Конвенция о правах ребенка

Конвенция о правах ребенка

 

Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года.

Вступила в силу 2 сентября 1990 года.

 

Преамбула

 

Государства-участники настоящей  Конвенции,

 

считая, что в соответствии с  принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание  присущего достоинства, равных и  неотъемлемых прав всех членов общества являются основой обеспечения свободы, справедливости и мира на Земле,

 

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили  в Уставе свою веру в основные права  человека, в достоинство и ценность человеческой личности и преисполнены решимости содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,

 

признавая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека2 и в Международных пактах о правах человека3 провозгласила и согласилась с тем, что каждый человек должен обладать всеми указанными в них правами и свободами без какого бы то ни было различия по таким признакам, как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или иные обстоятельства,

 

напоминая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети имеют  право на особую заботу и помощь,

 

убежденные в том, что семье  как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей  должны быть предоставлены необходимые  защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества,

 

признавая, что ребенку для полного  и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и  понимания,

 

считая, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной  жизни в обществе и воспитан в  духе идеалов, провозглашенных в  Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и  солидарности,

 

принимая во внимание, что необходимость  в такой особой защите ребенка  была предусмотрена в Женевской  Декларации прав ребенка 19244 года и  Декларации прав ребенка, принятой Генеральной  Ассамблеей 20 ноября 1959 года1, и признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и 24)3, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10)3, а также в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей,

 

принимая во внимание, что, как указано  в Декларации прав ребенка, «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной  охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и  после рождения»5,

 

ссылаясь на положения Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях6, Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»)7 и Декларации о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов8,

 

признавая, что во всех странах  мира есть дети, живущие в исключительно  трудных условиях, и что такие  дети нуждаются в особом внимании,

 

учитывая должным образом важность традиций и культурных ценностей  каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка,

 

признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни  детей в каждой стране, в частности  в развивающихся странах,

 

согласились о нижеследующем:

 

ЧАСТЬ I

 

Статья 1

 

Для целей настоящей Конвенции  ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному  ребенку, он не достигает совершеннолетия  ранее.

 

Статья 2

 

1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.

 

2. Государства-участники принимают  все необходимые меры для обеспечения  защиты ребенка от всех форм  дискриминации или наказания  на основе статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений  ребенка, родителей ребенка, законных  опекунов или иных членов семьи. 

 

Статья 3

 

1. Во всех действиях в отношении  детей, независимо от того, предпринимаются  они государственными или частными  учреждениями, занимающимися вопросами  социального обеспечения, судами, административными или законодательными  органами, первоочередное внимание  уделяется наилучшему обеспечению  интересов ребенка. 

 

2. Государства-участники обязуются  обеспечить ребенку такую защиту  и заботу, которые необходимы  для его благополучия, принимая  во внимание права и обязанности  его родителей, опекунов или  других лиц, несущих за него  ответственность по закону, и  с этой целью принимают все  соответствующие законодательные  и административные меры.

 

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о  детях или их защиту, отвечали  нормам, установленным компетентными  органами, в частности, в области  безопасности и здравоохранения  и с точки зрения численности  и пригодности их персонала,  а также компетентного надзора. 

 

Статья 4

 

Государства-участники принимают  все необходимые законодательные, административные и другие меры для  осуществления прав, признанных в  настоящей Конвенции. В отношении  экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают  такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сотрудничества.

 

Статья 5

 

Государства-участники уважают  ответственность, права и обязанности  родителей и в соответствующих  случаях членов расширенной семьи  или общины, как это предусмотрено  местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность  за ребенка, должным образом управлять  и руководить ребенком в осуществлении  им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями  ребенка.

 

Статья 6

 

1. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое  право на жизнь.

 

2. Государства-участники обеспечивают  в максимально возможной степени  выживание и здоровое развитие  ребенка.

 

Статья 7

 

1. Ребенок регистрируется сразу  же после рождения и с момента  рождения имеет право на имя  и на приобретение гражданства,  а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.

 

2. Государства-участники обеспечивают  осуществление этих прав в  соответствии с их национальным  законодательством и выполнение  их обязательств согласно соответствующим  международным документам в этой  области, в частности, в случае, если бы иначе ребенок не  имел гражданства. 

 

Статья 8

 

1. Государства-участники обязуются  уважать право ребенка на сохранение  своей индивидуальности, включая  гражданство, имя и семейные  связи, как предусматривается  законом, не допуская противозаконного  вмешательства. 

 

2. Если ребенок незаконно лишается  части или всех элементов своей  индивидуальности, государства-участники  обеспечивают ему необходимую  помощь и защиту для скорейшего  восстановления его индивидуальности.

 

Статья 9

 

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался  со своими родителями вопреки  их желанию, за исключением  случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют  в соответствии с применимым  законом и процедурами, что  такое разлучение необходимо  в наилучших интересах ребенка.  Такое определение может оказаться  необходимым в том или ином  конкретном случае, например, когда  родители жестоко обращаются  с ребенком или не заботятся  о нем или когда родители  проживают раздельно и необходимо  принять решение относительно  места проживания ребенка. 

 

2. В ходе любого разбирательства  в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи всем заинтересованным  сторонам предоставляется возможность  участвовать в разбирательстве  и излагать свои точки зрения.

 

3. Государства-участники уважают  право ребенка, который разлучается  с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе  личные отношения и прямые  контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда  это противоречит наилучшим интересам  ребенка. 

 

4. В тех случаях, когда такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, такое государство-участник предоставляет родителям, ребенку или, если это необходимо, другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена/членов семьи, если предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка. Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы представление такой просьбы само по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица/лиц.

 

Статья 10

 

1. В соответствии с обязательством  государств-участников по пункту 1 статьи 9 заявления ребенка или  его родителей на въезд в государство-участник или выезд из него с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и оперативным образом. Государства-участники далее обеспечивают, чтобы представление такой просьбы не приводило к неблагоприятным последствиям для заявителей и членов их семьи.

 

2. Ребенок, родители которого  проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на  регулярной основе, за исключением  особых обстоятельств, личные  отношения и прямые контакты  с обоими родителями. С этой  целью и в соответствии с  обязательством государств-участников  по пункту 1 статьи 9 государства-участники  уважают право ребенка и его  родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и  возвращаться в свою страну. В  отношении права покидать любую  страну действуют только такие  ограничения, какие установлены  законом и необходимы для охраны  государственной безопасности, общественного  порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц, и совместимы с признанными в настоящей Конвенции другими правами.

 

Статья 11

 

1. Государства-участники принимают  меры для борьбы с незаконным  перемещением и невозвращением  детей из-за границы. 

 

2. С этой целью государства-участники  содействуют заключению двусторонних  или многосторонних соглашений  или присоединению к действующим  соглашениям. 

 

Статья 12

 

1. Государства-участники обеспечивают  ребенку, способному сформулировать  свои собственные взгляды, право  свободно выражать эти взгляды  по всем вопросам, затрагивающим  ребенка, причем взглядам ребенка  уделяется должное внимание в  соответствии с возрастом и  зрелостью ребенка. 

 

2. С этой целью ребенку, в  частности, предоставляется возможность  быть заслушанным в ходе любого  судебного или административного  разбирательства, затрагивающего  ребенка, либо непосредственно,  либо через представителя или  соответствующий орган, в порядке,  предусмотренном процессуальными  нормами национального законодательства.

 

Статья 13

 

1. Ребенок имеет право свободно  выражать свое мнение; это право  включает свободу искать, получать  и передавать информацию и  идеи любого рода, независимо  от границ, в устной, письменной  или печатной форме, в форме  произведений искусства или с  помощью других средств по  выбору ребенка. 

 

2. Осуществление этого права  может подвергаться некоторым  ограничениям, однако этими ограничениями  могут быть только те ограничения,  которые предусмотрены законом  и которые необходимы:

 

a) для уважения прав и репутации других лиц; или

 

b) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public), или здоровья или нравственности населения.

 

Статья 14

 

1. Государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии.

 

2. Государства-участники уважают  права и обязанности родителей  и в соответствующих случаях  законных опекунов руководить  ребенком в осуществлении его  права методом, согласующимся  с развивающимися способностями  ребенка. 

 

3. Свобода исповедовать свою  религию или веру может подвергаться  только таким ограничениям, которые  установлены законом и необходимы  для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности  и здоровья населения или защиты  основных прав и свобод других  лиц. 

 

Статья 15

 

1. Государства-участники признают  право ребенка на свободу ассоциации  и свободу мирных собраний.