Конституция РСФСР

Конституция РСФСР 1978 года — четвёртая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Введена в действие с Декларацией  Верховного совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке, установленном Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года. Принята на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года из-за принятия Конституции СССР 1977 года.

По структуре и содержанию соответствовала  новой Конституции СССР. В отличие  от предыдущей Конституции РСФСР  стала значительно более объёмной и углубила систематизацию конституционных норм. Первый и второй разделы в целом соответствовали аналогичным разделам Конституции СССР. В третьем разделе «Национально-государственное и административно-территориальное устройство РСФСР» было закреплено административное деление РСФСР, в состав РСФСР входили 16 АССР, 5 автономных областей и 10 автономных округов.

Конституция содержала 11 разделов, 22 главы и 185 статей.

В период с 27 октября 1989 года по 10 декабря 1992 года в текст Конституции вносился ряд значительных изменений. 15 декабря 1990 года в Конституцию была включена преамбула и статья 1 Декларации о государственном суверенитете РСФСР:

Статья 1. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть суверенное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами.

24 мая 1991 г. в конституцию включен Закон от 24 апреля 1991 года № 1098-1 «О Президенте РСФСР» и закон от 24 апреля 1991 года № 1096-I «О выборах Президента РСФСР», Совет Министров стал подотчётен только президенту, автономные советские социалистические республики были переименованы в советские социалистические республики в составе РСФСР (это переименование не согласовывалось с 85 статьёй конституции СССР). Городские, сельские и поселковые Советы объявлены органами местного самоуправления.

Местное самоуправление в районах, городах, поселках, сельских населенных пунктах осуществляется населением через соответствующие местные  Советы народных депутатов как главное  звено системы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления населения, а также местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии.

Экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность, порядок образования, владения, пользования  и распоряжения которой регулируется законом.

Эта поправка противоречила 145 статье конституции СССР, согласно которой  Советы народных депутатов являлись не «органами местного самоуправления», а «органами государственной власти в автономных областях, автономных округах, краях, областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах и других административно-территориальных единицах». Президент РСФСР вместо Верховного Совета был наделен полномочиями формировать Совет Министров, что противоречило 139 статье конституции СССР, согласно которой «Верховный Совет союзной республики образует Совет Министров союзной республики - Правительство союзной республики - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти союзной республики».

3 июля в конституцию были  внесена поправка, преобразовавшая  Адыгейскую, Горно-Алтайскую, Карачаево-Черкесскую  и Хакасскую автономные области  в Советские Социалистические  Республики в составе РСФСР:

Статья 2

1 ноября в конституцию были  внесены поправки об учреждении  поста президента в каждой  республике и утверждении в  качестве государственного флага  РСФСР государственного флага,  аналогичного флагу Российской империи:

Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе РСФСР является высшим должностным лицом республики и главой исполнительной власти в республике в составе РСФСР. Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе РСФСР входит в единую систему исполнительной власти РСФСР, возглавляемую Президентом РСФСР, и выступает гарантом прав и свобод личности, соблюдения Конституции и законов РСФСР, Конституции и законов республик в составе РСФСР, защищает суверенитет, экономические и политические интересы РСФСР и республик в составе РСФСР.

Полномочия, порядок избрания и  деятельности глав исполнительной власти (президентов) республик в составе  РСФСР определяются конституциями  и законами республик в составе  РСФСР».

Совет Министров (Кабинет Министров) республики в составе РСФСР — Правительство республики в составе РСФСР — орган исполнительной власти, возглавляемый и формируемый главой исполнительной власти (Президентом) республики в составе РСФСР.

 Государственный флаг РСФСР представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя — лазоревого цвета и нижняя — алого цвета. Отношение ширины флага к его длине — 1:2»

В 1992 году многие из статей Конституции 1978 года были исключены и изменены.

Из-за отказа ставить на голосование ратификацию беловежского соглашения о создании СНГ, где говорилось «что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование», съезд народных депутатов не стал рассматривать вопрос о полном исключении из конституции республики упоминания о конституции и законах СССР, так например они продолжали упоминаться во 2 части 4 статьи конституции.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать  Конституцию Российской Федерации (РСФСР), Конституцию СССР, законы Российской Федерации (РСФСР) и СССР, конституции и законы республик, входящих в состав Российской Федерации (РСФСР), изданные в пределах их полномочий.

Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности после распада СССР была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента России от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.