Контрольная работа по "Гражданскому праву"

Вариант №2.

За особые трудовые заслуги перед обществом и  государством, а также в связи с 300-летием Санкт-Петербурга и 45-летием непрерывной работы в НИИ «Точпроектмаш» директор института представил главного инженера проекта Громова к государственной награде — ордену «За заслуги перед Отечеством» III  степени.

Кто в Российской Федерации награждает орденами и медалями, и кто может быть награжден орденом «За заслуги перед Отечеством»? Какими нормативными актами регулируется награждение государственными наградами? Каков порядок награждения государственными наградами и присвоения почетных званий Российской Федерации? Правомерно ли представление Громова к государственной награде — ордену «За заслуги перед Отечеством» III  степени? Дайте развернутые ответы на поставленные вопросы.

В преамбуле Положения  о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. с последующими изменениями и дополнениями, сказано: «Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, образовании, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом». Государственными наградами являются: звание Героя Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, например ордена Почета, Дружбы, «За заслуги перед Отечеством», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», знак отличия «За безупречную службу».

Право награждать государственными наградами и присваивать почетные звания Российской Федерации предоставлено Президенту РФ (п. № «б» ст. 89 Конституции РФ).  По поручению Президента Российской Федерации и от его имени государственные награды могут вручать: руководители федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов, начальник Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам, руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации, послы Российской Федерации, военачальники — от командиров дивизий и им равных. Государственных наград могут быть удостоены граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства. Государственных наград могут быть также удостоены воинские части, соединения, объединения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов за подвиги и отличия в боях по защите Отечества и восстановлению международного мира, а также в контртеррористических операциях.

Орденом «За заслуги перед  Отечеством» награждаются граждане за особо выдающиеся заслуги, связанные  с укреплением российской государственности, социально-экономическим развитием  страны, научно-исследовательской деятельностью, развитием культуры и искусства, выдающимися спортивными достижениями, укреплением мира, дружбы и сотрудничества между народами, за значительный вклад  в укрепление обороноспособности страны. Орден «За заслуги перед Отечеством» учреждён 2 марта 1994 года Указом Президента Российской Федерации № 442.

Вопросы награждения регулируются в основном Положением о государственных  наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442. В соответствии с пунктом 4 данного положения «ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Они возбуждаются также органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления сельских поселений, руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами местного самоуправления районов, городов направляют ходатайства о награждении государственными наградами соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов». 

Существует распоряжение Президента РФ от 03.04.1997 N 96-рп (ред. от 12.01.2010) «Об утверждении Инструкции о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации», которое определяет процедуру вручения наград. Представление к государственным наградам должно иметь форму наградного листа, которая утверждена Указом Президента РФ от 25 ноября 1994 года № 2119 «Об утверждении форм наградного листа для представления к награждению государственными наградами РФ». Государственные награды вручаются в обстановке торжественности и широкой гласности не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указа Президента РФ о награждении. Лицам, удостоенным государственных наград, вместе с государственной наградой вручаются: Герою Российской Федерации - грамота Героя Российской Федерации, книжка Героя Российской Федерации, проездной билет и книжка талонов на право получения бесплатного проездного билета; другим награжденным - удостоверение к государственной награде. Если награжденный из-за болезни не может явиться на вручение, государственная награда вручается ему на дому или в лечебном учреждении. Так же в целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» (СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 64) введено более 50 почетных званий,, среди них: "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", "Заслуженный агроном Российской Федерации", "Заслуженный архитектор Российской Федерации", "Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации", "Заслуженный юрист Российской Федерации". Почетные звания присваиваются высокопрофессиональным работникам за их личные заслуги. Для получения почетного звания необходимо проработать в соответствующей отрасли не менее 10 или 15 лет.

Представление Громова к награждению орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени неправомерно, так как, несмотря на то, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" Громов, 45 лет проработал в НИИ «Точпроектмаш», сначала он должен быть представлен к награждению орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Это условие указано в том же Указе Президента в статуте ордена «За заслуги перед Отечеством».