавала условия  для союза провинциальной знати  и варварских предводителей. Все  это, понятно, противоречило интересам  императорского двора.

В конце IV в. началось так  называемое «великое переселение народов», которое было вызвано движением  огромной коалиции племен во главе  с гуннами из прикаспийских степей в западном направлении. Во время  этого «великого переселения  народов» конца IV — V в. в невиданных ранее масштабах произошли перемещения многочисленных народов, племенных союзов и племен Восточной и Центральной Европы. Они оказали огромное влияние на социально-экономические отношения и на политическое положение как в Европе, так и во всем Средиземноморье, на падение рабовладельческого римского общества, на падение всей античной цивилизации.

Таким образом, произошла  фактически социальная революция, которая  привела к разрушению рабовладельческого общества, основой и оплотом которого являлась Римская империя, произошла  смена двух социально-экономических  формаций.