Назначение и выплата пенсий

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Омский
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Право социального обеспечения
Тема	Назначение и выплата пенсий
Фамилия	Новиков
Имя	Сергей
Отчество	Владимирович
№ контракта	117012400101006

 

Основная часть

Назначение и выплата пенсий

 

 

Термин «пенсия» происходит от латинского слова «pension», и означает платеж. Исходя из этого основная часть исследователей, определяет пенсию как ежемесячную, регулярную, периодическую выплату, предоставляемую всем нетрудоспособным гражданам в денежном виде.       

Пенсией признается не всякий платеж, а именно платеж гражданину, т.е. физическому лицу, при определенных обстоятельствах, а именно при  достижении соответствующего возраста, признания инвалидности, в связи с выслугой лет  и смертью кормильца.       

В.С. Андреев дает следующее определение понятию  пенсии – это ежемесячные выплаты алиментарного характера из фондов, для нетрудоспособных граждан в случае старости, инвалидности, выслуги лет, потери кормильца, назначаемые в связи с прошлой общественно полезной деятельностью.  

Нормативно правовую базу пенсионного обеспечения в Российской Федерации составляют положения Конституции Российской Федерации. Законодательную базу пенсионного обеспечения насчитывает более 50 основных федеральных нормативно правовых актов.

Основополагающими являются: Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.; Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.; Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. ; Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.; Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» № 111-ФЗ от 24.07.2002 г.     

Главной задачей законодателя является одновременное удовлетворение всех субъектов пенсионных отношений: пенсионеров, властных структур, работников органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения.

В настоящее время идет поиск наиболее оптимальных решений и реформ, для улучшения пенсионного обеспечения, методов регулирования пенсионных отношений.     

Актуальность данной темы заключается в том, что в настоящее время существует множество пробелов в области назначения и выплаты пенсий, что негативно влияет на отдельно взятого пенсионера и всей страны в целом.

В соответствии с законом пенсионное обеспечение осуществляется органами социального обеспечения населения.

По общему правилу, закрепленном в ФЗ « о трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, если законом не предусмотрен более ранний срок назначения пенсии.

Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии утвержден приказом Министерством труда и социальной защиты РФ 13-14 августа 1992г. 
   Подача заявления со всеми установленными документами, является днем обращения за пенсией. В случае отправления по почте - дата отправления.  

В случае, когда к  заявлению приложены не все документы, дается разъяснение о недостающих документах, и они должны быть предоставлены в трехмесячный срок со дня первого обращения. В противном случае дата обращения за пенсией, будет перенесен на то время, когда документы будут представлены.

Подача заявления о назначении трудовой пенсии лицам, работающим по трудовому договору (контракту), и членам их семей (для назначения пенсии по случаю потери кормильца) осуществляется через администрацию организации по месту последней работы. Заявления о назначении трудовой пенсии другим гражданам и их семьям, а также о назначении социальной пенсии подаются в районный (городской) орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Заявление на пенсию несовершеннолетних или недееспособных подается по месту родителя или опекуна.

Регистрация   заявлений осуществляется  в журнале регистрации решений органа социальной защиты населения, о назначении пенсий в соответствии с  установленной формой.

Лицу, подавшему заявление, должна быть выдана расписка, в которой указывается дата приема заявления, и перечень перечня полученных и недостающих документов.   

Документы предоставляется в оригинале либо нотариально удостоверенных копиях. За исключением документов о трудовом стаже, которые подаются только в оригинальном виде. В том случае, когда доказательством трудового стажа является трудовая книжка, предоставляется выписка из неё заверенная органом социальной защиты.

Обращение за назначением пенсии не ограничивается определенным сроком, заявление может быть подано в любое время после возникновения на неё права. 
   Орган социальной защиты не позднее 10 дней после поступления всех необходимых документов обязан принять решение о назначении или об отказе в назначении пенсии.

Пакет предоставляемых документов зависит от вида назначаемой пенсии. При оформлении пенсии по старости необходимо предъявить документы о возрасте (копию свидетельства о рождении, выписку из паспорта), о трудовом стаже, справку о заработной плате. В, случает, назначения пенсий по инвалидности, помимо указанных документов, следует представить акт освидетельствования Медикосоциальной экспертизы, а если причиной инвалидности является трудовое увечье - акт о несчастном случае и т. д.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает случаи, когда работнику трудовая пенсия по старости назначается раньше общего срока. Список соответствующих работ, утвержден постановлением Правительства от 18.07.2002 г. № 537  «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Не смотря на законодательное закрепление данного списка на практике у лица, обратившегося с заявление о назначении досрочной пенсии, возникают трудности.

Проанализировав практику, можно выделить, наиболее часто встречаемы основания отказа:

- ненадлежащее оформление трудовой книжки

- в предоставленных работодателями  сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствуют указания на особые условия труда

- отсутствие штатного расписания

- в числе страхователей, имеющих  рабочие места, дающие право на  досрочное назначение трудовых  пенсий по старости, работодатель  не значится 

- отсутствие правовых актов, закрепляющих основания для досрочного назначения пенсии

- отсутствие иных документов, подтверждающих  факт работы в спорный период 

Безусловно, нельзя допускать, чтобы оформление пенсий было сопряжено с большими трудностями. Поэтому органам социальной защиты, необходимо выработать определенный план действий, при возникновении спорной ситуации, и не оставлять гражданина один на один с его проблемой. 

Пенсионный фонд РФ и Министерство труда и социального развития РФ совместным постановлением от 16 февраля 2004 года № 15п/18 утвердили Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Это первый нормативно правовой акт, четко определяющий порядок доставки и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Не следует воспринимать такие понятия как «выплата» и «доставка» пенсии, в качестве синонимов.

Выплатой пенсии – это ежемесячно перечисленная  территориальным органом Пенсионного фонда РФ  сумма пенсии.

Доставка  пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, либо на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.

Процесс получения пенсии можно разделить на два этапа: перечисление суммы на счет организации, которая занимается доставкой пенсии, и непосредственное вручение установленной суммы пенсионеру.

Выплата начисленной пенсии производится за текущий календарный месяц территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

В случае, когда пенсионеры находятся в домах престарелых, то выплата пенсий осуществляется по месту нахождения этих учреждения. В случае, когда пенсионеры осуждены к лишению свободы и отбывают наказание в исправительном учреждении, выплата  пенсий производят по месту нахождения таких учреждений.

На сегодняшний день проблема пенсионного обеспечения граждан стоит очень остро. Государство предпринимает попытки улучшения ситуации, но их явно не достаточно. 

Пенсии, выплачиваемые в настоящее время, не обеспечивают достойный уровень жизни пенсионерам. Очень часто трудовой вклад работника и объем материального вознаграждения не сопоставим.

 

Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1	http://www.top-personal.ru	http://www.top-personal.ru/lawissue.html?2298
2	http://www.consultant.ru	http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card;page=splus;ts=80C982DA166FE33A4FF1EA558C1D44A0
3	http://biblioclub.ru	http://biblioclub.ru/index.php?page=main_ub

 

Список использованных источников

 

№ п/п	Библиографическое описание использованной литературы
1	Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ(ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"/  "Российская газета", №247, 20.12.2001,
2	Постановление Правительства РФ от18. 07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003)"О Списках  производств, работ, профессий и  должностей, с учетом которых  досрочно назначается трудовая  пенсия по старости в соответствии  со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"/СЗ РФ 22.07.2002, №29, ст.2975
3	Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственном  пенсионном обеспечении в Российской  Федерации"/"Российская газета", № 247, 20.12.2001.