Меры государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий

- при достижении ветераном  возраста, дающего право на пенсию  по старости, он имеет право  на бесплатное изготовление зубных  протезов и их ремонт (исключение  составляют протезы из драгоценных  металлов) в государственных и  муниципальных медицинских учреждениях  по месту жительства. Это право  предоставляется только тем лицам  из числа ветеранов труда, которые  достигли именно пенсионного  возраста по старости, то есть  для мужчин - 60 лет, а для женщин - 55 лет. Но сюда не включается  снижение возраста при назначении  пенсии по выслуге лет. Предоставление  настоящей льготы производится  только в натуральном порядке  и только государственными и  муниципальными учреждениями здравоохранения;

- для работающих лиц  из числа ветеранов труда - пенсионеров ежегодный отпуск  предоставляется в любое удобное  для него/нее время и предоставление  отпуска без сохранения заработной  платы сроком до 30 рабочих дней  в году;

- ветерану труда предоставляется  право на бесплатный проезд  на всех видах городского пассажирского  транспорта (кроме такси) в любом  городе независимо от места  жительства ветерана, а в сельской  местности - на автомобильном  общественном транспорте пригородного  и междугороднего сообщения (кроме  такси). Настоящая льгота может  быть осуществлена ветераном  простым предъявлением удостоверения  "Ветеран труда";

- резко выросшая за  последнее время плата за жилье  и коммунальные услуги стала  серьезной долей расходов в  личном бюджете ветерана. Если  при этом еще учесть небольшой  размер пенсии, то предоставление  льготы является серьезной поддержкой  для любого пенсионера. Есть 50-процентная  скидка в оплате занимаемой  общей площади жилых помещений  (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей  ветеранов, проживающим с ними  совместно;

- оплата в размере 50 % от стоимости проезда на железнодорожном  и водном транспорте пригородного  сообщения в сроки действия  сезонных тарифов;

- ветеранам труда предоставляется  50% скидка в оплате коммунальных  услуг (водоснабжения, водоотведения,  вывоз бытовых и других отходов,  газ, электрическая и тепловая  энергия - в пределах нормативов  потребления коммунальных услуг); абонентская плата за телефон,  услуг за пользование радио,  коллективной телевизионной антенной; ветеранам труда, проживающим  в домах, не имеющих центрального  отопления, - топлива, приобретаемого  в пределах норм, установленных  для продажи населению, и транспортных  услуг для доставки этого топлива.

-получению услуг учреждений  социального обслуживания, социальной  и юридической помощи. [5]

При наличии у ветерана права на получение одной и  той же льготы по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному основанию  по выбору ветеранам труда, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством[4; ст.13].

 

1.4 Меры государственной  социальной поддержки тружеников  тыла 

 

1.4.1 Определение  понятия труженика тыла

К ветеранам Великой Отечественной  Войны приравниваются: труженики  тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный  труд в период Великой Отечественной  войны. [4;Ст.2 п.1 пп.4] 

 

1.4.2 Государственная  социальная поддержка тружеников  тыла

Ветеранам Великой Отечественной  Войны и приравненным к ним  гражданам (труженики тыла) предоставляются  следующие меры социальной поддержки:

- сохранение обслуживания  в поликлиниках и других медицинских  учреждениях, к которым указанные  лица прикреплены в период  работы до выхода на пенсию;

- снижение на 50 % стоимости  лекарств, приобретаемых по рецептам  врачей;

- бесплатные изготовление  и ремонт зубных протезов (кроме  расходов на оплату стоимости  драгоценных металлов и металлокерамики)  в учреждениях здравоохранения  по месту жительства, а также  бесплатное обеспечение другими  протезами и протезно-ортопедическими  изделиями;

- бесплатный проезд на  всех видах городского пассажирского  транспорта общего пользования  (кроме такси) в любом городе  Кемеровской области независимо  от места жительства, на автомобильном  транспорте общего пользования  пригородного и междугородного  сообщения (внутрирайонного, внутриобластного) независимо от места жительства;

- снижение на 50 % стоимости  проезда на железнодорожном и  водном транспорте пригородного  сообщения;

- преимущество при приеме  на социальное обслуживание учреждениями  социального обслуживания. [1; Ст.3 ОЗ]

1.5 Меры государственной  социальной поддержки жертв политических  репрессий

1.5.1 Определение  понятий жертвы политических  репрессий и политические репрессии

Жертвы политических репрессий  – лица, подвергшиеся политическим репрессиям, пострадавшие от этих репрессий, подлежащие реабилитации в соответствии с законодательством РФ и имеющие  право на льготы и компенсации  в связи с реабилитацией.

Политическими репрессиями  признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни  или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и  лишения гражданства, выселения  групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку  и на спецпоселение, привлечения  к принудительному труду в  условиях ограничения свободы, а  также иное лишение или ограничение  прав исвобод лиц, признававшихся социально  опасными для государства или  политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным  или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке  органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями  или их органами, наделявшимися административными  полномочиями [3; Ст.1].

 

1.5.2 Восстановление  в утраченных гражданско-правовых  правах жертв политических репрессий

Основным нормативным  актом, регулирующим отношения по восстановлению прав необоснованно репрессированных и лиц, пострадавших от политических репрессий, является Закон РФ № 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий". Действие этого закона распространяется и на жертв политических репрессий, которые были реабилитированы  до его принятия. Существует также  ряд подзаконных актов, раскрывающих порядок применения указанного документа. В свою очередь субъекты Российской Федерации, опираясь на федеральное  законодательство, могут расширять  круг льгот и устанавливать дополнительные компенсации для реабилитированных  лиц.

Реабилитированные лица восстанавливаются  в утраченных ими в связи с  репрессиями социально- политических и гражданских правах, воинских и  специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются  льготы, выплачиваются компенсации  в установленном порядке.

Реабилитированным лицам  и их наследникам возмещается  причиненный в связи с репрессиями  материальный вред за счет бюджета  Российской Федерации.

Признается право реабилитированных  лиц, утративших помещения в связи  с репрессиями, возвращаться для  проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения  на прежнее место жительства реабилитированные  лица и члены их семей имеют  право на первоочередное получение  жилья, а проживавшие в сельской местности- на получение беспроцентной  ссуды и первоочередное обеспечение  строительными материалами для  жилья. Эти права распространяются также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно  с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения  свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального  подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения  на принудительное лечение в психиатрические  лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени нахождения в местах лишения свободы и психиатрических  лечебных учреждениях единовременно  выплачиваются денежные компенсации  из расчета 75 рублей за каждый месяц  лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 рублей.

Выплата компенсации наследникам  не производится, кроме случаев, когда  компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Реабилитированные лица и  члены их семей, нуждающиеся в  улучшении жилищных условий, имеют  право на первоочередное получение  жилья, а проживающие в сельской местности – на получение беспроцентной  ссуды и первоочередное обеспечение  строительными материалами для  строительства жилья.[7]

1.5.3 Основные льготы  предоставляемые жертвам политических  репрессий

Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному  труду в условиях ограничения  свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, имеют право на:

- первоочередное получение  путевок для санаторно-курортного  лечения и отдыха;

- внеочередное оказание  медицинской помощи и снижение  стоимости лекарств по рецепту  врача на 50 %;

- бесплатное обеспечение  автомобилем при наличии медицинских  показаний на мотоколяску, при  отсутствии противопоказаний к  вождению автомобиля;

- бесплатный проезд всеми  видами городского пассажирского  транспорта (кроме такси), а также  автомобильным и водным транспортом  общего пользования (кроме такси)  в пределах административного  района проживания;

- бесплатный проезд на  железнодорожном и водном транспорте  пригородного сообщения и в  автобусах пригородных маршрутов;

- бесплатный проезд (туда  и обратно) один раз в год  железнодорожным транспортом, а  в районах, не имеющих железнодорожного  сообщения, - водным, воздушным или  междугородным автомобильным транспортом  со скидкой 50 % стоимости проезда;

- снижение (для реабилитированных  лиц и совместно с ними проживающих  членов их семей) размеров оплаты  жилой площади и коммунальных  услуг на 50 % в пределах норм, предусмотренных  законодательством, а также стоимости  топлива, приобретаемого в пределах  норм, установленных для продажи  населению, проживающему в домах  без центрального отопления;

- первоочередную и бесплатную  установку телефона;

-первоочередное вступление  в садоводческие товарищества  и жилищно-строительные кооперативы;

- внеочередной прием в  дома-интернаты для престарелых  и инвалидов, проживание в них  на полном государственном обеспечении  с выплатой не менее 25 % назначенной  пенсии;

- бесплатное изготовление  и ремонт зубных протезов (за  исключением протезов из драгоценных  металлов), льготное обеспечение  другими протезно-ортопедическими  изделиями;

- льготное обеспечение  продовольственными и промышленными  товарами.

Реабилитированные лица и  лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право  на бесплатную консультацию адвокатов  по вопросам, связанным с реабилитацией, а также освобождаются от уплаты государственных пошлин и возмещения судебных расходов при обращении  в государственные органы и суд  по вопросам реабилитации.

Реабилитированным лицам  возвращается конфискованное, изъятое  и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

Реабилитированным лицам  возвращаются в натуре жилые дома при условии, что эти жилые  дома необходимы им с членами их семей для постоянного проживания, в случае освобождения занимаемых государственного и общественного жилого фонда. Лицам  и членам их семей, проживающим в  настоящее время в жилых домах, ранее принадлежавших реабилитированным  лицам, предоставляется равноценная  жилая площадь либо оказывается  помощь в строительстве жилья.

По согласованию с реабилитированными лицами вместо возврата в натуре жилого дома им в первоочередном порядке  предоставляется благоустроенная  жилая площадь, либо оказывается  помощь в строительстве жилья, либо возмещается стоимость жилого дома.

Имущество возвращают государственные  и общественные организации, у которых  оно находится, без возмещения износа имущества и взыскания расходов на его хранение.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость  в соответствии с произведенной  в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.