Контрольная работа по "Гражданскому праву"

Включение в учредительные документы положений о защите коммерческой тайны дает администрации право создавать и финансировать деятельность подразделений по защите КЗИ, издавать распорядительные документы, определяющие порядок отнесения сведений к коммерческой тайне, осуществлять мероприятия по допуску работников, введению правовых режимов и предупреждению утечки КЗИ, защищать интересы предприятия в судебном порядке по возмещению убытков и обращаться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в связи с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую тайну.

Обязательства сторон по поводу охраны коммерческой тайны следует включать и в ежегодно заключаемый Коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом, что будет способствовать повышению их взаимной ответственности.

Правила внутреннего трудового распорядка, содержащие требования о неразглашении коммерческой тайны, закрепляют право администрации привлекать виновных к дисциплинарной и материальной ответственности.

Названные выше корпоративные акты носят общий характер и являются основанием для разработки специальных актов. Важнейшим из них является Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Такой Перечень, является руководством при определении категории важности информации. Составление Перечня требует кропотливого труда многих специалистов. Это объясняется тем, что если какие-либо сведения будут упущены из виду, то принимаемые меры охраны окажутся неэффективными. С другой стороны, неоправданное ограничение доступа к информации может осложнить работу предприятия и привести к издержкам.

При составлении Перечня следует руководствоваться определенными критериями подхода. Во-первых, необходимо выделить те направления деятельности предприятия, которые приносят прибыль, во-вторых, исходя из рыночной конъюнктуры сбыта аналогичных товаров, оценить уровень прибыльности по сравнению с другими предприятиями, в-третьих, определить рентабельность предприятия на перспективу с учетом производства конкретных товаров. Данные о превышении уровня получаемой прибыли по сравнению с выпуском аналогичных товаров на других предприятиях свидетельствуют о необходимости уточнения круга сведений, составляющих коммерческую тайну.

Методически процесс определения и защиты КЗИ можно условно разделить на несколько этапов.

Первый этап включает составление списка сведений, подлежащих рассмотрению.

На  предприятии нужно выделить устойчивые элементы организации и управления предприятиями, включающие сведения о производстве, управлении, планах, совещаниях, финансах, состоянии рынка, партнерах, переговорах, заключаемых и выполняемых договорах, ценах и научно - технических достижениях. Структура Перечня зависит от особенностей деятельности предприятия, стратегии развития, заключения контрактов, интереса конкурентов к КЗИ, установления факта утечки и изменения условий защиты КЗИ.

Важным представляется выделение таких сведений, использование которых позволит предприятию быть конкурентоспособным и стабильно получать прибыль.

Второй этап состоит в оценке ущерба предприятию при разглашении (утечке) КЗИ.

Важным является оценка наступления отрицательных последствий в виде ущерба в случаях открытого использования сведений, включенных в Перечень. В их числе могут быть:

- прекращение или снижение уровня деловых отношений с партнерами;

- срыв переговоров и выгодного контракта;

- невыполнение договорных обязательств;

- необходимость проведения маркетинговых исследований и разработки новой рыночной стратегии;

- отказ от ранее принятых решений, ставших неэффективными в результате утечки сведений;

- экономические санкции в отношении предприятия;

- возникновение сложных ситуаций в снабжении, производстве и сбыте продукции и другие.

Определение ущерба проводится в стоимостном выражении с использованием показателей, применяемых в планово-экономическом и финансовом подразделениях. Показателями ущерба могут быть:

- потери от остановки структурной перестройки вследствие прекращения финансовых инвестиций;

- экономический эффект от внедрения предприятием-конкурентом результатов НИОКР и полученных им преимуществ;

- стоимость оборудования и технологий, незаконно использованных конкурентом в производстве аналогичных товаров, и другие.

Сложность расчетов указывает на проведение оценки ущерба экспертным путем.

Третий этап должен быть посвящен проверке сведений, включенных в Перечень, не являются ли они общеизвестными и общедоступными на законных основаниях.

Оценка сведений по данному критерию заключается в поиске и установлении законных источников информации. В частности, сведения статистического характера не могут составлять коммерческую тайну, сведения о деловых партнерах содержатся в справочной литературе, сведения научно-технического характера после их открытого опубликования не являются коммерческой тайной.

Четвертый этап посвящен проверке возможностей предприятия осуществлять меры по защите сведений, доступ к которым ограничен.

Ограничения на доступ к информации связаны с отрицательными последствиями для предприятий. Во-первых, это затраты на защиту информации, а во-вторых, потери других предприятий, связанные с неиспользованием информации, доступ к которой ограничен.

Для обеспечения безопасности выделенных сведений предприятия:

- закрепляют функцию защиты коммерческой тайны за конкретными работниками;

- проводят необходимые организационные, инженерно-технические и иные работы;

- устанавливают режимы охраны материалов, порядок работы с документами и другие меры.

При оценке затрат необходимо установить:

- категории и численность лиц, допускаемых к КЗИ;

- затраты на заработную плату, стоимость оборудования, технических средств и материалов, необходимых для организации защиты КЗИ;

- затраты, связанные с оборудованием контрольно-пропускных пунктов, систем охраны и сигнализации, обеспечением безопасности связи;

- затраты на подготовку и переподготовку кадров в сфере информационной безопасности и другие.

Ограничение на доступ к КЗИ является вынужденной мерой. Поэтому сопоставление данных об отрицательных последствиях засекречивания сведений с ущербом при их открытом использовании, анализ возможностей финансирования предприятием защитных мер позволят определить экономическую целесообразность отнесения сведений к коммерческой тайне.

Пятый этап заключается в проверке того, что рассматриваемые сведения не могут составлять коммерческую тайну.

Ст.5 закона «О коммерческой тайне» предусматривает, что режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении следующих сведений: 

- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры; 

- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; 

- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;  

- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом; 

- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест; 

- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; 

- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; 

- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; 

- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации; 

- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица; 

-обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Шестой этап состоит в проверке того, что относимые к коммерческой тайне сведения не касаются негативной деятельности предприятия, способной причинить ущерб личности, обществу и государству.

 

 

 

 

Задание 2. Перечислите недействительные сделки, влекущие последствия в виде: а) двусторонней реституции; б) односторонней реституции; в) недопущения реституции и взыскания исполненного в доход государства.

Недействительная сделка не влечет юридических  последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. При определенных условиях недействительная сделка порождает различные нежелательные последствия:

- двусторонняя реституция;

- односторонняя реституция;

- конфискационные последствия.

Двусторонняя реституция установлена ГК РФ как общий  случай последствий признания сделки недействительной. Это восстановление прежнего состояния. Каждая из сторон  обязана  возвратить  другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах (п.2 ст. 167 ГК РФ). Иные последствия  недействительности  сделки  могут  быть предусмотрены законом.

Например, при приватизации квартиры не были соблюдены права несовершеннолетних детей, проживающих и прописанных в этой квартире. Они не были указаны как участники общей  собственности в правоустанавливающих документах на квартиру. Через  некоторое  время квартира была продана. Впоследствии сделка приватизации,  как  не соответствующая закону, признается судом недействительной. По решению суда применяется двусторонняя реституция к сделке  приватизации - квартира из частной собственности подлежит  передаче  обратно в государственную или муниципальную собственность. По  причине того, что  при  совершении сделки купли-продажи продавец  не имел права собственности на квартиру, следовательно, не мог ею распоряжаться, эта сделка так же должна быть признана недействительной. К сторонам по сделке  купли-продажи  аналогично  применяется двусторонняя реституция: покупатель возвращает продавцу квартиру, а продавец обязан возвратить покупателю  деньги,  уплаченные  за эту квартиру.

При возврате всего полученного по сделке возможны различные ситуации.

Когда одной из сторон не было своевременно произведено  исполнения по сделке либо возврата всего полученного по сделке  или было произведено частичное исполнение. В таких случаях к требованиям о применении последствий недействительности сделки на  основании положения пп.1 ст.1103 ГК РФ применяются правила об  обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

При неравном исполнении к отношениям сторон применяется ст. 1107 ГК РФ. Согласно пункту 1 этой  статьи  лицо,  неосновательно удерживающее имущество, обязано возвратить или возместить  другой стороне все доходы, которые оно извлекло или должно было  извлечь из этого имущества. Согласно пункта 2 если лицо не возвращает денежную сумму, то на нее подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ в размере существующей в месте жительства (для граждан) или месте нахождения (для юридического лица)  потерпевшего  учетной  ставки банковского процента. На практике для расчетов применяется ставка рефинансирования Центрального Банка РФ. Доходы  от  использования неосновательно удерживаемого имущества либо проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются с момента  вступления в силу решения суда о признании оспоримой сделки недействительной либо с момента, когда лицо, неосновательно удерживающее имущество или денежные средства, узнало или должно было  узнать об  обстоятельствах, свидетельствующих о ничтожности сделки.

Например, оспоримая сделка купли-продажи дома признана судом недействительной. Если покупателю дом уже передан, но  он еще  не рассчитался по сделке, то с момента вступления в силу решения суда покупатель обязан вследствие неосновательного обогащения платить продавцу плату за использование жилого  помещения  по  соглашению сторон либо по решению суда исходя из цен,  существующих в данной местности, по день обратной передачи дома продавцу. Если же  наоборот, дом еще не передан, а деньги за него уже получены, то продавец с момента вступления в силу  решения  суда  обязан  платить проценты за пользование чужими денежными средствами по день  фактического возврата этих средств продавцу.

В случае невозможности  возвратить в натуре  неосновательно полученное имущество приобретатель должен возместить действительную стоимость этого имущества на момент приобретения, то есть совершения сделки, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, но с момента, когда он узнал или должен  был узнать о признании сделки недействительной (п.1 ст.1105 ГК РФ).