Крестьянское(фермерское) хозяйство в Республике Беларусь

17

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица…………………………………………………………..…6

Глава 2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств…………………………………………………………17

Раздел 2.1. Создание крестьянского (фермерского) хозяйства ……...17

Раздел 2.2. Реорганизация крестьянского (фермерского) хозяйства...24

Раздел 2.3. Ликвидация крестьянского (фермерского) хозяйства …36

Глава 3. Правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства и его участников…………………………………………………………………...42

Раздел 3.1. Права и обязанности участников крестьянского (фермерского) хозяйства ……………………………………………………….42

Раздел 3.2. Правовой режим имущества и земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства ………………………………………49

Заключение………………………………………………………………55

Список использованных источников…………………………………..62

ВВЕДЕНИЕ

Перестройка аграрного сектора экономики Республики Беларусь, направленная на ее демонополизацию и переход к рыночным отношениям, обусловила возникновение многообразия форм собственности и хозяйствования. С развитием рыночной экономики возрождается и такая форма хозяйствования как крестьянское (фермерское) хозяйство. Новые формы экономических отношений вызывают необходимость новых подходов к организации и стимулированию производства сельскохозяйственной продукции, усиления зависимости оплаты труда от его результатов, наделение крестьянства правами самостоятельно распоряжаться средствами производства, выращенной продукцией и прибылью от ее реализации, с целью закрепления на селе нового экономического механизма хозяйствования. Его основаниями являются совершенствование ведения хозяйства на основе разнообразных форм собственности и действенного правового обеспечения.

С возрождением самостоятельного крестьянского (фермерского) уклада на селе в перспективе видится будущее сельского хозяйства Беларуси наряду с такими организационно-правовыми формами сельскохозяйственного производства, как производственные кооперативы, унитарные предприятия, полные и коммандитные товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, ассоциации крестьянских хозяйств, подсобные сельские хозяйства предприятий, личные подсобные хозяйства граждан.

Опыт реформирования показал, что аграрные реформы могут быть успешными лишь при условии заинтересованности в них земледельцев, при создании внешней и внутренней инфраструктуры, позволяющей нормально работать всем формам сельскохозяйственных организаций на равных условиях.

Научное исследование вопросов юридической природы правосубъектности крестьянского хозяйства, структуры права собственности на имущество крестьянского хозяйства, правомочия членов хозяйства и его главы и другие вопросы являются юридически новыми, актуальными проблемами в отечественной науке. Их разрешение имеет важное теоретическое и практическое значение для определения правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства, объема имущественных прав и обязанностей членов крестьянского (фермерского) хозяйства, установления юридических условий формирования, использования, распоряжения и отчуждения имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, в целом состоянию правового регулирования организации деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и ее прекращения. Произошедшие в последнее время изменения в политической, социальной и экономической жизни общества поставили на повестку дня вопрос о решении аграрных проблем. Отрасль признана экономически приоритетной. Подход к решению проблемы реформирования на селе должен осуществляться на разумной цивилизованной правовой основе. Будущее аграрного сектора Республики Беларусь должно строиться не на отрицании, а на разумном сочетании лучших сторон как социалистической, так и капиталистической системы ведения сельского хозяйства. Конкретным проявлением такого процесса является использование позитивного накопленного опыта, возрождение традиционной, веками проверенной формы крестьянского хозяйствования, результативность которой доказана мировым опытом.

Следует, однако, признать, что в отечественной юридической науке вопросам, связанным с правовым регулированием деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не уделено должного внимания, хотя исследование проблем становления новой организационно-правовой формы хозяйствования - крестьянского (фермерского) хозяйства, представляет не только научный интерес, но и имеет большое практическое значение [1].

Так же  учитывая государственную поддержку в  развитии и возрождении села, в настоящее время вопрос правового регулирования деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является  достаточно актуальным.

Целью данной работы является всестороннее изучение  крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица.

Для детального раскрытия темы дипломной работы будут исследованы: порядок создания, реорганизации и ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства; права и обязанности участников крестьянского (фермерского) хозяйства; правовой режим имущества и земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства, а так же проанализированы изменения  в  законодательстве связанные  с деятельностью крестьянского (фермерского) хозяйства.

Работа состоит из введения, трёх глав (трёх разделов  во второй  главе и двух разделов   в третьей главе), заключения и списка использованной литературы.

В ходе проведения исследования были использованы следующие  источники: Гражданский  кодекс Республики  Беларусь, Земельный кодекс Республики  Беларусь, законы, постановления, декреты, указы и другие нормативно-правовые акты Республики Беларусь, учебная и специальная литература.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА КАК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Современные экономические отношения способствуют формированию новых прогрессивных подходов к организации производства сельскохозяйственной продукции с целью закрепления в сельском хозяйстве способов хозяйствования, основанных на экономическом стимулировании. Способы хозяйствования, базирующегося только на государственной собственности, показали свою несостоятельность. Практика эффективного развития сельскохозяйственного производства в государствах Европейского Союза, Канаде, США и др. подтверждает необходимость создания в аграрном секторе экономики условий для свободного развития предпринимательства в различных не запрещенных законодательством формах.

Сельскохозяйственное производство – это обширная фабрика по производству продуктов питания, лекарственных средств, кормов, сырья для других отраслей экономики и т.д. Важная роль в развитии рыночных отношений в аграрном секторе национальной экономики принадлежит крестьянским (фермерским) хозяйствам (Далее - фермерское хозяйство). Законодательство Республики Беларусь содействует  становлению фермерских хозяйств, определяя условия и порядок их создания и функционирования. Ещё советское законодательство предоставляло возможность ведения фермерского хозяйства. В середине 80-х гг. гражданам было предоставлено право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве. Данная деятельность должна была быть основана на личном труде гражданина и членов его семьи. В 1989 г. в "Основах законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде" (утв. Верховным советом ССР 23.11.1989 N 810-1) было предоставлено право арендовать земельные участки для ведения фермерского хозяйства. В 1990г. было закреплено право граждан получать в пожизненное наследуемое владение земельные участки для ведения фермерского хозяйства. Фермерское хозяйство рассматривалось как семейно-трудовое объединение лиц, которые ведут совместное хозяйство на земельном участке, и выступает в хозяйственном отношении как единое целое. Правовой режим имущества – общая совместная собственность членов.

Следует отметить, что на отдельных этапах развития гражданского законодательства фермерское хозяйство рассматривалось по-разному. В процессе становления данного правового института понимание его законодателем претерпело существенные преобразования. Так, в первоначальной редакции Закона Республики Беларусь от 18.02.1991 №611-XII "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее – Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве) под фермерским хозяйством понимался самостоятельный хозяйственный комплекс, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, совместно ведущих товарное производство сельскохозяйственной продукции [2].

В соответствии со ст. 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве под фермерским хозяйством понимается коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Проведя анализ приведенного выше легального определения фермерского хозяйства можно выделить некоторые присущие ему признаки.

В первую очередь внимания заслуживает указание на то, что фермерское хозяйство является коммерческой организацией. Согласно ст. 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) [3] коммерческой организацией является юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющее полученную прибыль между участниками. Согласно ст. 17 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве прибыль фермерского хозяйства распределяется по итогам финансового года между его членами по решению общего собрания членов фермерского хозяйства соразмерно долям в уставном фонде фермерского хозяйства и (или) личному трудовому участию членов фермерского хозяйства в его деятельности. В ст. 3 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве имелось указание на приобретение фермерским хозяйством статуса юридического лица с момента его государственной регистрации, однако указание на коммерческий характер фермерского хозяйства отсутствовало. Таким же образом ст. 46 ГК изначально не причисляла фермерское хозяйство к коммерческим организациям. Однако при этом ст. 66 ГК предусматривала, что законодательство о полном товариществе распространяется на фермерское хозяйство, если законодательством об этих хозяйствах не предусмотрено иное. Прямое указание на то, что фермерское хозяйство является коммерческой организацией, появилось в ГК в результате внесения  изменений  Законом Республики Беларусь от 14.07.2000 N 415-З [4]. Хотелось бы отметить, что в Гражданском кодексе Российской Федерации отказались от статуса юридического лица применительно к фермерскому хозяйству; их деятельность в настоящее время рассматривается как предпринимательская деятельность главы фермерского хозяйства без образования юридического лица. Этим преследовалась цель облегчить правовое положение фермерского хозяйства, т.е. упростить систему налогообложения, систему учета, порядок регистрации.

К основным признакам фермерского хозяйства как юридического лица Маньковский И.А. относит: организационное единство, выступление в гражданском обороте и в любом суде от своего имени, имущественную обособленность, самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам [5, с. 54, 61, 66, 72].

Признак организационного единства "предполагает наличие внутренней структуры, системы органов управления, обладающих соответствующей компетенцией, соподчиненных структурных подразделений и структурных единиц, входящих в его состав, наличие штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, подчинение нижестоящих органов вышестоящим" [5, с. 54]. Фермерское хозяйство может иметь как однозвенную, так и двухзвенную систему управления. Из ст. 19 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве следует, что управление деятельностью фермерского хозяйства, в состав которого входят два или более члена, осуществляют общее собрание членов фермерского хозяйства и глава фермерского хозяйства. Если фермерское хозяйство создано одним гражданином, в таком случае речь идёт об однозвенной  системе управления. В последнем случае в качестве органа управления выступает глава фермерского хозяйства, который вправе решать все вопросы, связанные с деятельностью фермерского хозяйства.

Высшим органом управления фермерского хозяйства является общее собрание членов. Согласно ст. 14 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве каждый член фермерского хозяйства вправе участвовать в управлении деятельностью фермерского хозяйства. В статье 20 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве содержится перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства, эти вопросы не могут быть переданы на рассмотрение главы фермерского хозяйства. Каждый член фермерского хозяйства вправе присутствовать на общем собрании, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Каждый член имеет один голос, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства. По общему правилу решение принимается простым большинством голосов.

В роли исполнительного органа фермерского хозяйства выступает его глава. Главой фермерского хозяйства может быть один из учредителей (членов), избранный на эту должность собранием учредителей фермерского хозяйства или общим собранием членов фермерского хозяйства. Глава фермерского хозяйства подотчётен общему собранию членов фермерского хозяйства.

Признак самостоятельного выступления в гражданском обороте и любом суде от своего имени означает, что фермерское хозяйство выступает в качестве самостоятельного субъекта права в отношениях с другими организациями, а также с органами государственной власти и управления.

Имущественная обособленность означает, что имущество фермерского хозяйства обособлено от имущества его членов и от имущества всех других физических, юридических лиц, государства и административно-территориальных единиц. Согласно ст. 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве фермерскому хозяйству принадлежит на праве собственности имущество, переданное в качестве вклада в уставный фонд его учредителями (членами), а также имущество, произведенное и приобретенное фермерским хозяйством в процессе его деятельности. Однако в первоначальной редакции ст. 260 ГК относительно имущества фермерского хозяйства указывала, что имущество фермерского хозяйства находится у его членов на праве совместной собственности, если законодательством или договором между ними не установлено иное. Указание на характер вещного права самого фермерского хозяйства как самостоятельного субъекта гражданских правоотношений вообще отсутствовало.

Признак самостоятельной имущественной ответственности выражается в том, что согласно ст. 18 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Члены фермерского хозяйства не отвечают по обязательствам фермерского хозяйства, а фермерское хозяйство не отвечает по обязательствам своих членов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Такие случаи, представляющие исключения из общего правила, предусмотрены в ст. 52 ГК.

Членами фермерского хозяйства могут быть только физические лица, данное специальное требование так же можно отнести к его отличительным признакам. В соответствии ст. 4 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь.

При изучении фермерского хозяйства детальное внимание необходимо уделить вопросам его правоспособности и характеру осуществляемых видов деятельности. Правоспособность юридического лица, по мнению профессора Чигира В.Ф., - "это его способность иметь гражданские права и принимать обязанности" [6, с. 209]. Согласно ст. 45 ГК правоспособность юридического лица возникает в момент его создания.

Статьёй 45 ГК установлены пределы правоспособности юридического лица. Согласно данной статье юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Таким образом, правоспособность юридического лица традиционно рассматривается сквозь призму таких категорий, как цель и предмет деятельности. При этом считается, что правоспособность является специальной тогда, когда юридическое лицо может осуществлять только те виды деятельности, которые указаны в его учредительном документе, то есть когда учредительный документ содержит предмет деятельности организации. В последнее время законодательство о корпоративных формах хозяйствования идет по пути расширения правоспособности коммерческих организаций. В частности, п. 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (Далее – Декрет №1) [7], окончательно отменена необходимость указания видов осуществляемой деятельности в учредительных документах коммерческих организаций. Согласно ст. 5 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве устав фермерского хозяйства должен содержать цель деятельности без уточнения видов деятельности.

Однако, не смотря на  это в отношении правоспособности фермерских хозяйств можно предположить, что она по-прежнему носит специальный характер, так как ограничена законодательством. Так, из легального определения фермерского хозяйства, содержащегося в ст. 115-1 ГК, следует, что оно может осуществлять виды деятельности, которые связаны с производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. С другой стороны, ст. 22 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве упомянутые виды деятельности относит к основным, подчеркивая при этом право данного юридического лица осуществлять иные виды деятельности, в том числе и внешнеэкономические, которые не противоречат законодательству. С учетом данной нормы можно сделать предположение об общем характере правоспособности фермерского хозяйства. При этом специфика правоспособности в том, что сельскохозяйственные виды деятельности определяются в ст. 22 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве как основные. Понятие "основной вид деятельности" определено в подп. 2.2 п. 2 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь "Виды экономической деятельности" ОКРБ 005-2006, утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2006 N 65 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и Общегосударственного классификатора Республики Беларусь" [8]. Так, основным признается вид деятельности, который вносит наибольший вклад в показатель, принятый в качестве критерия для определения основного вида деятельности статистической единицы, т.е. вид деятельности, по которому величина этого показателя превосходит его величину по любому другому виду деятельности статистической единицы. Соответственно иные виды деятельности, которые может осуществлять фермерское хозяйство, можно обозначить как дополнительные. Анализ действующего законодательства позволяет сделать предположение, что осуществление основных видов деятельности является обязанностью фермерского хозяйства, в то время как осуществление дополнительных видов деятельности есть его право. Вместе с тем вывод об общей правоспособности и возможности осуществления фермерским хозяйством иных (дополнительных) видов деятельности не является однозначным. Специалистами высказывалось предположение, что "норма ГК, имеющая приоритет над нормами Закона, может рассматриваться как ограничивающая правоспособность фермерского хозяйства только деятельностью, связанною с сельским хозяйством" [9].

Стоит отметить, что законодатель, осознавая общественную важность сельскохозяйственной деятельности фермерских хозяйств, устанавливает для них определенные гарантии, а также оказывает государственную поддержку, предусмотренную ст. 3 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве, а также иными актами законодательства. Так же, в целях стимулирования прогрессивного развития сельскохозяйственного производства Указом Президента Республики Беларусь от 01.04.1998 N 193 "О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" [10] подчеркнута целесообразность заключения между фермерскими хозяйствами и соответствующими райисполкомами договоров о развитии сельскохозяйственного производства, осуществляемого этими хозяйствами. Упомянутые договоры должны содержать основные направления деятельности фермерского хозяйства; структуру и объемы производства сельскохозяйственной продукции; обязательства райисполкома по оказанию фермерскому хозяйству помощи в обеспечении сельскохозяйственной техникой, инвентарем, оборудованием, транспортными средствами и другим необходимым имуществом; взаимные обязательства сторон по развитию сельскохозяйственного производства, а также иные условия, предусмотренные упомянутым нормативным правовым актом.

К государственной  поддержке, так  же  можно отнести особый порядок налогообложения. Согласно статье 328 Налогового кодекса Республики Беларусь (Далее - НК) [11] фермерские хозяйства в течение трех лет со дня их государственной регистрации в части деятельности по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства освобождаются от налогов, сборов (пошлин), установленных НК. Положения статьи 328 НК не освобождают фермерские хозяйства от уплаты таможенных платежей, а также от обязанностей налоговых агентов, в том числе от обязанности удерживать при выплате заработной платы и иных доходов с начисляемых (перечисляемых) сумм налоги, сборы (пошлины) в порядке, установленном НК.

Следует иметь в виду, что согласно пункту 5 статьи 43 НК плательщик вправе не использовать налоговые льготы, отказаться от их использования либо приостановить их использование на один или несколько налоговых периодов. Таким образом, при принятии фермерским хозяйством решения о неприменении той или иной льготы необходимо в налоговый орган по месту постановки на учет заявить письменный отказ от использования льгот по налогам, сборам (пошлинам).

Осуществление основных видов деятельности фермерским хозяйством неразрывно связано с необходимостью использования земельного участка.

Предоставление фермерскому хозяйству земельного участка осуществляется в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, основу которого составляет Кодекс Республики Беларусь о земле (далее - КоЗ) [12]. Согласно ст. 40 КоЗ после государственной регистрации фермерского хозяйства земельный участок предоставляется по выбору фермерскому хозяйству в постоянное пользование или аренду либо главе этого хозяйства в пожизненное наследуемое владение или аренду в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь. Преимущественное право на получение земельного участка для ведения фермерского хозяйства при прочих равных условиях имеют фермерские хозяйства, создаваемые лицами, зарегистрированными по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего сельсовета, а также членами (работниками) реорганизуемых или ликвидируемых сельскохозяйственных организаций.

Необходимо обратить внимание на то, что земельный участок, предоставленный фермерскому хозяйству или его главе, не является собственностью хозяйства и соответственно не входит в состав имущества, которым фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам.

В заключение отметим отдельные сходства и различия между фермерским хозяйством и некоторыми иными коммерческими организациями.

Некоторые авторы отмечают, что "по своей правовой природе фермерское хозяйство ближе всего к производственному кооперативу" [9]. Членами производственного кооператива так же, как и членами фермерского хозяйства, могут быть только физические лица, принимающие личное трудовое участие в деятельности организации. Также определенное сходство наблюдается и в специфике осуществляемых видов деятельности; в частности, согласно действующему законодательству колхозы относятся к производственным кооперативам. Однако в отличие от членов производственного кооператива участники фермерского хозяйства не несут субсидиарной ответственности по его обязательствам. Кроме того, членами производственного кооператива могут быть не только члены одной семьи. Согласно ст. 108 ГК количество членов производственного кооператива не может быть менее трех, в то время как фермерское хозяйство может иметь любое количество членов.

С унитарным предприятием фермерское хозяйство так же имеет определённое  сходство. Как и предприятие, фермерское хозяйство может быть создано одним лицом. Вместе с тем, в отличие от главы фермерского хозяйства собственник имущества унитарного предприятия, несмотря на то, что он обладает существенными полномочиями по управлению предприятием, не является органом его управления. Органом унитарного предприятия согласно ст. 113 ГК является его руководитель. Кроме того, собственнику имущества унитарного предприятия принадлежат вещные права на имущество, на основании которого функционирует созданное им предприятие. Так, в отношении указанного имущества учредитель унитарного предприятия обладает правом собственности. Что же касается главы фермерского хозяйства, то в отношении созданной им организации согласно ст. 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве он обладает только обязательственными правами. Также отметим, что собственником имущества унитарного предприятия может быть как физическое лицо (супруги), так и юридическое лицо.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ.

Раздел 2.1. Создание крестьянского (фермерского) хозяйства

Решение вопроса о создании юридического лица, как правило, требует мобилизации значительных людских и материальных ресурсов, является общественно важным обстоятельством и предполагает соблюдение определённых требований. То же самое можно сказать и о прекращении юридического лица. Поэтому процессы их создания и прекращения постоянно находятся под контролем уполномоченных на то организаций (вышестоящих органов юридических лиц собственников их имущества; государственных органов).

В соответствии со ст. 4 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь. Следует отметить, что ст. 3 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве в первоначальной редакции устанавливала также квалификационные требования к главе фермерского хозяйства (наличие специальных знаний, необходимой квалификации либо опыта работы в области сельского хозяйства). Новая редакция Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве такие требования не содержит.

Создание фермерского хозяйства включает следующие этапы:

1)Согласование наименования фермерского хозяйства

2)Определение местонахождения фермерского хозяйства

3) Принятие решения о создании фермерского хозяйства;

4) Утверждение устава фермерского хозяйства;

5) Формирование уставного фонда;

6) Государственная регистрация фермерского хозяйства;

7)Предоставление земельного участка для ведения фермерского хозяйства.

1. До подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов учредитель создаваемого фермерского хозяйства должен согласовать с регистрирующим органом наименование фермерского хозяйства, которое должно содержать слова "крестьянское (фермерское) хозяйство" либо "фермерское хозяйство" или "крестьянское хозяйство".

2. Государственная регистрация фермерского хозяйства производится по месту его нахождения. Для определения местонахождения фермерского хозяйства руководствуются ст. 5 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утверждённого Декретом №1, в соответствии с  которой местонахождением фермерского хозяйства может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) главы фермерского хозяйства  в одном из следующих случаев:

жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) - с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;

он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, - с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).

Следует обратить внимание на то, что осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением фермерского, не допускается без перевода этого помещения в нежилое.

3. Решение о создании фермерского хозяйства принимается собранием учредителей фермерского хозяйства и оформляется протоколом, за исключением случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином, когда собрание учредителей объективно невозможно. Очевидно, что в протоколе должна найти отражение информация о месте и дате проведения собрания; фамилии, имени, отчестве каждого учредителя; предполагаемом наименовании фермерского хозяйства; размере формируемого уставного фонда и вкладах учредителей; главе хозяйства. Несмотря на отсутствие прямого указания в статье 4 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве, протокол собрания учредителей, содержащий решение о создании фермерского хозяйства, должен подписываться всеми учредителями.

4.Согласно п. 2 ст. 5  Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве устав фермерского хозяйства утверждается решением собрания учредителей фермерского хозяйства, оформленным протоколом собрания учредителей, который подписывается всеми учредителями. Таким образом, устав может быть утвержден тем же собранием, на котором принимается решение о создании фермерского хозяйства, что должно найти отражение в протоколе.

Устав являющийся, учредительным документом фермерского хозяйства должен содержать следующие сведения:

      наименование фермерского хозяйства

      сведения о главе и иных членах фермерского хозяйства (фамилия, собственное имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства)

      место нахождения фермерского хозяйства;

      цели деятельности фермерского хозяйства;

      размер уставного фонда фермерского хозяйства, размер вкладов в уставный фонд его членов, состав, сроки и порядок их внесения;

      размер долей членов фермерского хозяйства в его уставном фонде;

      порядок формирования имущества фермерского хозяйства и условия распоряжения им;

      порядок трудового участия членов фермерского хозяйства в деятельности фермерского хозяйства;

      порядок распределения прибыли фермерского хозяйства;

      права и обязанности членов фермерского хозяйства;

      порядок вступления в состав членов фермерского хозяйства новых членов, выхода и исключения из состава членов фермерского хозяйства;

      порядок управления деятельностью фермерского хозяйства, его ликвидации.

Данный перечень сведений не является исчерпывающим.

5. При создании фермерского хозяйства формируется его уставный фонд. В соответствии с пунктом 7 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утверждённого Декретом №1, фермерское хозяйство самостоятельно определяет размеры уставного фонда. Уставный фонд фермерского хозяйства формируется из стоимости вкладов учредителей (членов) фермерского хозяйства.

Вкладом в уставный фонд фермерского хозяйства могут быть принадлежащие учредителям (членам) фермерского хозяйства на праве собственности (в том числе общей собственности) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие стоимость. Для формирования и увеличения размера уставного фонда фермерского хозяйства не могут быть использованы привлеченные средства. Уставный фонд фермерского хозяйства делится на доли, за исключением случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином. Размер доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в уставном фонде определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли учредителя фермерского хозяйства на момент формирования уставного фонда фермерского хозяйства равняется отношению стоимости его вклада в уставный фонд к размеру уставного фонда фермерского хозяйства.

Стоимость доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в имуществе фермерского хозяйства равняется части стоимости чистых активов фермерского хозяйства, пропорциональной размеру его доли в уставном фонде фермерского хозяйства.

Учредитель открывает временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации - при внесении денежного вклада в уставный фонд, проводит оценку стоимости неденежного вклада - при внесении в уставной фонд неденежного вклада.

6. Фермерское хозяйство считается созданным с даты государственной регистрации. Для проведения  государственной регистрации учредитель фермерского хозяйства подаёт в регистрирующий орган (облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы, которые наделены правом делегировать соответствующие полномочия нижестоящим исполнительным и распорядительным органам) следующие документы:

- заявление о государственной регистрации;                              

- устав  в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия;

-оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату       государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 22 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утверждённого Декретом №1, в день подачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа:                                                 

- ставит на уставе штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации;      

- выдает один экземпляр устава лицу, его представившему;                                                         

- вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей (ЕГР) запись о государственной     регистрации фермерского хозяйства;                                    

- представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь необходимые   

сведения о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.      

В соответствии с абзацем 2 части 3 пункта 22 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утверждённого Декретом №1, зарегистрированным юридическое лицо считается с даты проставления штампа на его уставе и внесения записи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Наличие у фермерского хозяйства устава со штампом, свидетельствующим о проведении государственной регистрации, является основанием для обращения за изготовлением печатей (штампов) в организации, а также за совершением иных юридически значимых действий. Получения специальных разрешений на изготовление печатей (штампов) не требуется.

Выдача свидетельств о государственной регистрации осуществляется не     позднее рабочего дня, следующего   за днем подачи документов для      государственной регистрации.       

7. Право на создание фермерского хозяйства связано с правом на получение соответствующего земельного участка. При этом в соответствии со ст. 1 Закона о крестьянском  (фермерском)  хозяйстве одним из признаков фермерского хозяйства является использование земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст.36 КоЗ земельные участки для ведения фермерского хозяйства предоставляются в пожизненное наследуемое владение, их размер не может превышать 100 гектаров сельскохозяйственных земель. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным организациям, иным организациям для ведения сельского хозяйства, в том числе фермерского хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства, научным организациям, учреждениям образования - для исследовательских и (или) учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства по их выбору в постоянное или временное пользование либо аренду.

Следует отметить, что вместе  с заявлением на предоставление земельного участка, необходимо написать и предоставить в регистрирующий  орган программу ведения фермерского хозяйства. Фактически это бизнес-план будущего фермерского хозяйства, он должен объективно учитывать возможности возделывания конкретных культур на планируемых участках.

Дееспособные граждане, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории Республики Беларусь, пожелавшие создать фермерское хозяйство, подают в соответствующий районный исполнительный комитет заявление о подтверждении возможности размещения фермерского хозяйства и предполагаемом месте размещения земельного участка для ведения фермерского хозяйства.

После государственной регистрации фермерского хозяйства земельный участок предоставляется по выбору фермерскому хозяйству в постоянное пользование или аренду либо главе этого хозяйства в пожизненное наследуемое владение или аренду в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

Преимущественное право на получение земельного участка для ведения фермерского хозяйства при прочих равных условиях имеют фермерские хозяйства, создаваемые лицами, зарегистрированными по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего сельсовета, а также членами (работниками) реорганизуемых или ликвидируемых сельскохозяйственных организаций.

Земельные участки предоставляются фермерским хозяйствам либо их главам, как правило, единым массивом и в первую очередь из фонда перераспределения земель.

Раздел 2.2. Реорганизация фермерского (фермерского) хозяйства

Реорганизация фермерских хозяйств осуществляется в соответствии с общими положениями о реорганизации юридических лиц, содержащимися в ГК, с учетом особенностей, предусмотренных специальным законодательством о фермерских хозяйствах, основу которого составляет Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Под реорганизацией фермерского хозяйства следует понимать прекращение деятельности реорганизуемого фермерского хозяйства и (или) возникновение новых юридических лиц, сопровождающееся передачей имущественных прав и обязанностей от реорганизуемого фермерского хозяйства его правопреемнику (правопреемникам) в порядке общего или частного правопреемства. Как отмечает Мартыненко И.Э., реорганизация "образует сложный юридический состав, состоящий из определенных действий различных участников данного правоотношения" [13; с. 53]. То есть реорганизация фермерского хозяйства представляет собой некий процесс: совокупность последовательных действий, направленных на достижение определенного результата. Правопреемство является одним из основных конститутивных признаков реорганизации. Профессор Чигир В.Ф. утверждает: "Сущность реорганизации юридического лица состоит в том, что ее последствием является не прекращение его деятельности, а общее (генеральное) или частное (сингулярное) правопреемство" [6; с. 358]. Коровайко А.В. отмечает, что "о реорганизации и правопреемстве можно говорить как о понятиях, неразрывно связанных по содержанию" [14; с. 72]. Исходя из положений статьи 54 ГК под правопреемством следует понимать переход прав и обязанностей от одних юридических лиц к другим, что, в свою очередь, предполагает изменение субъектного состава существующего правоотношения. Правопреемство при реорганизации юридических лиц исходя из положений ст. 129 ГК именуется универсальным. Под универсальным правопреемством Черепахин Б.Б. понимает "переход всей совокупности прав и обязанностей определенного лица" [15; с. 47]. Вместе с тем универсальный характер правопреемства при таком его понимании имеет определенные исключения. Не стоит забывать, что при реорганизации в форме выделения не происходит перехода всей совокупности прав и обязанностей, часть из которых остается у реорганизуемого юридического лица. Чигир В.Ф. утверждает, что при реорганизации в форме выделения и разделения имеет место сингулярное правопреемство [6; с. 358], под которым стоит понимать переход прав и (или) обязанностей от одного лица к другому в отдельном (отдельных) правоотношении (правоотношениях) [6; с. 138].

Правопреемство характеризуется наличием двух сторон: праводателем (правопредшественником) и правопреемником.

Документами, оформляющими правопреемство при реорганизации, согласно нормам ГК являются передаточный акт и разделительный баланс. Разделительный баланс составляется при реорганизации в форме выделения и разделения, передаточный акт - в форме слияния, присоединения и преобразования. Согласно ст. 55 ГК передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются собственником имущества (учредителями, участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о реорганизации юридического лица. Если при реорганизации назначается внешний управляющий, то соответствующий документ утверждается судом.

Реорганизация  может осуществляться  в следующих формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Предполагается, что фермерское хозяйство может быть реорганизовано во всех указанных формах.

Необходимо отметить, что законодательство точно не определяет последовательности действий при реорганизации фермерского хозяйства. Вместе с тем исходя из анализа действующих правовых норм можно сделать вывод, что в качестве отправной точки процесса реорганизации законодатель на сегодняшний день рассматривает принятие соответствующего решения уполномоченными органами и лицами.

В соответствии со ст. 53 ГК с реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению собственника его имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Статья 20 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусматривает, что принятие решения о реорганизации относится к исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства, которое в свою очередь является его высшим органом управления. Отметим, что вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства, не могут быть переданы на решение главы фермерского хозяйства. Анализируя приведенные две нормы, отметим их некоторую несогласованность. Так, согласно ст. 53 ГК решение о реорганизации может принимать орган юридического лица, уполномоченный на то учредительными документами. Однако в отношении фермерского хозяйства общее собрание членов уполномочено на принятие соответствующего решения не учредительными документами фермерского хозяйства, а законодательством. Учитывая то, что решение данного вопроса относится к исключительной компетенции общего собрания членов, можно сделать вывод, что учредительные документы фермерского хозяйства не могут уполномочить его орган управления, в частности главу фермерского хозяйства, на принятие решения о реорганизации.

Решение общего собрания членов фермерского хозяйства принимается простым большинством голосов. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал глава фермерского хозяйства. Однако уставом фермерского хозяйства может быть предусмотрен иной порядок принятия решений. Для принятия решения Общего собрания членов фермерского хозяйства необходимо присутствие на нем не менее двух третей от всех членов, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства.

Если  фермерское хозяйство создано одним гражданином, то глава такого фермерского хозяйства является высшим органом управления, который вправе решать все вопросы, связанные с деятельностью фермерского хозяйства. В данном случае решение о реорганизации будет принимать глава фермерского хозяйства.

Так как реорганизация напрямую затрагивает правовые интересы не только непосредственных участников данного процесса, но и иных лиц, особую актуальность приобретает проблема защиты прав кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 56 ГК собственник имущества (учредители, участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Настоящее требование является общим для всех форм реорганизации. Следовательно обязательство по уведомлению кредиторов лежит на общем собрании членов фермерского хозяйства. Если фермерское хозяйство создано одним лицом, то соответствующая обязанность лежит на главе фермерского хозяйства.

Относительно последствий неуведомления кредиторов о реорганизации ГК не содержит каких-либо пояснений. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в письме от 03.12.2003 N 03-24/2697 "О реорганизации юридического лица" по данному вопросу высказался следующим образом: "Если кредиторы реорганизуемого юридического лица не были уведомлены о его реорганизации, они могут в судебном порядке оспаривать саму реорганизацию и требовать признать ее несостоявшейся" [16].

В соответствии со ст. 56 ГК кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является реорганизуемое юридическое лицо, и возмещения убытков. Сущность данного права кредиторов состоит в следующем: узнав о реорганизации должника, кредитор может усомниться в том, что существующее обязательство будет надлежащим образом выполнено правопреемниками должника. В этой ситуации кредитор может посчитать менее рискованным для себя потребовать, например, досрочного исполнения существующего обязательства от еще не реорганизовавшегося должника.

В ст. 56 ГК предусматривает правило, согласно которому, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами. Данная норма применима при реорганизации в форме разделения и выделения.

Описанные выше законодательные гарантии прав кредиторов направлены на пресечение злоупотребления правами со стороны реорганизуемых лиц. Вместе с тем сегодня уместно говорить о необходимости дополнительной защиты прав кредиторов на законодательном уровне, так как многие вопросы сегодня не имеют однозначных ответов. В частности, ГК не определяет срока для заявления соответствующих требований кредиторами, а также момент, с которого он начинает течь. Стоит также отметить отсутствие указания на то, что юридическое лицо не может реорганизоваться до того момента, пока не будут заявлены и рассмотрены соответствующие требования кредиторов. Отсутствие четкой правовой регламентации процесса реорганизации приводит к тому, что лицо может после письменного уведомления кредиторов приступить непосредственно к государственной регистрации новой организации. Результатом этого может явиться то, что к моменту предъявления соответствующих требований реорганизуемого лица уже не будет существовать, а его место в деловом обороте займут его правопреемники, которые могут быть не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Законодательство также ничего не говорит относительно срока и порядка регистрации, рассмотрения и удовлетворения претензий кредиторов. Проблемным остается упомянутый выше вопрос о последствиях неуведомления кредиторов.

Реорганизации фермерских хозяйств посвящена ст. 30 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве, согласно которой фермерское хозяйство может быть реорганизовано по решению высшего органа управления фермерского хозяйства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Реорганизация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и уставом фермерского хозяйства. Важным является указание на то, что порядок реорганизации наряду с законодательством определяется также уставом фермерского хозяйства. Таким образом, описанные выше пробелы законодательства могут быть восполнены в учредительном документе, в котором целесообразно подробно описать последовательность действий при реорганизации.

Реорганизация крестьянского (фермерского) хозяйства в форме преобразования

Особый интерес вызывает реорганизация в форме преобразования, которая подразумевает изменение организационно-правовой формы юридического лица, т.к. весьма неоднозначным является вопрос о том, юридические лица каких организационно-правовых форм могут возникать при реорганизации фермерских хозяйств.

Преобразование фермерского хозяйства - это изменение его организационно-правовой формы, при которой к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного фермерского хозяйства в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу.

При преобразовании происходит прекращение деятельности реорганизуемого лица с передачей его прав и обязанностей вновь создаваемой организации. Таким образом, возникшее юридическое лицо обладает имуществом в том же объеме, что и реорганизованное. Преобразование отличается от иных форм реорганизации, в частности, тем, что в ее результате количество участников гражданского оборота не изменяется. Ваулин В.П. уточняет, что преобразование, "влечет только качественные изменения для юридического лица" [17; с. 42].

Полагаем, что с точки зрения белорусского законодательства не существует препятствий на пути преобразования фермерского хозяйства как минимум в любую форму коммерческой организации, за исключением, пожалуй, государственного объединения, в отношении которого принято решение о признании его коммерческой организацией. Тем не менее сделанный вывод в некотором роде не поддерживается законодателем. Так, ГК, регулируя вопросы реорганизации коммерческих организаций в форме преобразования, ни разу не упоминает о возможности их преобразования в фермерское хозяйство. С учетом сказанного можно предположить и невозможность с точки зрения законодательства и обратного процесса, то есть преобразования фермерского хозяйства в иную коммерческую организацию. Вместе с тем описанная выше позиция законодателя и сделанный на ее основе вывод необоснованны с точки зрения права. Чтобы доказать это, рассмотрим возможность преобразования фермерского хозяйства в некоторые иные организационно-правовые формы коммерческих организаций.

Некоторые авторы отмечают, что "по своей правовой природе фермерское хозяйство ближе всего к производственному кооперативу" [9]. Вместе с тем согласно ст. 108 ГК число членов производственного кооператива не должно быть менее трех. В силу изложенного полагаем, что фермерское хозяйство, которое имеет трех и более членов, может быть преобразовано в производственный кооператив. Специфика такой реорганизации проявляется, в частности, в том, что после преобразования члены вновь возникшего кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе. Члены же фермерского хозяйства согласно ст. 18 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве по общему правилу не отвечают по обязательствам фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство при определенных условиях может быть преобразовано в унитарное предприятие. Согласно действующему законодательству унитарное предприятие создается одним лицом, которое передает возникающему юридическому лицу часть своего имущества для осуществления предпринимательской деятельности. При этом за учредителем унитарного предприятия сохраняется право собственности на переданное имущество. Само унитарное предприятие в отношении переданного ему имущества приобретает право хозяйственного ведения или оперативного управления. Так, согласно ст. 113 ГК имущество унитарного предприятия может находиться в частной собственности физического лица или совместной собственности супругов. Следовательно, фермерское хозяйство, созданное одним гражданином или супругами, может быть преобразовано в унитарное предприятие. Особенность такого преобразования заключается в весьма специфической трансформации прав членов фермерского хозяйства. Согласно ст. 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве члены фермерского хозяйства имеют обязательственные права в отношении этого фермерского хозяйства. Таким образом, после реорганизации в унитарное предприятие обязательственные права в отношении реорганизуемого лица трансформируются в вещные права (право собственности) на имущество созданного в процессе реорганизации унитарного предприятия. Отметим также, что собственник имущества не обязан принимать личное трудовое участие в деятельности его унитарного предприятия. Более того, собственник имущества, обладая, с одной стороны, значительными полномочиями по управлению предприятием, с другой стороны, юридически не входит в систему его органов. Согласно ст. 113 ГК органом предприятия является только его руководитель.

Полагаем, что фермерское хозяйство, которое имеет двух и более членов, при определенных условиях также может быть преобразовано в хозяйственное товарищество или хозяйственное общество. При этом, в частности, следует помнить, что в соответствии со ст. 63 ГК участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Таким образом, если, например, фермерское хозяйство реорганизовывается в полное товарищество, то все его члены должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Кроме того, согласно ст. 66, 81 ГК участники полного товарищества и полные товарищи коммандитного товарищества солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Реорганизация крестьянского (фермерского) хозяйства в формах разделения и выделения

Разделение - форма реорганизации, при которой права и обязанности реорганизуемого фермерского хозяйства переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

Выделение - форма реорганизации, при которой права и обязанности реорганизуемого фермерского хозяйства частично переходят в соответствии с разделительным балансом к одному или нескольким юридическим лицам, выделившимся из состава реорганизуемого юридического лица.

Выделение и разделение характеризуются тем, что на начальной стадии находится одно юридическое лицо, а на конечной - несколько. Различие данных форм в том, что при разделении прекращается реорганизуемое лицо, а при выделении оно продолжает функционировать, изменив лишь свое имущественное положение.

Фермерское хозяйство может быть реорганизовано в форме выделения или разделения на два и более фермерских хозяйства. Следует отметить, что законодательством не  запрещено создавать несколько фермерских хозяйств членами одной семьи. Однако имеются некоторые ограничения. В частности, члены фермерского хозяйства обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Так, согласно ст. 28 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве глава фермерского хозяйства заключает трудовые договоры с членами фермерского хозяйства в соответствии с законодательством о труде. В соответствии со ст. 21 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве глава фермерского хозяйства не может быть одновременно руководителем иной коммерческой организации.

При рассмотрении реорганизации фермерских хозяйств в форме разделения и выделения, следует упомянуть, что в данном случае фактически имеет место двойная или сложная реорганизация. Функ Я.И. отмечает, что "преобразование возможно одновременно с любой иной из четырех указанных выше форм реорганизации" [18; с. 148]. Таким образом, по его мнению, правомерно существование таких форм реорганизации, как, например, разделение с преобразованием.

Если фермерское хозяйство имеет трех и более членов, то возникает очень много вариантов реорганизации. В результате разделения или выделения могут возникнуть юридические лица тех организационно-правовых форм, которые возникают при преобразовании фермерского хозяйства. При этом, в частности, полагаем, что фермерское хозяйство, в состав которого входят два члена, может быть разделено, например, на два хозяйственных общества. В данном случае бывшие члены фермерского хозяйства будут являться участниками обоих созданных хозяйственных обществ.

Реорганизация крестьянского (фермерского) хозяйства в формах слияния и присоединения

Слияние - форма реорганизации, при которой права и обязанности реорганизуемых юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Присоединение - форма реорганизации, при которой права и обязанности присоединяемого юридического лица переходят в соответствии с передаточным актом к другому юридическому лицу.

Данные формы реорганизации имеют общий признак, который заключается  в тои, что на начальной стадии реорганизации находятся несколько организаций, а на конечной - одна. Различаются же данные формы тем, что в результате слияния происходит как прекращение деятельности реорганизуемых лиц, так и создание нового юридического лица. При присоединении происходит прекращение присоединяемой организации, создания нового юридического лица не происходит.

Очевидным представляется присоединение или слияние двух или более фермерских хозяйств. При этом, однако, должно соблюдаться условие, содержащееся в ст. 8 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Согласно данной норме членами фермерского хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи.

Также не вызывает никаких сомнений, в частности, присоединение к фермерскому хозяйству, созданному одним гражданином, унитарного предприятия, собственником имущества которого является этот же гражданин.

Согласно ст. 16 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 N 2020-XII "О хозяйственных обществах" (далее - Закон о хозяйственных обществах) хозяйственное общество может слиться с юридическим лицом иной организационно-правовой формы [19]. В данном случае справедливым будет вывод, что оно при определенных условиях может слиться и с фермерским хозяйством.

Сказанное выше особенно актуально в ситуации, когда в реорганизуемом обществе в силу определенных причин остался единственный участник (физическое лицо), являющийся при этом главой созданного им фермерского хозяйства. Исходя из содержания ст. 17 Закона о хозяйственных обществах к хозяйственному обществу может присоединиться юридическое лицо иной организационно-правовой формы, в том числе, на наш взгляд, и фермерское хозяйство. То есть фермерское хозяйство при определенных условиях может быть реорганизовано путем присоединения его к хозяйственному обществу. Возможна и обратная ситуация, то есть присоединение общества к фермерскому хозяйству. Данный вариант возможен, если в обществе остался единственный участник, являющийся при этом членом фермерского хозяйства.

Полагаем, что, как в случае реорганизации в формах разделения и выделения, вариантов присоединения или слияния фермерских хозяйств может быть много. Однако необходимо обращать внимание на соблюдение определенных условий, которые в основном вытекают из особенностей, присущих участникам той или иной коммерческой организации.

Раздел 2.3. Ликвидация крестьянского (фермерского) хозяйства

В первоначальной редакции Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве говорилось не о ликвидации, а о прекращении деятельности фермерского хозяйства. Было не ясно, какая из процедур (реорганизация или ликвидация) должна была применяться в данном случае. Данная проблема была решена путем введения в новую редакцию Закона статей, специально посвященных реорганизации и ликвидации фермерского хозяйства. Кроме того, положительно следует оценить приведение в соответствие с действующим законодательством перечня органов, уполномоченных принимать решение о ликвидации фермерского хозяйства.

Решения о ликвидации фермерского хозяйства уполномочены принимать:

1) Согласно ч. 3.1. п. 3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утверждённого Декретом №1, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В отношении фермерского хозяйства решение о ликвидации фермерского хозяйства может быть принято высшим органом управления фермерского хозяйства. При этом необходимо помнить, что принятие решения о ликвидации относится к его исключительной компетенции, а следовательно, не может быть передано на разрешение иным органам управления фермерского хозяйства.

Основаниями ликвидации по решению высшего органа управления являются:

- истечение срока, на который создано юридическое лицо;

- достижение цели, ради которой создано юридическое лицо;

- признание судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер.

2) В соответствии с ч. 3.2. п. 3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утверждённого Декретом №1, решение о ликвидации фермерского хозяйства может быть принято хозяйственным судом. Случаи ликвидации по решению суда предусмотрены подпунктом 2 п. 2 ст. 57 ГК.

Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.12.2006 N 18 (ред. от 26.11.2009) "О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей" предусмотрены следующие основания для ликвидации юридического лица по решению хозяйственного суда:

Ликвидация юридического лица могут быть осуществлены по решению хозяйственного суда по основаниям, предусмотренным:

подпунктом 2 пункта 2 статьи 57 ГК,

подпунктом 3.2 пункта 3 Положения о ликвидации [20], а именно:

- непринятия решения о ликвидации в соответствии в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

- осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной;

- экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;

3) фермерское хозяйство может быть ликвидировано по решению регистрирующего органа.

В настоящее время Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве не  предусмотрены какие-либо особенные  основания  для  ликвидации фермерского хозяйства.

Согласно комментируемому Закону фермерское хозяйство может быть ликвидировано по решению регистрирующего органа в следующих случаях:

а) при прекращении права на земельный участок, предоставленный для ведения фермерского хозяйства, в соответствии с земельным законодательством. Решение о ликвидации фермерского хозяйства должно быть принято в случае прекращения права пожизненного наследуемого владения или права аренды земельного участка, предоставленного для ведения фермерского хозяйства.

б) в случае, если в составе фермерского хозяйства не осталось ни одного члена фермерского хозяйства и наследник (наследники) отсутствует или отказывается от дальнейшего ведения фермерского хозяйства.

В данном случае имеется в виду не ситуация выхода из состава членов фермерского хозяйства, а прекращение членства в случае смерти члена фермерского хозяйства или объявления его умершим с последующим объявлением наследства выморочным в порядке, предусмотренном ГК. Положением о государственной регистрации и ГК подобные ситуации не урегулированы, хотя они имеют место на практике. Таким образом, следует положительно оценить введение в комментируемый Закон данного дополнительного основания для ликвидации по решению регистрирующего органа;

в) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

- неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности

- внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.

Закон Республики Беларусь от 18.07.2000 N 423-З (ред. от 31.12.2009) "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (Далее - Закон о банкротстве)[21] содержит определённые  особенности процедуры  банкротства фермерских хозяйств.

Помимо общего перечня  документов, предусмотренных статьей 24 Закона о банкротстве, к заявлению фермерского хозяйства о своем банкротстве должны быть приложены документы, содержащие сведения о:

- составе и стоимости имущества фермерского хозяйства;

- составе и стоимости имущества, принадлежащего членам фермерского хозяйства на праве собственности, а также об источниках, за счет которых приобретено указанное имущество;

- размере доходов, которые могут быть получены фермерским хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Существуют некоторые особенности присущие такой  стадии банкротства, как санация. Особенности санации фермерского хозяйства:

Фермерским хозяйством в течение двух месяцев со дня принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве фермерского хозяйства может быть представлен в хозяйственный суд план восстановления платежеспособности этого фермерского хозяйства.

В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности фермерского хозяйства, позволит этому хозяйству погасить требования по платежным обязательствам, а также обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены фермерским хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ, хозяйственным судом может быть введена санация фермерского хозяйства независимо от решения собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства.

Санация фермерского хозяйства по заявлению управляющего или любого из кредиторов может быть досрочно прекращена хозяйственным судом при невозможности продолжения деятельности этого хозяйства или отсутствии оснований для ее продолжения.

Досрочное прекращение санации фермерского хозяйства влечет открытие ликвидационного производства.

Управляющим фермерским хозяйством может быть лицо, не имеющее лицензии управляющего, в том числе член фермерского хозяйства. В этом случае управляющий  фермерским хозяйством не проходит государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае открытия в отношении фермерского хозяйства конкурсного производства в имущество должника включаются недвижимое имущество, находящееся в общей совместной собственности членов фермерского хозяйства, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь, созданные хозяйством унитарные предприятия, и другое имущество, приобретенное для фермерского хозяйства на средства фермерского хозяйства и (или) общие средства его членов, а также имущественные права, принадлежащие фермерскому хозяйству и имеющие денежную оценку, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

В случае ликвидации вследствие банкротства фермерского хозяйства предоставленные для ведения фермерского хозяйства земельные участки изымаются и предоставляются иному лицу в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Недвижимое имущество, а также имущественные права в отношении недвижимого имущества, входящие в имущество должника – фермерского хозяйства, могут быть проданы только по конкурсу.

Обязательным условием конкурса является сохранение целевого сельскохозяйственного назначения продаваемых объектов.

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕГО УЧАСТНИКОВ

Раздел 3.1. Права и обязанности участников крестьянского (фермерского) хозяйства

Члены фермерского хозяйства обладают правами и обязанностями, которые условно можно классифицировать на правомочия, обусловленные членством в фермерском хозяйстве, и не зависящие от него.

Статья 14 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусматривает перечень прав членов фермерского хозяйства, обусловленных членством.

Члены вправе участвовать в управлении деятельностью фермерского хозяйства в порядке, установленном Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве и уставом фермерского хозяйства.

В том случае, когда хозяйство создано одним лицом, глава фермерского хозяйства, будучи высшим органом управления, решает все вопросы, связанные с деятельностью хозяйства. Высшим органом управления фермерского хозяйства, состоящего из двух и более членов, является общее собрание членов фермерского хозяйства, а глава фермерского хозяйства - исполнительным органом.

В том случае, если в состав хозяйства входит только два члена, принятым всегда будет то решение, которое поддержал глава.

Утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов фермерского хозяйства, распределение прибыли фермерского хозяйства также отнесены к исключительной компетенции общего собрания.

Члены хозяйства наделены правом получать информацию о деятельности фермерского хозяйства, в том числе о его доходах и расходах, знакомиться с его уставом, документами бухгалтерской отчетности и иными документами в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства.

Указанные права вытекают из права членов участвовать в управлении деятельностью хозяйства в установленном порядке. Для осуществления управления члены должны иметь соответствующую информацию, необходимую им для принятия решений. Источником этой информации могут служить учредительные документы, данные бухгалтерского, статистического и иных учетов, договоры, одной из сторон которых является фермерское хозяйство, и иная документация. Порядок ознакомления с интересующей членов хозяйства информацией может быть определен на заседании общего собрания членов фермерского хозяйства. При этом должны соблюдаться требования, предъявляемые к сохранности коммерческой тайны

Члены вправе участвовать в распределении прибыли фермерского хозяйства и получать части прибыли в порядке, установленном комментируемым Законом и уставом хозяйства.

Решение вопроса о распределении прибыли фермерского хозяйства, если таковая имеется, отнесено к исключительной компетенции общего собрания. Это дает возможность объективно учесть личный вклад в получение прибыли каждого из членов, соответственно их вознаградить либо израсходовать прибыль на иные нужды хозяйства согласно решению высшего органа управления - общего собрания. В частности, данная норма позволяет материально поощрить несовершеннолетних членов семьи фермеров, которые, как правило, оказывают посильную помощь в производственной и иной деятельности хозяйства, но, согласно буквальному толкованию норм Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве, не могут быть членами фермерского хозяйства в связи с отсутствием полной дееспособности.

Члены фермерского хозяйства вправе получать вознаграждение за труд в денежных единицах и (или) натуральной форме, иметь ежедневный и еженедельный отдых, трудовые и социальные отпуска в соответствии с законодательством о труде.

Одним из основных прав наемных работников, к которым согласно ч. 2 ст. 4 Трудового кодекса Республики Беларусь (Далее - ТК) [22] отнесены и члены фермерского хозяйства, является в соответствии с п. 6 ст. 11 ТК право на ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней (ч. 1 ст. 147 ТК), и отпуска продолжительностью не ниже установленной ТК.

Все работники имеют право на выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Поскольку фермерское хозяйство относится к организациям с непрерывным производственно-технологическим циклом, выходные дни должны предоставляться в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности) (ст. 140 ТК).

Следует также упомянуть о ст. 317 ТК, устанавливающей особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха работников организаций сельского хозяйства.

Дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда предоставляются работникам, занятым в сфере сельского хозяйства:

в обслуживании бруцеллезного и туберкулезного скота продолжительностью 14 календарных дней;

в животноводстве - 7;

для трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства - 7;

для работников, имеющих контакт с ядохимикатами - 14 дней, при этом общая продолжительность работы в неделю не должна превышать 35 часов.

Член фермерского хозяйства наделен правом продать или иным образом уступить свою долю в уставном фонде хозяйства либо ее часть в порядке, установленном уставом. Последствия реализации данного права зависят от того, продается (уступается) вся доля в уставном фонде либо ее часть. Поскольку членство в фермерском хозяйстве обусловлено наличием таких условий, как семейно-родственные отношения, личное трудовое участие в деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством и уставом, и внесение вклада в уставный фонд, то полагаем, что продажа всей доли члена фермерского хозяйства должна сопровождаться его выходом (исключением) из состава членов. Во втором случае членство сохраняется, но может изменяться порядок распределения прибыли или голосования на общем собрании членов, если согласно уставу они зависят от размера доли члена в уставном фонде.

Стоимость доли в имуществе фермерского хозяйства определяется по правилам п. 2 ст. 12, что, на наш взгляд, не лишает члена фермерского хозяйства права изменять (уменьшить или увеличить) выкупную стоимость своей доли.

Иные члены фермерского хозяйства вправе приобрести долю (часть) в уставном фонде в преимущественном порядке перед другими гражданами.

Члены фермерского хозяйства в соответствии с законодательством о социальной защите и социальном страховании имеют право на социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы.

Члены фермерского хозяйства вправе приобретать у иных членов в преимущественном порядке перед другими гражданами (не членами фермерского хозяйства) доли (их части) в уставном фонде фермерского хозяйства.

Выйти из состава членов фермерского хозяйства можно независимо от согласия других его членов в порядке, установленном Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве и уставом фермерского хозяйства, и получить стоимость своей доли в имуществе фермерского хозяйства, а также причитающуюся часть прибыли.

Члены фермерского хозяйства в случае ликвидации хозяйства вправе получить часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость пропорционально своей доле в уставном фонде фермерского хозяйства, а также с учетом их личного трудового участия, если иной порядок не предусмотрен уставом фермерского хозяйства

Дополнительные права и обязанности могут быть установлены уставом хозяйства. В частности, для удовлетворения потребности членов фермерского хозяйства в сельскохозяйственных продуктах может создаваться натуральный фонд, в который выделяется часть валового сбора зерна и других продуктов, а также кормов. Эти продукты и корма могут выдаваться с согласия членов хозяйства и граждан, работающих в нем по трудовому договору (контракту), в счет оплаты труда или иным образом расходоваться в порядке, установленном общим собранием членов фермерского хозяйства.

Обязанности, обусловленные членством в фермерском хозяйстве, сводятся к следующим:

- Члены хозяйства обязаны сформировать уставный фонд фермерского хозяйства в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и уставом.

-   Члены фермерского хозяйства обязаны принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства.

Факт осуществления личного трудового участия подтверждается наличием:

- записи в трудовой книжке - для членов фермерского хозяйства, работающих в нем по основному месту работы;

- трудового договора - для членов фермерского хозяйства, являющихся совместителями.

Одной из обязанностей членов фермерского хозяйства, которая должна распространяться и на иных работников, является обязанность не разглашать коммерческую тайну фермерского хозяйства.

Информация, составляющая коммерческую тайну, должна соответствовать определенным требованиям, закрепленным в Положении о коммерческой тайне [23].

Согласно п. 5 Положения о коммерческой тайне содержание и объем информации, составляющей коммерческую тайну, а также порядок ее защиты определяются руководителем субъекта хозяйствования (главой фермерского хозяйства), который доводит их до работников либо лиц, имеющих доступ к таким сведениям.

В литературе отмечается, что перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, должен определяться специально созданной комиссией и утверждаться ежегодно руководителем организации [24]. При необходимости указанный перечень может пересматриваться: он может быть дополнен новыми сведениями, отдельные сведения из него могут быть исключены. Обусловлено это тем, что содержание и охрана коммерческой тайны неразрывно связаны с функционированием субъекта хозяйствования, его предпринимательской деятельностью.

На членов фермерского хозяйства возложена обязанность соблюдать требования устава фермерского хозяйства и исполнять решения его органов управления, соответствующие законодательству и уставу фермерского хозяйства.

Объем прав и обязанностей членов фермерского хозяйства, не зависящих от членства в фермерском хозяйстве, достаточно широк.

Члены фермерского хозяйства вправе заниматься ремесленной деятельностью, под которой понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан [25].

Граждане, являющиеся членами фермерского хозяйства, могут пожелать получить земельный участок, например, для огородничества, сенокошения и выпаса скота.

Глава фермерского хозяйства как субъект прав на землю наделен правами и несет обязанности. Одним из таких прав является право самостоятельно хозяйствовать на земле, т.е. самостоятельно выбирать свою специализацию, выращиваемые сельскохозяйственные культуры и т.п.

Раздел 3.2. Правовой режим имущества и земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства

  Правовой режим имущества выражается в законодательном закреплении прав и обязанностей по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Особенность правового режима имущества фермерских хозяйств заключается в различном субъектном составе в имущественных и земельных правоотношениях.

Ранее действовавшее законодательство к числу участников общей совместной собственности относило также членов фермерского хозяйства, которые, являясь членами одной семьи, осуществляют хозяйственную деятельность на определенном земельном участке. Однако с вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 19.07.2005 N 44-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам правового положения фермерского хозяйства в ГК и Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве были внесены соответствующие изменения, и теперь имущество хозяйства, как переданное в качестве вклада в уставный фонд, так и произведенное и приобретенное в процессе деятельности хозяйства, принадлежит не его участникам на праве совместной собственности, а самому фермерскому хозяйству на праве собственности. Уставный фонд фермерского хозяйства делится на доли учредителей, размер которых равен отношению стоимости вклада каждого учредителя к размеру уставного фонда фермерского хозяйства. Доли эти могут меняться при увеличении уставного фонда в зависимости от имущественного или личного трудового вклада члена фермерского хозяйства. Прибыль фермерского хозяйства распределяется между его членами соразмерно этим долям. Таким образом, совместной собственности у членов фермерского хозяйства не имеется, имущество хозяйства принадлежит не его членам, а самому хозяйству, и только доходы, полученные в результате деятельности, становятся общей, но не совместной, а долевой собственностью.

Фермерское хозяйство может иметь в собственности необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, а также ее переработки, хранения, транспортировки и реализации насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птицу, сельскохозяйственную и иную технику и оборудование, транспортные средства, инвентарь, имущество частных унитарных предприятий, созданных фермерским хозяйством, другое имущество, приобретенное фермерским хозяйством, а равно принадлежащие фермерскому хозяйству имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности фермерского хозяйства, также являются собственностью фермерского хозяйства.

По своему составу имущество фермерские хозяйства достаточно разнообразно и обусловлено спецификой ведения сельскохозяйственного производства. Согласно  Закону о крестьянском (фермерском) хозяйстве, оно  вправе иметь в собственности необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, хранения, транспортировки и реализации насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птицу, сельскохозяйственную и иную технику, транспортные средства, инвентарь, плоды, продукцию и доходы, полученные от фермерской деятельности, имущество частных унитарных предприятий, созданных фермерским хозяйством, а также иное имущество, приобретенное фермерским хозяйством, и принадлежащие ему имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие стоимость. Имущество фермерского хозяйства формируется за счет вкладов в его уставный фонд, доходов от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, иных видов хозяйственной деятельности, а также за счет принимаемых в аренду от организаций и индивидуальных предпринимателей неиспользуемых зданий, сооружений и сельскохозяйственной техники.

Пользование имуществом фермерского хозяйства осуществляется его членами по взаимной договоренности, а сделки по распоряжению имуществом – главой хозяйства или уполномоченным им членом хозяйства. Закон предусматривает, что в случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия глава фермерского хозяйства может уполномочить выполнять свои обязанности одного из членов, а если ведение крестьянского хозяйства осуществляется одним лицом – любого гражданина на основании договора.

Источниками формирования имущества фермерского хозяйства могут быть денежные и материальные средства членов хозяйства, доходы от реализации продукции, работ и услуг, кредиты банков, дотации из бюджета и иные источники, не запрещенные законодательством.

Важное значение, в становлении и развитии фермерских хозяйств, формировании их материально-технической базы играют меры государственной поддержки.

Фермерские хозяйства наравне с другими сельскохозяйственными организациями имеют право приобретать сельскохозяйственную технику по договорам лизинга на льготных условиях в соответствии с Порядком формирования и использования средств на закупку тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования и передачи их субъектам хозяйствования Республики Беларусь на условиях долгосрочной аренды.

Правовой режим земельного участка, предоставленного для ведения фермерского хозяйства

Правовой режим земельных участков, предоставляемых для ведения фермерского хозяйства, зависит, во-первых, от титульного права на землю (будет различным в случае права пожизненного наследуемого владения и права аренды), во-вторых, от категории земель (на земельные участки фермерских хозяйств распространяется правовой режим земель сельскохозяйственного назначения), находит свое отражение в правах и обязанностях по использованию земли, установленных земельным законодательством, и в специальных правовых нормах, непосредственно посвященных землевладению граждан, ведущих фермерское хозяйство.

Закрепление в Конституции Республики Беларусь нормы о государственной собственности на земли сельскохозяйственного назначения исключает возможность приобретения в частную собственность земельного участка для ведения фермерского хозяйства, а использование права пожизненного наследуемого владения определяет специфику субъектного состава в земельных правоотношениях, участником которых фактически становится не фермерское хозяйство как юридическое лицо, а один из его членов – глава фермерского хозяйства.

Крестьянские хозяйства наделяются широкими правами по использованию земельных участков. Они имеют право:

• самостоятельно хозяйствовать на земле;

• право собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

• использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

• в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения, проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить гидротехнические сооружения;

• участвовать в решении вопросов мелиорации и в разработке других мероприятий, влияющих на эффективность использования его земель.

При изъятии земли или добровольном отказе от земельного участка фермерские хозяйства имеют право на полную компенсацию затрат по повышению ее плодородия.

Однако, учитывая, что они не являются собственниками земельных участков, последние не могут быть предметом купли-продажи, аренды, залога и дарения. Земельные участки, предоставленные для ведения фермерского хозяйства, не подлежат разделу. В случае права пожизненного наследуемого владения участок может быть передан по наследству, а также допускается обмен земельными участками в установленном порядке.

Земельным законодательством и специальным законодательством о фермерском хозяйстве определяются не только права, но и обязанности по использованию земли, к которым, в частности, относятся:

1) эффективное использование земли в соответствии с целевым назначением, повышение ее плодородия, применение природоохранных технологий производства, недопущение ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

2) осуществление мероприятий по охране земель;

3) своевременное внесение арендной платы и платы за землю;

4) соблюдение прав других землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.

В процессе функционирования фермерского хозяйства может возникнуть объективная необходимость в переоформлении права пожизненного наследуемого владения на другое лицо. В законодательстве рассматриваются два возможных случая перехода права пожизненного наследуемого владения:

1) при отказе главы фермерского хозяйства возглавить хозяйство и быть его членом;

2) в случае смерти главы хозяйства.

В первом случае право пожизненного наследуемого владения с согласия всех членов хозяйства передается одному из членов семьи, ведущему совместно с главой фермерское хозяйство, или иному трудоспособному лицу, имеющему необходимую квалификацию, опыт работы в сельском хозяйстве, а также имеющему право в соответствии с законодательством вести фермерское хозяйство. При этом осуществляется переоформление государственного акта на право пожизненного наследуемого владения.

Во втором случае имеет место наследование земельного участка. Право пожизненного наследуемого владения может быть передано по наследству одному из членов фермерского хозяйства, а при отсутствии таких членов оно возникает у другого наследника по закону, если к нему переходит имущество фермерского хозяйства и наследник является трудоспособным, желает вести хозяйство, имеет необходимую квалификацию и опыт работы в сельском хозяйстве, а также право вести фермерское хозяйство.

Споры между наследниками, между наследниками и другими гражданами по поводу преимущественного права на дальнейшее ведение хозяйства разрешаются общим судом с учетом вклада каждого из них в развитие хозяйства, их реальных возможностей по ведению фермерского хозяйства (трудоспособности, профессиональной подготовки).

В соответствии с действующим законодательством земельные споры, обеими сторонами в которых являются юридические лица, в том числе фермерские хозяйства, а также жалобы названных лиц на решения исполнительных и распорядительных органов по вопросам владения (пользования) землей, подведомственны хозяйственным судам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Фермерским хозяйствам отведена важная роль в развитии рыночных отношений в аграрном секторе национальной экономики. Становлению фермерских хозяйств содействует законодательство, определяющее условия и порядок их создания и функционирования. Данная организационно-правовая форма ведения сельскохозяйственного производства обладает специфическими чертами, которые нашли свое отражение в Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве. На протяжении действия первоначальной редакции данного закона деятельность фермерских хозяйств  была  уточнена  и конкретизирована. Однако  данные  изменения  коснулись не  только  Закона, но и  других нормативных актов. В частности в ГК были внесены  изменения, в связи с которыми фермерское хозяйств о признано одной из организационно-правовых форм юридического лица. Кроме того, в процессе применения первоначальной редакции Закона были выявлены недостатки. В частности, не были определены такие существенные признаки фермерского хозяйства, как: организационно-правовая форма юридического лица, правовой режим имущества фермерского хозяйства, порядок формирования уставного фонда фермерского хозяйства, изменения состава членов фермерского хозяйства, распределения прибыли между членами, основания для ликвидации фермерского хозяйства и другие. Все эти пробелы были устранены в последующих редакциях Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

В статье 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве уточнено определение понятия фермерского хозяйства и закрепляются его признаки. Согласно Закону о крестьянском (фермерском) хозяйстве, фермерское хозяйство - это коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель. Таким образом, фермерское хозяйство является сельскохозяйственной организацией, основным видом деятельности которой является производство сельскохозяйственной продукции с использованием земельного участка, предоставленного для этих целей. Кроме того, фермерское хозяйство может заниматься также переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией произведенной им сельскохозяйственной продукции. Фермерское хозяйство вправе осуществлять иные виды деятельности, не противоречащие законодательству и уставу фермерского хозяйства.

В Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве уточнен состав членов фермерского хозяйства с учетом статьи 59 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Согласно статье 8 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве членами фермерского хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи. Кроме того, указано, кто признается членами семьи. Это супруги, их родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные), братья и сестры, супруги и дети указанных лиц, а также другие лица, признанные членами семьи в соответствии с законодательством о браке и семье. В соответствии с первоначальной редакцией Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве членами фермерского хозяйства считаются супруги, их дети (или дети одного из них), родители, родственники и другие лица, совместно ведущие это хозяйство.

Новеллой Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве является установление случаев сохранения членства в фермерском хозяйстве, когда член фермерского хозяйства не может принимать личное трудовое участие в деятельности хозяйства. Пункт 2 статьи 8 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусматривает, что членство в фермерском хозяйстве сохраняется, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства, за членами фермерского хозяйства, которые не могут принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства в связи с:

выходом на пенсию по возрасту или инвалидности, - пожизненно;

переходом на работу на выборную должность, прохождением военной службы по призыву, обучением по дневной форме в учреждениях образования, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, - на время работы на выборной должности, прохождения военной службы по призыву, обучения по дневной форме в таких учреждениях образования.

Новым является то, что в Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве установлен запрет для главы фермерского хозяйства быть руководителем иной коммерческой организации.

В отличие от ранее действующей редакции в Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве не были включены нормы, регулирующие земельные отношения. Порядок предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства определен в Кодексе Республики Беларусь о земле.

В Новой редакции Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве так же отражены нормы, устанавливающие гарантии деятельности фермерских хозяйств и меры государственной поддержки: льготный режим налогообложения, кредитования и страхования, предоставление субсидий и дотаций за счет средств республиканского и местных бюджетов и другие. Данные нормы конкретизированы Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2011 N 645 "О некоторых вопросах деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Постановление N 645) [26]. Ранее конкретных механизмов по оказанию бюджетной поддержки установлено не было, что зачастую приводило к тому, что отдельным фермерским хозяйствам государственная поддержка не оказывалась или оказывалась в недостаточном объеме. Подпункт 1.1 пункта 1 Постановления N 645 рекомендовано местным исполнительным и распорядительным органам наравне с другими производителями сельскохозяйственной продукции обеспечить фермерским хозяйствам:

- за счет средств бюджетов, предусмотренных на сельское хозяйство и рыбохозяйственную деятельность, оказание государственной поддержки по материально-техническому снабжению, приобретению (в том числе по договору финансовой аренды (лизинга)), ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования, мелиорации земель и известкованию почв, защите растений, семеноводству, ветеринарному и племенному делу, научному обслуживанию, а также по иным направлениям, связанным с сельскохозяйственной деятельностью таких хозяйств;

- содействие в привлечении кредитов банков для строительства, реконструкции, капитального ремонта, модернизации и технического переоснащения производственных объектов и осуществления сельскохозяйственной деятельности;

- распределение закупаемых за счет бюджетных средств материальных ресурсов (техники, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений и другого) в зависимости от площади земель сельскохозяйственного назначения с учетом их кадастровой оценки. Эта мера является поистине революционной для нашего сельского хозяйства, поскольку впервые государственные субсидии будут предоставляться непосредственно производителям сельскохозяйственной продукции независимо от их формы собственности, подчиненности и размера. При этом направление использования полученных государственных средств можно будет определять самостоятельно;

- участие в реализации государственных и региональных программ в сфере агропромышленного комплекса, программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

И хотя данные указания представлены в виде рекомендаций, спрос за их исполнение будет серьезным, поскольку согласно п. 3 Постановления N 645 контроль за выполнением данного нормативного акта возложен на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы развития агропромышленного комплекса, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а облисполкомы должны ежегодно (по полугодиям) информировать Совет Министров Республики Беларусь о выполнении указанных положений

Фермерские хозяйства имеют право перейти на уплату единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции в соответствии с налоговым законодательством. Кроме того, в течение трех лет со дня государственной регистрации фермерское хозяйство освобождается от уплаты всех видов налогов в части деятельности по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства. Данные  изменения нашли своё  отражение в новом Налоговом кодексе.

1 января 2009 г. вступил в силу новый Кодекс Республики Беларусь о земле. С принятием КоЗ сделан существенный шаг вперед по закреплению более эффективных организационно-правовых и экономических механизмов использования земли.

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам Республики Беларусь для ведения фермерского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения. Сохранение титула пожизненного наследуемого владения в случае предоставления земельного участка фермерскому хозяйству является нелогичным, поскольку фермерское хозяйство является юридическим лицом и земельный участок следует предоставлять именно юридическому лицу, а не главе фермерского хозяйства как физическому лицу. В то же время при предоставлении земельного участка для указанной цели в постоянное пользование не учитывается тот факт, что фермерское хозяйство создается одним гражданином либо членами одной семьи, для которых принципиальное значение имеет возможность передачи земельного участка по наследству. Наиболее оптимальным правом, на котором может использоваться земельный участок для ведения фермерского хозяйства, является право частной собственности. Возможность продажи земельных участков, а также их залога и соответствующее использование капитала дают возможность для создания оптимальных по своим размерам жизнеспособных фермерских хозяйств

Следует обратить внимание на некоторые неточности правовых предписаний КоЗ и иных актов законодательства об охране и использовании земель применительно к порядку предоставления земельных участков отдельным субъектам сельскохозяйственного землепользования, которые могут привести к неоднозначному их толкованию правоприменителями. В частности, статьей 37 КоЗ предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным организациям по их выбору в постоянное или временное пользование либо аренду. Такая конструкция нормы статьи 37 КоЗ ограничивает возможность получения земельного участка сельскохозяйственной организацией как на праве постоянного (временного) пользования, так и дополнительно на праве аренды. С учетом того что сельскохозяйственные организации используют земельные участки преимущественно на праве постоянного пользования, возможно дополнить КоЗ положениями, предусматривающими возможность сельскохозяйственных организаций дополнительно арендовать земельные участки.

Аналогичное замечание можно также сделать применительно к предоставлению земельного участка для ведения фермерского хозяйства его главе. Так, частью 2 статьи 40 КоЗ предусмотрено, что после государственной регистрации фермерского хозяйства земельный участок предоставляется по выбору фермерскому хозяйству в постоянное пользование или аренду либо главе этого хозяйства в пожизненное наследуемое владение или аренду. В последнем случае размер земельного участка ограничен 100 гектарами сельскохозяйственных земель. По мере развития сельскохозяйственного производства может возникнуть ситуация, когда хозяйству потребуется дополнительный земельный участок и в этом случае, исходя из буквального толкования нормы статьи 40 КоЗ, глава фермерского хозяйства не имеет права получить земельный участок в аренду. Фермерскому хозяйству как юридическому лицу в данном случае также не может быть предоставлен земельный участок в постоянное либо временное пользование, поскольку право на получение земельного участка для ведения фермерского хозяйства уже реализовано главой этого хозяйства. Рассматриваемая проблема может быть решена путем уточнения положений статьи 40 КоЗ в части возможности предоставления главе фермерского хозяйства земельных участков как на праве пожизненного наследуемого владения, так и дополнительно на праве аренды, что, как представляется, будет являться дополнительным стимулом для эффективного ведения и расширения сельскохозяйственного производства.

Таким образом, субъектам сельскохозяйственного землепользования, а  в частности фермерским хозяйствам, предоставлено право выбора тех или иных правовых форм использования земли, которые в наибольшей степени отвечают их интересам. В то же время можно предположить, что перспективным направлением совершенствования законодательства, регулирующего вопросы использования земель фермерскими хозяйствами, является, введение частной собственности на земли данной категории, что создаст дополнительный стимул для повышения эффективности ведения сельского хозяйства в Республике Беларусь.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Кацубо, С.П. Правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Беларусь// Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

2. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Респ. Беларусь, 18 февр. 1991 г., № 611-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.07.2010г. Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

3. Гражданский кодекс Республики Беларусь с комментариями к разделам: Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года: Одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 19 ноября 1998 года / Коммент. В.Ф.Чигира. - 3-е изд. - Мн.: Амалфея , 2000 - 703с.

4. О внесении изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г., № 415-З// Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

5. Маньковский, И.А. Теория юридического лица: монография / И.А.Маньковский; под ред. В.Г.Тихини. - Минск: "Молодеж. науч. об-во", 2002. - 170 с.

6. Гражданское право: Учебник для студ. по спец. "Правоведение" и "Экономическое право" вузов. Ч. 1 / Годунов В.Н., Грунтова Т.В., Каравай А.В. и др.; Под общ. ред.В.Ф.Чигира. - Мн.: Амалфея, 2000. - 976с.

7. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (вместе с "Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования", "Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования"): Декрет Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2009 г., № 1: в ред. Закона Респ. Беларусь от 27.06.2011г. // Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

8. Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и общегосударственного классификатора Республики Беларусь: Постановление Государственного комитета по стандартизации Респ. Беларусь, 28 дек. 2006 г., № 65: в ред. Закона Респ. Беларусь от от 22.06.2011г., с изм. от 12.03.2012 // Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

9. Комментарий к новой редакции Закона Республики Беларусь "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" // под ред. Лосев С.С. // Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

10. О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств: Указ Президента Респ. Беларусь, 01 апр. 1998 г., № 193 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № 1/2337

11. Налоговый кодекс Республики Беларусь (особенная часть) от 29 декабря 2009 г. N 71-З.: Принят Палатой представителей 11 декабря 2009 года: Одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 года, (в ред. Законов Республики Беларусь от 15.10.2010 N 174-З, от 10.01.2011 N 241-З, от 13.12.2011 N 325-З, от 30.12.2011 N 330-З, от 04.01.2012 N 337-З)

12. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г.,№ 425-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 07.01.2011 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.– Минск, 2011.

13. Мартыненко, И. Э. Договоры о слиянии и присоединении хозяйственных обществ / И. Э.Мартыненко // Юстиция Беларуси. - 2006. - N 2. - С. 53 - 54.

14. Коровайко, А.В. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования / А.В.Коровайко // Хозяйство и право. - 1996. - N 11 (238). - С. 69 - 80.

15. Черепахин, В.В. Труды по гражданскому праву. - М.: Статут, 2001. - 479 с. [Электронный ресурс]. - 2009. - Режим доступа: http://civil.consultant.ru/elib/books/22/page_39.html. - Дата доступа: 22.04.2012.

16. О реорганизации юридического лица: письмо Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 3 дек. 2003 г., N 03-24/2697 // Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

17. Ваулин, В.П. Унитарное предприятие: правовые возможности реорганизации / В.П.Ваулин // Юрист. - 2004. - N 11. - С. 40 - 44.

18. Функ, Я.И. Курс бизнес-права: гражданско-правовое основы организации предпринимательской деятельности: в 3 кн. Кн. 1. Коммерческие организации (корпоративные формы организации предпринимательской деятельности) / Я.И.Функ. - Минск: Амалфея, 2005. - 544 с.

19.  О хозяйственных обществах: Закон  Респ. Беларусь, 09 дек. 1992 г., № 2020-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2010г.// Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

20. О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей: Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.12.2006 N 18: в ред. от 26.11.2009г.// Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

21.Об экономической несостоятельности (банкротстве) (с изм. и доп., вступившими в силу с 15.02.2010): Закон Респ. Беларусь, 18 авг. 2000 г., № 423-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

22.  Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г.,№ 296-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2009 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.– Минск, 2012.

23.Об утверждении Положения о коммерческой тайне: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 06.11.1992, № 670 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь ,1992, №32 ,ст. 570

24. Подгруша, В.В. О понятии и содержании коммерческой тайны.// Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

25.  О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности: указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 N 225: в ред. Закона от 08.09.2011г. // Консультант Плюс: Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

26. О некоторых вопросах деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств: постановление Совета Минист-ров Респ. Беларусь, 20 мая 2011 N 645// Национальный реестр правовых актов Республи-ки Беларусь. – 2011. – № 60/338. – 5/33827.