Классификация конституционных прав и обязанностей гражданина в Российской Федерации

В Конституции России закрепляется совокупность прав человека, определенных в нормах международного права и общепризнанных мировым  сообществом, минимум социальных благ и свобод, необходимых для достойного существования любого лица, находящегося на территории России.

Классификация прав и свобод человека и гражданина

Любая классификация  прав человека в известной степени  условна, поскольку некоторые права  с примерно равными основаниями  могут быть отнесены к разным видам  и должны охватывать друг друга. Права и свободы человека и гражданина разделяются на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах). В правовой доктрине по основной сфере проявления в общественных отношениях права человека обычно делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные, однако, в значительной степени и такое деление символично. Для ряда из них существенно лишь различие между правами человека и правами гражданина. Права человека также можно поделить на 1) личные + политические; 2) социально — экономические; 3) культурные + коллективные. Ниже приведена наиболее популярная теория классификации прав и свобод человека и гражданина.

Личные

Личные права являются правами каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека. К личным правам обычно относят:

• Право на жизнь
• Наказуемость только по суду — запрет внесудебной расправы
• Неприкосновенность личности
• Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства
• Неприкосновенность жилища
• Неприкосновенность переписки
• Запрет принудительного труда
• Неприкосновенность собственности (некоторыми правоведами относится к экономическим; во Франции признано одним из основных личных прав со времён Великой французской революции^[19])

Политические

Основная статья: Политическая свобода

Политические права  и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно  связаны с принадлежностью к  гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны. К политическим правам, как правило, причисляются:

• Равенство перед законом — отсутствие сословий
• Свобода совести — право иметь любые убеждения, в том числе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой;
• Свобода слова и печати — запрет цензуры;
• Свобода собраний — право проводить собрания как в закрытом помещении так и под открытым небом
• Свобода союзов — право создавать союзы не спрашивая разрешения
• Свобода стачек
• Право петиций

Социальные

Это возможности личности в сфере производства и распределения  материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и  тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека. К социально-экономическим правам относятся:

• Трудовые права (право на труд и свободу труда)
• Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства
• Право на социальное обеспечение
• Право на жилище
• Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
• Право на восьмичасовой рабочий день, на справедливые условия труда, равную оплату за труд равной ценности и т. д.

Экономические

• Свобода труда
• Свобода промышленности и торговли
• Свобода приобретения собственности и распоряжения ею
• Право наследования
• Право на владение, пользование и распоряжение землёй

Культурные

Культурные права обеспечивают духовное развитие личности. К ним  относятся:

• Свобода языка — право получать образование на родном языке и объясняться на родном языке на собраниях
• Право на образование
• Свобода наук и искусств (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания)
• Свобода преподавания

Экологические

• Право на благоприятную окружающую среду
• Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды
• Право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением

Гражданство Российской Федерации

Под гражданством понимается устойчивая правовая связь  лица С государством, в силу которой  на него в полном объеме распространяются конституционные права, свободы и обязанности. Гражданство представляет собой правовой институт конституционного права - совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих приобретение, восстановление и утрату российского гражданства.

Таким образом, гражданство представляет собой правовую принадлежность лица к данному государству, то есть признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом. Зарубежные посольства и консульства Российской Федерации обязаны оказывать помощь своим гражданам в случаях задержания, ареста и других затруднений.

Основу института  гражданства составляют конституционные  нормы, посвященные гражданству (ст. ст. 6, 61, 63, 71 Конституции РФ). Вопросы гражданства регулируются Законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями.

Закон о гражданстве  регулирует широкий комплекс вопросов, связанных с гражданством и, прежде всего, условия приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. В нем закреплены полномочия государственных органов, ведающих делами о гражданстве, регламентируется производство по делам о гражданстве. Закон устанавливает порядок исполнения и обжалования решений по делам о гражданстве.

Республикам в  составе Российской Федерации предоставлено  право иметь свое гражданство, которое  является производным от гражданства  Российской Федерации. Регулирование вопросов гражданства республик осуществляется законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации предусматривает право  граждан России иметь двойное  гражданство в соответствии с  федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ). Приобретение гражданином Российской Федерации второго гражданства не меняет его правового статуса как гражданина России. За ним сохраняются все права и свободы, и он не освобождается от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации.

Закон устанавливает  семь оснований приобретения гражданства  Российской Федерации:

1. в результате признания;
2. по рождению;
3. в порядке регистрации;
4. в результате приема в гражданство;
5. в результате восстановления в гражданстве;
6. путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации;
7. иные основания.

В случае добровольного  волеизъявления, гражданство может  быть прекращено по

Гарантии конституционных прав и свобод

Гарантии конституционных  прав и свобод представляют собой  средства, инструменты, обеспечивающие осуществление людьми их правомочий. Выделяют следующие виды гарантий: социально-экономические, организационно- политические, юридические.

Социально-экономические  гарантии заключаются в создании государством таких условий, которые  позволили бы людям повысить свое благосостояние. Эти гарантии таковы: социальная стабильность, развитие экономики, снижение налогов и т.п.

Организационно-политические гарантии - это предоставление гражданам возможности участвовать в управлении делами государства и местного самоуправления, в деятельности политических организаций.

Юридические гарантии - это  закрепленные в законодательстве правовые условия и средства, обеспечивающие охрану прав и свобод человека и гражданина (качественное, детализированное и беспробельное законодательство, разработка механизма осуществления своих прав).

К числу гарантий может  быть отнесено право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом. Велика роль принципа презумпции невиновности, который закреплен ст. 49 Конституции России. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена судом. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность.

Конституционные обязанности

К числу конституционных  обязанностей граждан Российской Федерации  относятся: защита Отечества, воинская или альтернативная гражданская служба. Вне зависимости от гражданства, все обязаны платить законно установленные налоги и сборы, обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании, трудоспособные дети старше 18 лет обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В нормах Конституции  Российской Федерации, устанавливающих  обязанности, обобщены те наиболее важные требования, в исполнении которых  проявляется ответственность личности перед государством, обществом, надлежащее его отношение к государственным и общественным интересам.

Основная обязанность  всех субъектов права - соблюдать  Конституцию России и законы страны. Эту норму статьи 15 Конституции  РФ следует понимать шире точного смысла. В ней речь идет не только о воздержании от запрещенных деяний (собственно соблюдение), но и совершение требуемых действий (исполнение). Кроме того, емкая конституционная норма предполагает активную позицию личности в форме использования принадлежащих ей прав и свобод.

Конституцией Российской Федерации предусмотрена обязанность  каждого сохранять природу и  окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Эта обязанность  направлена на то, чтобы прекратить дальнейшее разрушение природы.

На родителей возлагается  обязанность обеспечения получения  детьми (до 15 лет) основного общего образования. Эта обязанность способствует снижению роста преступности и является стабилизирующим  социальным фактором, так как современный  информационный мир не принимает людей без минимального образовательного уровня. Хотя, конечно, основное общее образование - слабая гарантия общественной востребованности человека.

Важной представляется обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. На всех граждан Конституция Российской Федерации (ст. 44) возлагает обязанность беречь памятники истории и культуры.