Контрольная работа по "Семейное право"

   СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Задание №1……..………………...………………………………….3
2. Задание №2…………………………………………………………10
3. Задание №3………………………………………………………….14

Список литературы……………………………………..……………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Задание  1. Укажите, вправе ли субъекты Федерации принимать собственные законы по следующим вопросам (обоснуйте):

А) об организации и деятельности органов опеки и попечительства на территории субъекта

Письмо Минобрнауки РФ от 25.06.2007 N АФ-226/06 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В развитие положений, касающихся организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указанные вопросы должны быть максимально полно урегулированы на уровне субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных образований.

Законы субъекта Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти субъекта Российской Федерации, регулирующие указанные вопросы, должны предусматривать:

- определение круга вопросов, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства;

- установление категорий несовершеннолетних, в отношении которых органы опеки и попечительства правомочны осуществлять профилактическую работу, принимать решения по защите их прав и законных интересов;

- нормативы организации структуры органа опеки и попечительства, включая установление норматива численности работников органа опеки и попечительства, непосредственно осуществляющих деятельность по защите прав детей;

- порядок организации деятельности органов опеки и попечительства на региональном и муниципальном уровнях;

- порядок взаимодействия органов и учреждений различной ведомственной принадлежности в организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Так, например,  закон Ростовской области от 26.12.2007 № 830-ЗС «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области» принят Законодательным Собранием 26 декабря 2007 года. в редакции областных законов от 06.08.08 № 57-ЗС, от 12.08.08 № 63-ЗС, от 29.09.09 № 297-ЗС, от 03.12.2012 № 997-ЗС, от 06.03.2013 № 1053-ЗС, от 14.11.2013 № 13-ЗС.

 

Б) о введении дополнительных требований к кандидатам в усыновители

Перечень требований к кандидатам в усыновители регулирует Семейный Кодекс Российской Федерации 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275

 Статья 127. Лица, имеющие право  быть усыновителями 

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние  лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья усыновить (удочерить) ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

лиц, не имеющих постоянного места жительства;

лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

 

В) о порядке присвоения фамилии и отчества несовершеннолетним детям

Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ Глава 11 Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию 

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. 

2. Имя ребенку дается по соглашению  родителей, отчество присваивается  по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. 

3. Фамилия ребенка определяется  фамилией родителей. При разных  фамилиях родителей ребенку присваивается  фамилия отца или фамилия матери  по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. 

4. При отсутствии соглашения  между родителями относительно  имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства. 

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию  матери, отчество присваивается  по имени лица, записанного в  качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия - по фамилии матери. 

 

Г) о порядке и условиях, при наличии которых может быть разрешено вступление в брак несовершеннолетним:

- в возрасте от 16 до 18 лет;

- в возрасте до 16 лет.

Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ Раздел II Глава3 Статья 13. Брачный возраст 

1. Брачный возраст устанавливается  в восемнадцать лет. 

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.  (в ред. Федерального закона от 15.11.1997 N 140-ФЗ)  

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. 

 

Д) об основаниях и порядке установления опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

Ст. 14 СК РФ Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства

1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

 

Е) об основаниях и порядке устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в формах, не предусмотренных СК РФ

Семейный кодекс (СК РФ) Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей 

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).  (в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ) 

 

Ж) о размере денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка опекуну или попечителю

ФЗ ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ от 24.04.2008г. Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства

1. Подопечные, а также опекуны  или попечители имеют право  на установленные для них законодательством  Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других  нужд подопечного, принадлежат самому  подопечному и расходуются в  соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения  нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю  и расходуются ими по своему  усмотрению. 

4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2. Заполните следующую таблицу:

Виды споров о детях	Круг заявителей	Предмет доказывания	Правовые последствия
спор о месте жительства при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ)	По требованию любого из родителя	Место жительство ребенка	Ребенок имеет право жить со своими родителями, и никто не может этому воспрепятствовать: ни государственные органы, ни частные лица. Нормы СК РФ о праве на семейное воспитание согласуются с п. 2 ст. 20 ГК РФ. Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется по соглашению сторон. При отсутствии соглашения спор разрешается судом (п. 3 ст. 65 СК РФ). Нам представляется целесообразным в СК РФ закрепить правило, согласно которому спор о месте жительства ребенка может разрешаться как в суде, так и в органах опеки и попечительства. Определение места жительства ребенка в случае развода его родителей возможно тремя способами: Родители заключают соглашение о ребенке, содержащее в числе прочих и пункт о его месте жительства. Если соглашение о ребенке отсутствует ,либо заключено с нарушением интересов ребенка или одного из супругов, суд сам определяет, с кем из родителей ребенок будет проживать. 3. Это решается одновременно с расторжением брака. Один из супругов подает исковое заявление об определении места жительства ребенка (это можно сделать в любое время после расторжения брака).
2. спор об участии в воспитании ребенка отдельно проживающего   родителя (п. 1 ст. 66 СК РФ)	По требованию любого из родителя	Место жительство ребенка и участие отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка	Родители в бракоразводном процессе могут заключить соглашение о детях — письменный договор, в котором сами определят, с кем из родителей будут жить несовершеннолетние дети, кто и в каких размерах будет выплачивать средства на их содержание. Однако такое соглашение не будет иметь юридической силы, если суд найдет в нем нарушение интересов ребенка или одного из супругов. В этом случае суд обязан определить все ключевые моменты, связанные с положением детей после развода.
3.споры о детях особой категории (п. 1 ст. 70 СК РФ)	Органы опеки и попечительства	Лишении родительских прав (ненадлежащее  исполнение родительских обязанностей  в отношении ребенка)	Лишение родительских прав является крайней мерой, применяемой к родителю (родителям) вследствие ненадлежащего исполнения родительских обязанностей в отношении ребенка.  Родители могут быть лишены родительских исключительно при наличии их виновного поведения.  Основания для лишения прав родителя установлены положениями статьи 69 Семейного кодекса РФ.
4.споры о детях, связанные с их происхождением (п. 1 ст. 49 СК РФ);	По требованию одного из родителя	Установление отцовства	Запись о родителях органами ЗАГС производится по следующим правилам: 1. Если  мать ребенка состоит в браке  с отцом, то по заявлению матери  родителями ребенка признаются  она и ее муж.  Отцом ребенка является муж его матери. Так как в Российском семейном праве установлена презумпции отцовства. Соответственно, в органах ЗАГС матери необходимо предъявить только документ о наличии брака — свидетельство о браке. Никаких иных документов не требуется. 2. Если  мать ребенка не состоит в  браке с отцом ребенка, то запись  о родителях ребенка производится  по заявлению обоих родителей. Отец ребенка, родившегося от лиц, не состоящих между собой в браке, должен подать письменное заявление одновременно с матерью ребенка. Если один из родителей по уважительной причине не может явиться лично в орган ЗАГС для регистрации установления отцовства, то его (ее) подпись под совместным заявлением может быть удостоверена у нотариуса. Форма заявления является унифицированной.
5.споры о детях, связанные с взысканием алиментов (ст. 83 СК РФ);	По требованию одного из родителя	Денежная компенсация	В соответствии с Семейным кодексом РФ, если при расторжении брака отсутствует соглашение между супругами  о порядке выплаты средств на содержание детей, суд обязан: - определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей.