Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя

Прекращение гражданином  деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя осуществляется в  порядке установленном законодательством  Российской Федерации. При прекращении  деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя, необходимо совершение административного акта государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Такой административный акт осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 22.3 Закона о государственной  регистрации выделяет шесть обстоятельств, при наличии которых регистрирующий орган принимает решение о  государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Такое решение принимается в связи со следующими обстоятельствами:

1) С принятием лично  индивидуальным предпринимателем  решения о прекращении данной  деятельности;

2) Со смертью индивидуального  предпринимателя;

3) С принятием судом  решения о признании предпринимателя  несостоятельным (банкротом);

4) С прекращением предпринимательской  деятельности в принудительном  порядке по решению суда;

5) С вступлением в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

6) С аннулированием  документа, подтверждающего право  предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в РФ, или окончанием срока действия указанного документа.

Независимо от того, какое  из перечисленных обстоятельств, влечет принятие соответствующего решения, государственная  регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых для регистрации документов. Состав же документов, представляемых в регистрирующий орган, различается в зависимости от специфики конкретного обстоятельства, обусловившего принятие решения о государственной регистрации. Рассмотрим эти вопросы подробнее.

Государственная регистрация  прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя  в связи с принятием им решения  о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемого в регистрирующий орган подписанного заявителем заявления о государственной регистрации. Данное заявление составляется по форме № Р26001 (заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности). Данная форма заявления утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 (ред. от 09.03.2010) «Об утверждении форм документов используемых при государственной регистрации юридических лиц и требований к их оформлению».[12, с.126]

Заявление представляется индивидуальным предпринимателем непосредственно или по почте в регистрирующий орган по месту жительства предпринимателя, который решил прекратить свою деятельность. В рассматриваемом случае представление документов для государственной регистрации осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 9 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Регистрирующий орган  принимает решение о государственной  регистрации и вносит соответствующую  запись в Единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в указанный реестр.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной  регистрации регистрирующий орган обязан выдать заявителю или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Таким документом является свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП по форме № Р65001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 (ред. от 09.03.2010) «Об утверждении форм документов используемых при государственной регистрации юридических лиц и требований к их оформлению».

Государственная регистрация  при прекращении деятельности физического  лица в качестве индивидуального  предпринимателя в связи со смертью  осуществляется на основании поступивших  в регистрирующий орган в установленном  законодательством порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица.

Основаниями для регистрации  смерти гражданина являются:

1. Документ установленной  формы о смерти, выданный медицинской  организацией или частнопрактикующим  врачом.

2. Решение суда о установлении факта смерти гражданина или объявлении его умершим.

Государственная регистрация  смерти гражданина производится органом  записи актов гражданского состояния  по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, обнаружения  тела умершего или нахождения организации, выдавшей документ о смерти. Заявление о смерти в ЗАГС должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего. Орган загса, который осуществил государственную регистрацию смерти гражданина, оформляет и выдает свидетельство о смерти.[13, ст.66]

Пунктом 7 Правил ведения  Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей от 22 декабря 2011 г. № 630 установлено, что основанием для внесения в государственный реестр записи о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в рассматриваемом случае являются сведения о смерти или признании судом, умершим гражданина – индивидуального предпринимателя. Данные нормы предусматривают, в частности, обязанность органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, сообщать о фактах смерти граждан в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации таких фактов.

В случае смерти индивидуального  предпринимателя государственная  регистрация утрачивает силу с момента  смерти.

Заявление о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом может быть подано в  арбитражный суд гражданином-должником, кредитором, а также Федеральной налоговой службой России. Правом на подачу такого заявления обладают кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью.

К заявлению индивидуального  предпринимателя может быть приложен план погашения его долгов, копии  которого направляются кредиторам и  иным лицам, участвующим в деле о  банкротстве. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем три месяца.

Данный план содержит сведения о сроках срок его осуществления, о размерах сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности, о размерах сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.[14]

В соответствии со статьей 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

1) жилое помещение  (его части), если для гражданина-должника  и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

2) земельные участки,  использование которых не связано  с осуществлением гражданином-должником  предпринимательской деятельности;

3) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

4) имущество, необходимое  для профессиональных занятий  гражданина-должника, за исключением  предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

5) племенной, молочный  и рабочий скот, олени, кролики,  птица, пчелы, используемые для  целей, не связанных с осуществлением  предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания;

6) семена, необходимые  для очередного посева;

7) продукты питания  и деньги на общую сумму  не менее трехкратной установленной  величины прожиточного минимума  самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении;

8) топливо, необходимое  семье гражданина-должника для  приготовления своей ежедневной  пищи и отопления в течение  отопительного сезона своего  жилого помещения;

9) средства транспорта  и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

10) призы, государственные  награды, почетные и памятные  знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Государственная регистрация  при прекращении деятельности индивидуального  предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии соответствующего решения суда. Данная копия решения суда поступает в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с Федеральным  законом от 26.10.2002 (ред. от 28.07.2012) «О несостоятельности (банкротстве)» банкротством называется признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к подведомственности арбитражных судов (статья 33 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ(ред. от 25.06.2012) 
) и рассматриваются с учетом особенностей судопроизводства по данной категории дел, определенных статьями главы 28 раздела кодекса. Специальные нормы, регулирующие банкротство гражданина, установлены статьями 202-213 Федерального закона от 26.10.2002 (ред. от 28.07.2012) «О несостоятельности (банкротстве)».

Основанием для принятия решения о государственной регистрации  в рассматриваемом случае является решение арбитражного суда о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом и об открытии конкурсного производства, копию которого арбитражный суд, согласно статье 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязан направить в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

При признании индивидуального предпринимателя арбитражным судом несостоятельным (банкротом) государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента принятия указанного выше судебного решения. С этого же момента, согласно статье 216 закона «О несостоятельности (банкротстве)», аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация  при прекращении деятельности индивидуального  предпринимателя в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 25 Закона «О государственной регистрации» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке. Данное обращение имеет место быть в таких случаях, как неоднократные или грубые нарушения законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Если суд удовлетворит указанное требование, то копия соответствующего судебного решения направляется в регистрирующий орган.

Государственная регистрация  лица в качестве предпринимателя  в данном случае прекращается моментом принятия судом решения о прекращении  в принудительном порядке его  деятельности в качестве ИП.

Государственная регистрация  прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании вступления в силу приговора суда, которым предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу такого решения суда.

В соответствии со ст. 390 Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения по данному делу.

Заверенная в установленном  порядке копия вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения физического лица права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок представляется судом в регистрирующий орган по месту жительства осужденного физического лица. Представление осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу указанных приговора, определения или постановления суда. Государственная регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вступления в силу указанного приговора суда.

Государственная регистрация  при прекращении физическим лицом  деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя при аннулировании  документа, подтверждающего право  данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган информации об аннулировании указанного документа. Или на основании окончания срока его действия.