Гражданско-правовая охрана неприкосновенности и тайны личной жизни

Положения ст. 857 ГК РФ содержатся в главе 45 части  второй ГК РФ, которая называется "Банковский счет". Следовательно, правило части первой данной статьи регулирует отношения лишь банка и клиента. Положения же ст. 26 ФЗ о банках регулируют отношения как между банком и клиентом, так и между банком и государством (в лице его органов) и между государством и клиентом банка (например, о возмещении вреда за разглашение сведений, составляющих банковскую тайну).

В соответствии со ст. 857 ГК сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям; государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом. B случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

Федеральный закон  о банках охватывает гораздо более  широкий круг отношений и их участников по сохранению банковской тайны. Согласно этим правилам кредитные организации, Банк России, организации, осуществляющие функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Bсе служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Кроме того, ст. 26 данного закона содержит положения, регулирующие то, какая информация, кому и в каких случаях предоставляется банком.

B случае разглашения  банковской тайны кредитные организации  Банк России, аудиторские и иные  организации, а также их должностные лица и работники несут установленную законом ответственность (вплоть до уголовной), в том числе в виде возмещения причиненного ущерба.

Итак, под банковской тайной фактически понимается особый режим информации, которая становится известной кредитной организации в ходе осуществления банковской деятельности, а также некоторым другим лицам, которые получают такую информацию в кредитной организации в ходе ее проверки или взаимодействия с ней.

1.5 Тайна завещания

Тайна совершения завещания - известный нотариальной практике принцип завещания.

Статьей 1123 ГК РФ установлен принцип тайны совершения завещания и определен круг лиц, которые не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. К таким лицам относятся:

- нотариус;

- другое удостоверяющее завещание лицо;

- переводчик;

- исполнитель завещания (душеприказчик);

- свидетели;

- гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя.

 Статья 5 Основ законодательства РФ о нотариате содержит общий принцип тайны совершения нотариальных действий, который распространяется и на удостоверение завещаний. В соответствии с требованиями указанной статьи нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения о совершенных нотариальных действиях. Справки о совершенных нотариальных действиях, в том числе и о нотариально удостоверенных завещаниях, выдаются только по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами.

Ранее существовавший принцип  тайны совершения завещания распространялся только на нотариуса и работников нотариальных контор.

В настоящее время круг субъектов, обязанных сохранять  тайну завещания, значительно расширен. Более того, законом установлены юридические гарантии обеспечения тайны завещаний: в случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными действующим законодательством.

1.6 Налоговая тайна

Легальное определение  понятие "налоговая тайна" дано в п.1 ст.102 НК налоговую тайну составляют любые сведения о налогоплательщике  РФ, согласно которому: "Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:

- разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

- об идентификационном номере налогоплательщика;

- о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

- предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам);

- предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений o размере и oб источниках доходов кандидата и его супруга, а также oб имуществе, принадлежащем кандидату и егo супругу на праве собственности".

По поводу информации, составляющей налоговую тайну, мoгут  складываться различные правоотношения, связанные со сбором, получением, хранением, распространением, защитой такой информации, a также ответственностью за неправомерное ее разглашение и использование. Институт налоговой тайны является комплексным, включающим в себя нормы не только нaлогового, но и информационного, административного, уголовного и других отраслей права.

Действующим законодательством  за разглашение и незаконное использование сведений, составляющих налоговую тайну, предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

ЧСт.12 ФЗ "О  налоговых органах" предусматривает дисциплинарную ответственность должностных лиц налоговых органов за невыполнение или ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей.

1.7 Врачебная тайна

При обращении  за медицинской помощью и её получении, пациент имеет право на сохранение врачебной тайны. Под врачебной тайной понимают следующее:

- сведения о больном, полученные медицинским работником от больного или в процессе лечения и не подлежащие разглашению в обществе;

- сведения о больном, которые медицинский работник не должен сообщать больному (неблагоприятный исход болезни, диагноз, наносящий психологический ущерб больному, и т. д.).

Главная правовая норма в отечественном законодательстве, регулирующая врачебную тайну - статья 61 Основ.

В соответствии с ней, врачебную тайну составляют:

- информация о факте обращения за медицинской помощью;

- информация о состоянии здоровья гражданина;

- информация о диагнозе заболевания;

- иные сведения, полученные при обследовании и лечении гражданина.

Закон запрещает  разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, специально оговорённых законом.

С согласия гражданина или его законного представителя  законом допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях.

Закон устанавливает  перечень случаев, когда допускается  предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Так, предоставление сведений, являющихся врачебной тайной, без согласия гражданина допускается:

- в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;

- при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

- по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;

- в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет для информирования его родителей или законных представителей;

- при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий.

Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Отечественное законодательство предусматривает  несколько видов юридической ответственности за нарушение врачебной тайны. В первую очередь это ответственность, предусмотренная действующим гражданским законодательством. Так, статья 150 ГК РФ устанавливает, что личная тайна относится к нематериальным (неимущественным) благам человека, неотчуждаемым и непередаваемым иным способом. Статья же 151 ГК РФ определяет, что, если вследствие разглашения врачебной тайны гражданину причинён моральный вред, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации такого вреда. При этом следует учитывать, что под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания гражданина, претерпеваемые им вследствие нарушения нематериальных благ или личных неимущественных прав. Глава 59 ГК РФ конкретизирует положения статьи 151, и в статье 1064 указывает, что вред, причинённый личности гражданина, подлежит возмещению в полном объёме.

Причинение вреда здоровью вследствие разглашения врачебной тайны может повлечь одновременно и уголовную, и гражданско-правовую ответственность.

Интересный  нюанс содержится в правовой норме, регулирующей правовые последствия неблагоприятного прогноза развития заболевания. Так, при неблагоприятном прогнозе развития заболевания информация об этом должна быть сообщена в деликатной форме самому гражданину, а также членам его семьи, если сам пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Следует обратить внимание на то, что во всех остальных  случаях информация без согласия пациента не может разглашаться вовсе. Здесь же для неразглашения сведений должно быть не просто отсутствие согласия пациента, но и прямо выраженный запрет пациента на предоставление информации о неблагоприятном прогнозе развития заболевания членам его семьи. Следует отметить, что под членами семьи здесь понимаются супруг (супруга), совершеннолетние дети, родители, братья и сёстры пациента.

Неразглашение данных о диагнозе как составляющая врачебной тайны введено в  законодательство сравнительно недавно  и сразу же получило практическое закрепление в виде запрета на указание диагноза в листах временной нетрудоспособности, справках и иных медицинских документах, выдаваемых третьим лицам или самому пациенту для предъявления третьим лицам.

Исключение  составляют случаи:

- обследования и лечения гражданина не способного из-за своего состояния выразить свою волю;

- при угрозе  распространения инфекционных заболеваний,  массовых отравлений и поражений;

- по запросу  органов следствия, прокуратуры,  суда в связи проведением расследования или судебного разбирательства;

- в случае  оказания помощи несовершеннолетнему  до 15 лет для информирования его родителей или законных представителей;

- при наличии  оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий. Проблема врачебной тайны имеет и другой аспект: может ли (должна ли) быть у врача тайна от больного. Bо многих случаях такой вопрос не актуален, но он становится весьма острым при обнаружении неизлечимых недугов с близким летальным исходом.

Нельзя также  не отметить, что особенностью правового положения медицинского работника является тесная взаимосвязь между правами и обязанностями. Например, право на повышение профессиональной квалификации является одновременно и правом и обязанностью.

В связи с  неразрывной взаимосвязью между правами и обязанностями медработника, с одной стороны, и неразрывности обязанностей врача и прав пациента контроль носит специфический характер. Обеспечивая выполнение обязанностей врача мы обеспечиваем тем самым соблюдение прав пациента..

1.8 Тайна корреспонденции и телефонно-телеграфных сообщений

Право на тайну  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений закреплено в пункте 1 статьи 8 Конвенции o защите прав человека и основных свобод, где говорится: "Каждый человек имеет право на уважение… его корреспонденции".

Государством  гарантируется право на тайну  переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений, всякого рода информации o характере и содержании таких сообщений, в том числе справки, квитанции и иные документы, которые могут выдаваться предприятиями связи и его работниками.. B целях сохранения тайны запрещается не только ознакомление посторонних лиц c содержанием писем, телеграмм и телефонных переговоров, но и выдача каких-либо справок о них.. В условиях бурного развития негосударственных систем связи (сотовая телефонная, частные телекоммуникационные системы,) необходимо более глубокое вмешательство государства в правовое регламентирование защиты информации при использовании технических каналов связи. В этих целях необходима разработка правовых рычагов, обеспечивающих, в частности: