Юридическая ответственность за нарушение договора поставки

Юридическая ответственность за нарушение  договора поставки.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую  деятельность, обязуется передать в  обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ). 
Договор поставки, по его легальному определению, является консенсуальным, возмездным и взаимным. Недостатком легального определения можно считать то, что в нем четко не закреплена обязанность покупателя принять и оплатить товар. Эта обязанность в принципе предусмотрена ст. 516 ГК РФ. 
Элементы договора поставки следующие: стороны, предмет, цена, срок, форма и порядок заключения, содержание договора. 
Стороны договора - лица, ведущие предпринимательскую деятельность, т.е. согласно ст. 2 ГК РФ коммерческие организации либо граждане - индивидуальные предприниматели. Некоммерческие организации также могут, согласно ст. 50 ГК, осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую их уставным целям и необходимую для их достижения. Следовательно, такого рода организация тоже может выступать в качестве поставщика либо покупателя, хотя это и нетипичная ситуация. 
Покупателем может выступать и государство. В этом случае оформляется государственный контракт на поставку для государственных нужд. 
Предмет договора - как правило, вещи, определенные родовыми признаками. Из анализа норм, регулирующих договор поставки (в частности, ст. ст. 518, 520 ГК РФ), явствует, что права покупателя включают право на замену некачественного товара, восполнение недопоставки у других лиц с отнесением на поставщика расходов на их приобретение. Недвижимость, сельскохозяйственная продукция, энергия, имущественные права предметом договора поставки не выступают, так как регулируются другими нормами права (гл.30ГК.РФ). 
Цена договора определяется по соглашению сторон (кроме тех видов товаров, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен). 
Срок исполнения обязательств по передаче товара и его оплате также устанавливается по соглашению сторон. 
Форма договора - письменная, которая на практике оформляется, как правило, подписанием и составлением сторонами одного документа. Содержание договора составляют обязательства сторон (поставщика - передать товар покупателю со всеми необходимыми принадлежностями и документами в согласованном количестве, ассортименте и комплекте, установленного качества, свободным от прав третьих лиц, в надлежащей упаковке и (или) таре, а покупателя - принять товар и оплатить его). 
Исполнить договор поставки - поставить товар надлежащего качества в определенные сроки в определенном количестве. Нарушение сроков поставки может состоять в недопоставке и непоставке вообще. 
Товар принят, если покупатель в установленный срок не сообщает об отказе от товара. Если покупатель отказывается от поставки такого товара, то поставщик должен допоставить надлежащий товар в ассортименте, который определен сторонами. Если соглашения нет, то допоставка производится в ассортименте, предусмотренном договором на соответствующую поставку. Поставка товара одного наименования в большом количестве не засчитывается в покрытие другого товара, хотя бы он и входил в ассортимент. Если такая поставка производится с предварительного согласия покупателя, то недопоставка не возмещается в следующем периоде. 
Основная обязанность поставщика - передать товар, а покупателя - принять товар. ГК устанавливает эти обязанности следующим образом: передать товар покупателю значит соблюсти требования, относящиеся к срокам и другим условиям договора поставки. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет того количества товаров, которое подлежит поставке в следующем периоде. Поставка осуществляется стороне в договоре - покупателю, но если договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке или передаче товара покупателю, то отгрузка либо передача товаров производится именно указанному получателю (транзитная поставка). 
Покупатель должен известить поставщика о нарушении условий договора о количестве, ассортименте, качестве, комплектности, таре и упаковке. 
В ходе заключения и исполнения договорных обязательств по поставке между сторонами нередко возникают разногласия. Как правило, споры связаны с применением мер ответственности за ненадлежащее исполнение принятых обязательств. Нормы об ответственности сторон в договоре поставки, содержатся, как в законе, так и могут быть включены в текст соглашения. 
Основания ответственности поставщика в договоре поставки следующие:  
- просрочка товара - передача поставщиком покупателю товара после истечения срока поставки, предусмотренного договором;  
- недопоставка - передача поставщиком покупателю в установленный срок меньшего количества товара, чем предусмотрено договором;  
- поставка некачественного товара;  
- поставка некомплектного товара. 
Стороны в договоре поставки вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при наличии оснований в виде существенного нарушения договора поставки. 
По ст. 523 ГК нарушение договора поставки поставщиком считается существенным: 
1) в случае поставки им товара ненадлежащего качества с недостатками, которые невозможно устранить в приемлемый для покупателя срок; 
2) в случае неоднократного нарушения сроков поставки.  
Нарушение договора покупателем существенное: 
1) если неоднократно нарушен срок оплаты; 
2) имела место неоднократная невыборка товаров. 
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств стороны несут ответственность независимо от вины. Согласно ч.3 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство в ходе осуществления предпринимательской деятельности, отвечает и при отсутствии своей вины, т.е. даже и в случаях нарушения обязанностей со стороны его контрагентов, отсутствия на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствия необходимых денежных средств и т.д. Но данное правило носит диспозитивный характер, оно применяется, если иное не предусмотрено законом или договором. 
Стороны освобождаются от ответственности, если докажут, что надлежащее исполнение договора поставки стало невозможным вследствие непреодолимой силы. 
Законодатель предусмотрел следующие формы имущественной ответственности сторон по договору поставки: выплата неустойки и возмещение причиненных убытков. 
ГК РФ регулирует лишь общие вопросы ответственности за нарушение договорных обязательств по договору поставки, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафов и порядок их взыскания. ГК допускает установление санкций законом или иными правовыми актами. 
Как указано выше, привлечение должника к ответственности возможно только в том случае, если убытки реально существуют. Это касается как фактически понесенных расходов, утраты и повреждения имущества и упущенной выгоды, так и будущих необходимых расходов. 
Неустойка за недопоставку либо просрочку поставки взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором(ст.521ГК РФ). 
В этом случае, неустойка со стоимости недопоставленных в предыдущем периоде товаров взыскивается вторично, если они не переданы покупателю, т.к. количество товаров, не переданное покупателю в предыдущем периоде, прибавляется к товару, который должен быть передан в следующем периоде (в следующий частный срок), и с этого количества при невыполнении обязательства начисляется неустойка. Таким образом, неустойка взыскивается неоднократно до фактического исполнения обязательства в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором. 
Указанный выше порядок исчисления неустойки, применяется к договору поставки товара к определенному сроку, только если восполнение недопоставки имело место с согласия покупателя, но было произведено не в полном объеме. В остальных случаях неустойка взыскивается однократно за период, в котором происходила недопоставка (п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 №18). И как отмечается в п.10 этого же Постановления, при рассмотрении дел о взыскании с поставщика неустойки за недопоставку товаров нужно учитывать, что поставщик не может быть признан просрочившим в случаях, когда им поставлены товары ненадлежащего качества или некомплектные (статьи 475, 479, 480 Кодекса), однако покупателем не заявлялись требования об их замене, устранении силами поставщика недостатков либо доукомплектовании таких товаров, и они не приняты покупателем на ответственное хранение. 
При заключении договора поставки, важное значение приобретает определение характера неустойки – это обычная неустойка или штрафная неустойка.  
В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причисленные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. 
Из статьи 394 ГК РФ следует: если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. 
Законом или договором может быть установлено взыскание штрафной неустойки. Общее правило сводится к тому, что неустойка является зачетной и засчитывается при возмещении убытков, хотя для взыскания неустойки ни наличие убытков, ни их размер по общему правилу не учитываются.  
Штрафная неустойка допускает возможность возмещения убытков в полном объеме и наряду с этим взыскания неустойки, тем самым штрафуя правонарушителя на сумму неустойки. Штрафная неустойка является исключением из общего правила о компенсационном характере гражданско-правовой ответственности, поскольку в этом случае кредитор получает больше, чем потерял от правонарушения. Если установление штрафной неустойки является результатом доминирующего положения одной из сторон договорного правоотношения, должны применяться правила о нарушении пределов осуществления гражданских прав (ст. 10 ГК РФ). 
Как подчеркивают эксперты, на практике немало таких случаев, когда убытки по договору поставки превышают размеры неустойки, а иски об их взыскании не предъявляются. Такое положение объясняется тем, что взыскание убытков - процесс более сложный по сравнению со взысканием неустойки, не требующей доказательств. Если для предъявления иска об уплате неустойки достаточно одного лишь факта гражданского правонарушения, то по делам о взыскании убытков предмет доказывания значительно шире. Доказыванию в соответствии с законом подлежит: факт наличия убытков, их размер, причинная связь между убытками и действиями нарушителя и совершение кредитором всех мер для их предотвращения. 
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (ст. 15 ГК РФ). 
При неисполнении покупателем - должником данной обязанности по договору с него подлежит взысканию не только основной долг, но и пеня за просрочку платежа (предусмотренная законом или договором), исчисленная со дня, когда должник должен был уплатить сумму, до дня фактической оплаты, независимо от того, что предусмотренный сторонами срок действия договора истек.